Введение

1991–1992 самопровозглашенная сербская область в восточной Хорватии – образование, отделившееся от Хорватии.

Сербская автономная область Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сирмии была самопровозглашенной сербской автономной областью (САО) в восточной Хорватии, образованной во время югославских войн. Она была одной из трех САО, провозглашенных на территории Хорватии. Область включала части географических регионов Славония, Баранья и Сирмия вдоль хорватского участка реки Дунай, в регионе Поддунавье. Образование было создано 25 июня 1991 года, в тот же день, когда Социалистическая Республика Хорватия приняла решение о выходе из Югославии после референдума о независимости Хорватии в 1991 году. На первом этапе войны за независимость Хорватии, в 1992 году, область присоединилась к отколовшейся Республике Сербская Краина (РСК) в качестве эксклава и единственной части РСК, непосредственно граничащей с Сербией. Как этнически разнообразный регион, не имевший выраженного этнического большинства, он пережил высокий уровень межэтнического насилия и этнических чисток, сопровождавшихся изгнанием большинства этнических хорватов и значительного числа представителей других несербских национальностей. В то же время это была область с особенно активным участием внешних сил в инициировании и поддержке местного восстания по сравнению с другими частями Хорватии. После падения основной западной части РСК в 1995 году во время операции «Буря» этот эксклав остался единственной территорией в Хорватии, контролируемой сербскими повстанцами. Местные власти Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сирмии были убеждены подписать Эрдгутское соглашение 1995 года, которое обеспечило мирную реинтеграцию при содействии Временной администрации ООН для Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сирмии.

Предыстория

В отличие от западных частей Хорватии, националистическая Сербская демократическая партия не присутствовала на местном уровне в восточной Хорватии перед парламентскими выборами 1990 года, и сербы в регионе активно поддерживали местное отделение СКХ СДП, которое критически относилось к партии в целом. Парламентские выборы в Хорватии 1990 года были организованы в атмосфере этнической напряженности между хорватами и сербами. Период выборов в муниципалитете Вуковар характеризовался интенсивной предвыборной кампанией, проводимой по национальному признаку. Сербы были хорошо представлены в СКХ СДП, в большем количестве, чем их доля в общей численности населения. В окрестностях Вуковара было организовано множество протестов против усиления националистического Хорватского демократического союза (ХДС) на национальном уровне, следуя политике Слободана Милошевича в соседней Воеводине и Сербии. Муниципальный комитет СКХ СДП протестовал против выхода хорватской делегации с XIV съезда Союза коммунистов Югославии. Местный ХДС, напротив, организовывал митинги в населенных хорватами деревнях, стремился позиционироваться как представитель всех хорватов и представлял собой низовую, менее образованную часть населения муниципалитета, с относительно неопытным руководством, состоящим из людей, не принадлежащих к интеллигенции, которые также высказывались за пересмотр наследия усташей, что вызывало обеспокоенность среди местных сербов. Сами выборы прошли в целом мирно, в Сабор были избраны четыре члена СКХ СДП и один независимый кандидат, четверо из которых были этническими хорватами и один – этническим сербом, и все пятеро были известны как сторонники мирного сосуществования. ХДС была крупнейшей оппозиционной партией в местном совете и контролировала местные органы власти в населенных хорватами деревнях, в то время как СКХ СДП доминировала в остальных, поскольку получала голоса от сербов, других этнических групп и части хорватов. После выборов в июне 1990 года сербы создали местное отделение Сербской демократической партии (СДС), которое инициировало митинги, противоположные по содержанию митингам ХДС, но схожие по националистической риторике, и укрепило свои позиции, переманив делегатов из СКХ СДП. Представитель СКХ СДП Славко Докманович, серб из Трпиньи, стал президентом Муниципальной ассамблеи Вуковара после выборов 1990 года. В июле 1990 года Докманович выступил на митинге, организованном СДС в Србе, и присоединился к их новообразованному Сербскому национальному совету (СНС). Это вызвало широкое осуждение, и он был вынужден покинуть свой пост. Тем не менее, в августе 1990 года СДС организовала референдум в населенных сербами деревнях региона о создании сербской автономии, который прошел с подавляющим большинством голосов.

Основание

После роста активности и поддержки СДС в регионе в течение последней части 1990 года, они выступили спонсорами основания Сербского национального совета Славонии, Бараньи и Западной Сырмии на собрании в Шидских Бановцах 7 января 1991 года. Это совпало с развитием событий в западных регионах Хорватии, где в апреле 1991 года была сформирована САО "Крайна". После столкновения в Пакраце в марте 1991 года СДС и СНВ публично разжигали состояние психоза среди сербов в регионе, спровоцировав волну беженцев из населенных сербами сел, после публичных заявлений Горана Хаджича о неизбежности их изгнания. Позже в том же месяце Хаджич также был вовлечен в инцидент 31 марта 1991 года на Плитвицких озерах, который перерос в кризис в сербских селах региона. Горан Хаджич и Боро Савич были арестованы во время инцидента на Плитвицких озерах, где подверглись насилию со стороны полиции при транспортировке в Загреб, где оказались в тюремной больнице. Известие об аресте вызвало эскалацию в сельских населенных пунктах с сербским большинством, зафиксированы случаи насилия и незначительные столкновения в Боботе, Борово, Брашадине и Негославцах. Горан Хаджич и Боро Савич были освобождены через три дня, и по возвращении в восточную Хорватию стали наиболее влиятельными лидерами местной Сербской демократической партии. 31 марта 1991 года Сербский национальный совет Славонии, Бараньи и Западной Сырмии организовал собрание в Борово, на котором объявил о воссоединении региона с Воеводиной, призвав к срочному внеочередному заседанию Скупщины Воеводины и Национального собрания Сербии для утверждения этого решения. Обе скупщины получили запрос, но формально не приняли по нему решения. Возвращение Хаджича временно деэскалировало ситуацию, и большинство дорожных баррикад были разобраны к концу первой недели апреля. Социал-демократическая партия Хорватии, как преемник СКХ СДП, оставалась у власти, но дистанцировалась от центрального штаба СДП в Загребе и в своих письмах президенту Хорватии Франьо Туджману критиковала как Сербскую демократическую партию, так и Хорватский демократический союз. Славко Докманович решил покинуть СНВ и дистанцироваться от Сербской демократической партии, но одновременно предупредил, что без вмешательства федеральных органов власти – Президиума Югославии и Югославской народной армии – он также присоединится к охране баррикад в своей деревне. Однако эскалация продолжилась, когда 8 апреля 1991 года появилась информация о том, что высокопоставленные хорватские чиновники вели огонь по деревне Борово. На следующий день Йосип Рейхл-Кир попытался деэскалировать ситуацию, заявив, что обстрел Борово реактивными снарядами был ответом на нападение на хорватскую полицию, не упоминая при этом о причастности каких-либо хорватских чиновников. Интерпретация этого события оставалась спорной и актуальной в различных интерпретациях начала войны в регионе. 1 мая 1991 года пожилой сербский житель Брашадина был убит своим венгерским соседом, и СМИ сообщили, что убийца являлся членом HDZ, что привело к блокировке дороги D55, несмотря на протесты семьи жертвы. Сербские СМИ сообщили, что жертва носила сербский триколор и была убита хорватом, а в ту же ночь в Борово были взяты в заложники двое хорватских полицейских, что на следующий день привело к битве при Борово Село и прямому вмешательству Югославской народной армии в конфликт в регионе. 25 июня 1991 года была провозглашена САО Восточная Славония, Баранья и Западная Сырмия, а 26 июня ее первым президентом был объявлен Горан Хаджич.

Включение в РСК

Первоначально это был отдельный сербский автономный регион (область), но впоследствии в феврале 1992 года он присоединился к Республике Сербская Краина (РСК). Его границы были установлены к концу 1991 года, совпадая с закрепившимися линиями фронта первой фазы хорватской войны за независимость. До августа 1995 года Восточная Славония, Баранья и Западная Сырмия фактически являлись частью Республики Сербская Краина, но де-юре оставались частью Хорватии, согласно резолюции 753 Совета Безопасности ООН. Регион не имел собственной местной или региональной администрации в рамках РСК. Тем не менее, он был значительно более ориентирован на политику ФР Югославии, чем западная основная часть РСК, особенно после введения ФР Югославией санкций против Республики Сербской в 1994 году. После операции "Вспышка" 1995 года, когда Республика Сербская и РСК объявили о намерении объединиться, местное руководство Восточной Славонии отвергло эту идею и создало Координационный комитет, заявив, что этот шаг усугубит кризис и подорвет усилия Белграда по достижению мира в Боснии. Власти РСК в Книне объявили целью Координационного комитета отделение Восточной Славонии от РСК, утверждая, что регион больше не находится под контролем Книна, а перешел под контроль Белграда.

География

Территория бывшей Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сырмии была частью Центральноевропейского Паннонского бассейна. Восточная граница области в основном проходила по реке Дунай, тогда как примерно треть западной границы составляла река Драва. Природный заповедник Копачки Рит, расположенный вблизи слияния Дравы и Дуная, представлял собой значительный географический барьер – дорожного и железнодорожного сообщения между Бараньей и южными частями территории, за исключением Сербии, не было. Другие границы не были естественными: граница с Венгрией на севере существовала со времен Королевства сербов, хорватов и словенцев, восточная граница с ФР Югославией частично существовала со времен Королевства Славонии (по Дунаю) и частично была установлена при формировании СФР Югославии, а граница с остальной частью Хорватии на западе и юге сформировалась после стабилизации фронтов на первом этапе Хорватской войны за независимость. Восточная Славония – преимущественно равнинная местность с плодородными почвами, благоприятными для развитого сельского хозяйства, особенно для выращивания пшеницы, а также с несколькими лесами и виноградниками. Нефтяные месторождения Джелетовци расположены между селами Джелетовци, Бановци и Ниемци. Движение по шоссе «Братство и Единство» (ныне автомагистраль A3) было прервано с образованием Восточнославонского, Баранского и Западносырмского автономного округа. Речное судоходство по Дунаю продолжалось бесперебойно. На реке Драве судоходства в тот период не было. Железнодорожное сообщение между Загребом и Белградом, а также транспортное сообщение между Будапештом и Сараево, проходящее через эту территорию, также были закрыты.

Наследие

После распада РСК в августе 1995 года регион был вновь образован как Восточная Славония, Баранья и Западная Сирмия. После Эрдютского соглашения, подписанного в ноябре 1995 года, он находился под контролем Временной администрации ООН для Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сирмии. После войны все города и муниципалитеты региона были объявлены зонами особой государственной важности. В настоящее время интересы сербского населения в регионе представляет Совместный совет муниципалитетов.