Введение

Образовательное ведомство правительства штата Техас, США.

Texas Education Agency (TEA) – это ведомство правительства штата Техас, ответственное за государственное образование в Техасе, Соединенных Штатах Америки. Штаб-квартира агентства расположена в здании штата Уильяма Б. Трэвиса в центре города Остин. Майк Морат, ранее являвшийся членом совета управляющих независимого школьного округа Даллас, был назначен комиссаром образования губернатором Техаса Грегом Эбботтом 14 декабря 2015 года и приступил к исполнению обязанностей 4 января 2016 года.

История

До конца 1940-х годов многие школьные округа в Техасе не содержали собственные школы, а финансировали обучение детей в школах, управляемых другими округами. В конце 1940-х годов законодатели штата приняли закон об упразднении этих округов, что привело к волне масштабной консолидации школьных округов.

Обязанности

TEA отвечает за надзор за государственным начальным и средним образованием в штате Техас, охватывающим более 1000 отдельных школьных округов и чартерных школ. TEA также отвечает за безопасность учащихся. Однако ведомство не имеет юрисдикции над частными или церковными школами (аккредитованными или нет), а также над домашним обучением. Несмотря на то, что школьные округа являются независимыми государственными учреждениями, TEA имеет право осуществлять надзор за их деятельностью (как в отношении отдельной школы, так и всего округа) в случае возникновения серьезных проблем (например, низких результатов стандартизированных тестов, финансовых трудностей или ненадлежащего управления). Это может выражаться в требовании к округу предоставить планы корректирующих мероприятий и регулярные отчеты о ходе их выполнения, назначении наблюдателей для контроля за деятельностью (включая право назначать управляющий совет, который фактически заменяет и выполняет функции избранного школьного совета), а в крайних случаях – в закрытии школьного корпуса или даже всего школьного округа. Университетская межшкольная лига (UIL), которая курирует академические и спортивные соревнования в государственных школах Техаса, является отдельным учреждением и не находится под надзором TEA. Помимо начального и среднего образования, TEA осуществляет надзор за курсами обучения водителей (получение первоначальных разрешений) и курсами контраварийного вождения (используемыми для снятия штрафа и/или снижения страховых взносов).

Споры о учебных программах

7 ноября 2007 года Кристин Комер ушла в отставку с поста директора учебной программы по науке после более чем девяти лет работы. Комер заявила, что ее отставка стала результатом давления со стороны чиновников, которые утверждали, что она создала впечатление критики преподавания теории разумного замысла. В 2009 году совет подвергся критике со стороны более чем 50 научных организаций из-за попытки ослабить научные стандарты в отношении эволюции. В октябре 2012 года вышел документальный фильм «Ревизионисты» о переизбрании председателя Техасского совета по образованию Дона МакЛерроя и спорах вокруг учебных программ. В конце января 2013 года сокращенная версия фильма была показана в программе Independent Lens на канале PBS. Спикер Палаты представителей штата Техас Джо Страус из Сан-Антонио, штат Техас, заявил, что правительство должно «изучить» структуру совета и рассмотреть возможность создания беспартийного или назначенного совета, если избранные члены «не справляются со своей работой и не удовлетворяют законодательную власть или граждан, тогда следует тщательно изучить их деятельность». В 2010 году утверждалось, что совет «разрабатывает собственную версию американской истории», включая изменение школьных учебников с целью удаления того, что он назвал «левыми предубеждениями», и внесение изменений, которые, по мнению некоторых, имеют «религиозные и расовые оттенки».

Споры в сфере специального образования

В серии отчетов, опубликованных в 2016 году газетой Houston Chronicle, было установлено, что начиная как минимум с 2004 года TEA отказывала в предоставлении специальных образовательных услуг тысячам учащихся, что послужило основанием для федерального расследования. Представители образовательных органов штата установили произвольный лимит в 8,5% на количество учащихся, которые могли получать специальные образовательные услуги. Благодаря строгому контролю за соблюдением этого показателя школьными округами, доля учащихся, получающих специальное образование в Техасе, к 2015 году снизилась до 8,5%, что значительно ниже общенационального среднего показателя в 13%. Учащиеся, изучающие английский язык (ELL), также пострадали непропорционально, что привело к 20-процентной разнице в доле учащихся ELL, получающих специальные образовательные услуги, по сравнению с носителями языка. В 2017 году TEA заключила контракт с компанией SPEDx на сумму 4,4 млн долларов без проведения тендера для анализа школьных документов и содействия реформированию практики специального образования. Защитники прав учащихся выразили обеспокоенность отсутствием конкурентной процедуры выбора подрядчика и квалификацией компании, базирующейся в штате Джорджия, а бывший директор TEA по специальному образованию подал федеральную жалобу на нарушение TEA процедур государственных закупок. В 2018 году Министерство образования США установило, что "Техас нарушил федеральный закон, не обеспечив надлежащую оценку потребностей и предоставление адекватного государственного образования учащимся с ограниченными возможностями". В заявке на получение гранта TEA заявила, что не сможет обеспечить надлежащие услуги для учащихся, нуждающихся в специальном образовании, до июня 2020 года. В сентябре 2020 года, на фоне нескольких попыток взять под государственный контроль Хьюстонский школьный округ, следователи TEA рекомендовали назначить государственного управляющего для надзора за деятельностью округа.

Комиссар по образованию

Нынешний комиссар образования – Майк Морат. Бывший член совета попечителей независимого школьного округа Даллас, он был назначен комиссаром образования губернатором Техаса Грегом Эбботтом 14 декабря 2015 года. Роль комиссара заключается в руководстве и управлении Агентством образования Техаса. Комиссар также координирует усилия между государственными и федеральными агентствами.

Комиссары образования# Комиссар | Вступил в должность | Покинул должность | Губернатор
1 J. W. Egdar | Март 1950 | 30 июня 1974 | Аллан Шиверс (1950–1957), Прайс Дэниел (1957–1963), Джон Коннолли (1963–1969), Престон Смит (1963–1973), Долф Бриско (1973/1974)
2 M. L. Brockette | 1 июля 1974 | 31 августа 1979 | Долф Бриско (1974–1979), Билл Клементс (1979)
3 Alton O. Bowen | 1 сентября 1979 | 31 мая 1981 | Билл Клементс (1979–1981)
4 Raymon L. Bynum | 1 июня 1981 | 31 октября 1984 | Билл Клементс (1981–1983), Марк Уайт (1984)
5 William N Kirby (и.о.) | 1 ноября 1984 – 12 апреля 1985 | 31 января 1991 | Марк Уайт (1984–1987), Билл Клементс (1987–1991), Энн Ричардс (янв. 1991)
Tom Anderson (и.о.) | 1 февраля 1991 | 30 июня 1991 | Энн Ричардс
6 Lionel Meno | 1 июля 1991 | 1 марта 1995 | Энн Ричардс (1991–1995), Джордж Буш-младший (февр. – март 1995)
7 Michael Moses | 9 марта 1995 | 3 сентября 1999 | Джордж Буш-младший
8 James Nelson | 9 сентября 1999 | 31 марта 2002 | Джордж Буш-младший (1999–2000), Рик Перри (2000–2002)
9 Felipe T. Alanis | 1 апреля 2002 | 31 июля 2003 | Рик Перри
Robert Scott (и.о.) | 1 августа 2003 | 12 января 2004
10 Shirley J. Neeley | 13 января 2004 | 1 июля 2007
11 Robert Scott (и.о.) | 2 июля 2007 – 15 октября 2007 | 2 июля 2012 | Todd Webster (и.о.) | 3 июля 2012 | 31 августа 2012
12 Michael Williams | 1 сентября 2012 | 31 декабря 2015 | Рик Перри (2012–2015), Грег Эбботт (2015)
13 Mike Morath | 1 января 2016 | Действующий | Грег Эбботт

Рейтинг успеваемости в образовании

TEA оценивает школы и округа, используя одни и те же четыре критерия. По данным TEA, количество государственных школ и округов, получивших высшие рейтинги "образцовый" и "признанный", увеличилось с 2213 в 2005 году до 3380 в 2006 году. В 2020 году всем школам был присвоен статус "не оценено" в связи с пандемией COVID-19.

Золотые признания за выполнение задания

В дополнение к государственному рейтингу, округам и школам могут быть присуждены дополнительные похвалы (именуемые признаниями "Золотые достижения") за другие выдающиеся достижения, не учитываемые в системе ранжирования.