Сипокот: История и развитие муниципалитета в провинции Камаринес-Сур

Введение

Муниципалитет в Камаринес Суре, Филиппины

Сипокот, официально муниципалитет Сипокот (; ), является муниципалитетом первого класса в провинции Камаринес Суре, Филиппины. По данным переписи населения 2020 года, его население составляет 68 169 человек. Сипокот расположен в X км от Пили и в Y км от Манилы.

История

В первые десятилетия XX века археологические исследования, проведенные в районе между Сипокотом и Либмананом, выявили китайские погребальные артефакты XIV или XV века. Исторические находки указывают на то, что эта территория была одним из древнейших населенных и густонаселенных мест задолго до прибытия испанцев. Фактически, небольшие поселения в пределах юрисдикции Сипокота существовали уже тогда, когда в регион проникла первая группа испанских энкомендерос. Эти поселения, которые сейчас составляют Сипокот, включали Сакалакванган (Калагбанган), Каанип (Аниб), Кабилинди (Хинди) и Кайсиан (Тайсан) и другие. В начале, из-за своего удаленного и труднодоступного расположения, Сипокот отставал от Либманана и Лупи в своем развитии как пуэбло. Сипокот впервые был отмечен на испанских картах как визита или баррио Лупи, который отделился от Либманана и стал самостоятельной приходской территорией в 1726 году. Однако, из-за необходимости регулярного духовного обслуживания и доступа к колониальным учреждениям, церкви и местному самоуправлению, местные жители добивались признания Сипокота как города. В то время ближайшим административным и церковным центром был отдаленный город Лупи, до которого можно было добраться только по пересеченной горной местности. Наконец, 3 июня 1801 года, на основании прокламации генерал-губернатора Рафаэля Марии де Агилара, Сипокот получил статус пуэбло и францисканского курательства. Однако, несмотря на повышение статуса, Сипокот развивался медленно и оставался в стороне от региональных дел на протяжении всего оставшегося периода испанского правления. Замедленное развитие Сипокота объясняется его расположением, которое находилось в стороне от основных колониальных торговых путей, а также относительно поздним сроком его основания как пуэбло. Фактически, Сипокот был одним из последних городов, основанных в регионе Бикол во время испанского режима. Филиппинская революция 1896 года против испанского режима привела к формированию революционного правительства Сипокота во главе с капитаном Мариано де лос Сантосом, избранным Президенте Муниципаль. Однако после филиппинско-американской войны Мариано де лос Сантос был назначен Филиппинской комиссией в 1901 году Муниципальным Президентом Сипокота. С 1905 года и до периода Содружества, который продлился до 1942 года, все Муниципальные Президенты Сипокота избирались всенародным голосованием. Хотя американский режим длился чуть более сорока лет, он внес значительный вклад в создание в Сипокоте светских и бесплатных государственных школ, расширение бюрократических учреждений, предоставивших молодым специалистам возможности трудоустройства в правительстве, создание гражданского управления и демократических реформ, а также использование природных ресурсов для экономического развития и инвестиций. Японская оккупация Сипокота началась 19 декабря 1941 года, когда батальон японских солдат из Легаспи прибыл в муниципалитет. Они обустроили склад оружия в Импиге, гарнизон в Малубаго и основной гарнизон, состоявший из нескольких домов в Побласьоне, которые служили казармами для их войск. Поскольку японцы поначалу были дружелюбны и дипломатичны, жители Сипокота, в отличие от жителей других муниципалитетов, проявляли меньшую агрессию по отношению к ним и даже установили с ними взаимопонимание. Благодаря этому японцам удалось убедить ряд местных чиновников служить под их руководством, и местное правительство Сипокота продолжало функционировать во время войны. Однако, когда партизанские движения сопротивления в этом районе усилили свои военные операции и устраивали засады против вторгшихся войск, японцы прибегли к принудительным и насильственным мерам для поддержания дисциплины и сотрудничества среди местного населения. Японцы реквизировали государственную и частную собственность и здания для своих военных нужд. Школьные здания и кампусы использовались в качестве военных казарм, что привело к приостановке занятий. Они принуждали проезжающих мужчин работать на своих общественных стройках без оплаты и под угрозой. Помимо этих суровых мер, муниципалитет приобрел дурную славу, став известным как "Маленький Токио" – место, где японские солдаты позволяли себе кратковременный отдых, останавливаясь в Сипокоте по пути из Наги на север страны. Однако, справедливости ради, помимо сообщений о пытках и убийствах партизан, захваченных в соседних муниципалитетах, сообщения о зверствах, совершенных японцами в Сипокоте, были удивительно редки. С другой стороны, во время их непродолжительной оккупации Сипокота японцы внесли определенный положительный вклад в развитие муниципалитета в области общественных работ. Японские инженеры восстановили мост Сипокот и отремонтировали железнодорожные пути, расположенные в Сипокоте, соединявшие Легаспи с Манилой. Однако широко распространено было мнение, что эти проекты были реализованы не для блага местного населения, а для укрепления японского контроля над регионом и облегчения передвижения войск. Утром 28 апреля 1944 года в Сипокот прибыли восемь грузовиков с американскими солдатами и освободили город от японских войск. После окончания Второй мировой войны Сипокот быстро восстановился, поскольку не понес значительных человеческих потерь и лишь незначительного ущерба имуществу, поскольку был spared from бомбардировок и в муниципалитете не велись крупные сражения. Помимо этого благоприятного стечения обстоятельств, на постепенное, но устойчивое развитие Сипокота повлияло сочетание других факторов, таких как изменение способа транспортировки с водного на наземный, экономический бум в Соединенных Штатах и развитие местной строительной отрасли, а также избрание Пабло Салазара мэром Сипокота после войны. В начале века переход от водного к наземному транспорту привел к созданию железнодорожных систем и дорожной сети, пересекающей территорию Сипокота, что сделало его центральным транзитным пунктом в первом округе провинции, а также важным каналом для различных направлений на севере и юге Лусона. По мере роста американской экономики перед Второй мировой войной потребность в древесине для поддержания ее роста вывела лесные ресурсы Камаринес-Сур и Камаринес-Норте на передний план американских инвестиций в регионе. Сипокот, располагавший богатыми лесными ресурсами, потенциал которых долгое время игнорировался, стал пристанищем для лесозаготовительных компаний, которые предоставили рабочие места местным жителям и мигрантам. Позже, с развитием местной строительной отрасли, особенно с расширением железнодорожной системы по всему региону Бикол, лесная промышленность в Сипокоте развивалась еще больше. В период своего наивысшего коммерческого успеха в Сипокоте насчитывалось не менее пяти (5) лесопилок, на которых работали сотни рабочих и производилось в среднем 150 000 кубических футов древесины в день. В 1950-х годах, с доходом не менее 35 000,00 песо в год, в основном полученным от лесной промышленности, Сипокот был переклассифицирован в муниципалитет второго класса, по сравнению с его предыдущей классификацией как муниципалитет четвертого класса до войны. Послевоенный мэр Сипокота, Пабло Салазар, был дальновидным и прогрессивным лидером. Он привлек многих людей из других муниципалитетов и провинций, вплоть до региона Тагалог, с обещанием предоставить каждой семье, которая приедет и поселится в Сипокоте, пять гектаров плодородной и обрабатываемой государственной земли. Мигранты, прибывшие и поселившиеся в Сипокоте, не только превратили значительные лесные площади муниципалитета в сельскохозяйственные угодья и жилые районы, но и внесли значительный вклад в быстрый рост населения муниципалитета. По данным переписи 1946 года, население Сипокота составляло 7 936 человек, а по данным переписи 1960 года – 32 650 человек. В том же году Сипокот стал шестым по численности населения городом среди 36 городов провинции Камаринес-Сур.

In the early decades of 20th century, archaeological studies conducted between the Sipocot and Libmanan area netted Chinese funereal artifacts of either 14th or 15th century origin. The historical finds suggest that the area belonged to one of the oldest habitational and thickly populated sites long before the arrival of the Spaniards. In fact, small cluster of villages within the jurisdiction of Sipocot had been in existence when the initial group of Spanish encomenderos penetrated the region. These villages, which now comprise Sipocot, were Sacalacvangan (Calagbangan), Caanip (Anib), Cabilindi (Hindi), and Caysian (Taisan), among others. Early on, due to its remote and almost inaccessible location, Sipocot lagged behind Libmanan and Lupi in its progression as pueblo. Sipocot first appeared in the Spanish charts as a visita or barrio of Lupi, which seceded from Libmanan and became an independent parish in 1726. However, because of the need for regular spiritual service and access to colonial institution, church and local government, the local residents clamored for Sipocot to be accorded township. At that time, the distant town of Lupi was the nearest seat of government and church, which can be reached solely by trekking rugged mountain trails. Finally, on June 3, 1801, by virtue of the proclamation issued by Governor General Rafael Maria de Aguilar, Sipocot became a Pueblo and a Franciscan curacy. However, in spite of its upgraded status as pueblo, Sipocot was slow to develop and remained outside the edge of regional affairs throughout the rest of the Spanish regime. The lethargic development of Sipocot can be attributed to its location which is beyond the mainstream of colonial commerce, and to the time when it was created as a pueblo which was considered late in the colonial timeline. In fact, Sipocot was one of the last few towns to be created in the Bicol Region during the Spanish regime. The 1896 Philippine Revolution against the Spanish regime gave birth to the revolutionary government of Sipocot headed by Capitan Mariano de los Santos as its Presidente Municipal. However, after the Filipino American War, Mariano de los Santos was appointed as Municipal President of Sipocot in 1901 by the Philippine Commission. From 1905 up to the Commonwealth Period that lasted until 1942, all Municipal Presidents of Sipocot were duly elected by popular vote. Although the American Regime lasted only for a little over forty years, it provided significant contribution in the establishment in Sipocot of secular and free public school; expansion of bureaucratic agencies, which gave young professionals employment opportunities in the government; setting up of civil government and democratic reforms; and utilization of natural resources for economic enterprise and investment. The Japanese occupation of Sipocot happened on December 19, 1941, when a battalion of Japanese soldiers from Legazpi reached the municipality. They established weapons depot in Impig, a garrison in Malubago, and a main garrison consisting of several houses in the Poblacion which served as lodging for their troops. Because the Japanese were at first friendly and diplomatic, the residents of Sipocot, unlike the people in other municipalities, were less aggressive to the Japanese, and in fact, they established rapport with them. For that reason, the Japanese were able to persuade a number of local officials to serve under their rule; thus, the local government of Sipocot functioned during war time. However, when the guerrilla resistance movements in the area intensified their military operations and ambuscades against the invading troops, the Japanese resorted to coercive and violent means to instil discipline and cooperation on the local residents. The Japanese commandeered public and private properties and buildings for their military needs. School buildings and campuses were used as military quarters, which caused the suspension of classes. They enslaved transient male travelers to work in their public works projects without pay and under duress. Apart from these harsh impositions was the infamy the municipality got as it came to be known as “Little Tokyo”, a place where Japanese troops indulged in short carnal relaxation whenever they stopped by Sipocot from Naga on their way to the northern part of the country. However, in fairness to the Japanese forces, aside from the reported tortures and killings in the municipality of guerrillas captured from neighboring municipalities, reports of atrocities committed by the Japanese in Sipocot were surprisingly rare. On the other hand, during their short lived occupation of Sipocot the Japanese gave some positive contributions to the municipality in the field of public works. Japanese engineers rebuilt the Sipocot Bridge. They also repaired the railroad tracks situated in Sipocot that connected Legazpi to Manila. However, it was widely believed that these projects were undertaken not for the benefit of the local population but to consolidate Japanese control of the region and facilitate troop mobility. On the morning of April 28, 1944, eight trucks of American soldiers arrived in Sipocot and liberated the town from the Japanese forces. At the end of the Second World War, Sipocot was quick to recover since it suffered no significant human casualties and only minimal loss of properties considering that it was spared from bombardment and no major battle was fought in the municipality. Besides said good fortune, the convergence of other factors influenced the gradual but sustained development of Sipocot, such as the shift in the mode of transportation from water to land; the booming economy of the United States and the development of the local construction industry; and, the election of Mayor Pablo Salazar as its post war Municipal Mayor. At the turn of the century, the shift in the mode of travel from water to land gave rise to rail road systems and road networks that crisscrossed the territorial domain of Sipocot, making it the central transit point in the first district of the province as well as major conduit to various destinations in the northern and southern portions of Luzon. As the American economy grew before World War II, the need for timber to sustain its growth placed the forest resources of Camarines Sur and Camarines Norte at the fore front of American investment in the region. Sipocot, which had an abundant forest resources whose potentials have been long ignored, became haven for logging companies which provided employment to local residents as well as migrants. Later, as the local construction industry boomed, particularly the extension of the railway system to the whole Bicol Region, the logging industry in Sipocot progressed even more. At the height of its commercial success, the logging industry in Sipocot has at least five (5) sawmills employing hundreds of workers and producing a combined average output of 150,000 board feet of daily. In the 1950s, with its income of least P35,000.00 annually, mostly derived from logging industry, Sipocot was reclassified into second class municipality from its previous fourth class municipality classification before the war. The post war Municipal Mayor of Sipocot, Mayor Salazar, was a visionary and progressive minded leader. He enticed many people from other municipalities and provinces as far as the Tagalog Region with a promise of five hectare fertile and cultivatable public land for every family who will come and settle in Sipocot. The migrants who came and settled in Sipocot did not only convert the substantial forest spaces of the municipality into farm lots and residential areas, but likewise they contributed greatly to the rapid population growth of the municipality. From 7,936 inhabitants, based on the 1946 census, the population of Sipocot grew to 32,650, as per 1960 census. In the same year, Sipocot became sixth most populous town among the 36 towns of the Province of Camarines Sur. Today, from its humble beginning as a visita or barrio of Lupi during the Spanish regime, Sipocot has become a first class municipality with the total population of 68,169, as per 2020 census,meaning it is the 8th largest in 35 towns, inhabiting its 24,129 hectares territorial domain. Moreover, Sipocot is now the most populous and progressive municipality in the 1st District of Camarines Sur.

Демография

По данным переписи населения 2020 года, население Сипокота, провинции Камаринес-Сур, составляло 68 169 человек. Согласно статистическим данным, население Сипокота стабильно растет.

Экономика

Бизнес в городе основан на туризме. Холм Сусонг Daraga расположен в Барангай Импиг и является одним из лучших туристических мест в Сипокоте, с видом на центральную часть города или Центро. Коммерческие предприятия в значительной степени сосредоточены в центре города. Торговая зона простирается от Импига через Северный Центро, Южный Центро до Барангая Тара. Центральный деловой район (CBD) расположен в районе Южного Центро. Однако главный рынок находится в Северном Центро. В 1940-х годах финансовый центр 1-го округа Камаринес Сур располагался в муниципалитете Рагай. В 1987 году финансовый центр был перенесен в Сипокот. В результате город быстро рос и достиг уровня гораздо более крупных районов, таких как Даэт, Калабанга, Пили, Ирига и Тагкаваян в регионе CALABARZON. В 2021 году Сипокот получил квалификацию для получения статуса города, и в настоящее время этот вопрос находится на рассмотрении. Банки и финансовые учреждения в Сипокоте включают Land Bank of the Philippines, Rural Bank of Sipocot, Producers Savings Bank, CARD Bank, BDO Network Bank, BLVING Lending Corporation, M Lhuillier, Palawan Express Pera Padala, Cebuana Lhuillier, Henry Lhuillier, Countrygold Pawnshop и многие другие.

IT ОПО

В последнее время в Сипокот прибывает много инвесторов благодаря его стратегическому расположению между Даэтом, Нага-Сити и Манилой. Также наблюдается заметный рост числа колл-центров и компаний, занимающихся аутсорсингом бизнес-процессов. По состоянию на 2022 год в муниципалитете функционируют 4 компании BPO. Наиболее заметная из них расположена в Барангай Тара и работает круглосуточно, обеспечивая занятость 300 сотрудников.

Торговля

Сипокот расположен вдоль национальной трассы, что способствовало росту города. Сипокот считается коммерческим центром северо-западной части провинции Камаринес-Сур, поскольку жители Дель-Гальего, Рагая и Лупи продают свою продукцию на его рынке, особенно древесину. Жители Кабусао торгуют там рыбой, а Памплона и Либманана – сельскохозяйственной продукцией, такой как рис и кукуруза.

Видение 2035

Мэр Том Бокаго видит муниципалитет Сипокот городом к 2035 году. Он также предполагает, что к этому времени активы муниципалитета превысят 1 миллиард песо, а уровень бедности снизится до менее 15%.

Автомагистрали

Муниципалитет связан с Манилой новой автомагистралью Андая, а ежедневные железнодорожные перевозки в Нагу и Легаспи осуществляются Филиппинскими национальными железными дорогами. В целях стимулирования развития муниципалитета, Совет по регулированию платных дорог объявил платную дорогу №5 продолжением скоростной автомагистрали Южный Лусон. Это 420-километровая четырехполосная автомагистраль, начинающаяся от конечной точки строящейся платной дороги SLEX 4 в Барангай Маяо, город Лусена, провинция Кесон, и заканчивающаяся в Матноге, Сорсогон, вблизи паромного терминала Матног. 25 августа 2020 года корпорация San Miguel объявила о своих инвестициях в проект, который сократит время в пути из Луцены в Матног с 9 до 5,5 часов. Еще одной автомагистралью, которая будет обслуживать агломерацию Нага, является автомагистраль Кесон-Бикол (QuBEx), которая соединит Лусену и Сан-Фернандо, Камаринес-Сур.

Высшие учебные заведения

Фундационный колледж Феликса О. Альфелора старшего, расположенный в Барангай Южный Центр. Центральный Биколский государственный университет сельского хозяйства – Сипокот (Биколский институт науки и технологий), расположенный в Барангай Импиг. У этого колледжа менялось название: Центральный Биколский государственный сельскохозяйственный университет – Сипокот (2009 – настоящее время); Камаринский государственный сельскохозяйственный колледж – Кампус Сипокот (2003–2009); Биколский институт науки и технологий (1992–2003); Национальная школа искусств и ремесел Сипокот (1972–1992); Нормальная школа Сипокот (1938–1972).

Государственные начальные школы

В каждом барангае есть свои начальные школы. Школы разделены на два округа: Северный округ Сипокота (школы в северной части города) и Южный округ Сипокота (большая часть южной территории).