Офис политической координации ЦРУ: История и функции
Office of Policy Coordination
Офис координации политики ЦРУ: секретное подразделение для тайных операций (1948-1952). Влияние на выборы, психологическая война, Холодная война. История ЦРУ.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Бывший отдел ЦРУ
Former department of the CIA
Управление координации политики (OPC) являлось подразделением по проведению тайных операций Центрального разведывательного управления США (ЦРУ). Созданное в 1948 году как отдел ЦРУ, оно фактически действовало независимо до октября 1950 года. OPC существовало до 1 августа 1952 года, когда было объединено с Управлением специальных операций (OSO) в Директорат планов (DDP).
The Office of Policy Coordination (OPC) was the covert operation wing of the United States Central Intelligence Agency (CIA). Created as a department of the CIA in 1948, it actually operated independently until October 1950. OPC existed until 1 August 1952, when it was merged with the Office of Special Operations (OSO) to form the Directorate of Plans (DDP).
История
OPC предшествовала Группа специальных процедур (SPG), создание которой в марте 1948 года было санкционировано в декабре 1947 года с одобрения президента Гарри Трумэна секретного политического документа NSC-4A. SPG располагалась в Управлении специальных операций ЦРУ (OSO), подразделении ЦРУ, отвечавшем за сбор разведывательных данных, и впервые была использована для оказания влияния на итальянские выборы 1948 года – политический успех, продемонстрировавший, что психологическая/политическая война может стать ключом к победе в холодной войне. Расширенные полномочия ЦРУ вызвали зависть в Государственном департаменте и Министерстве обороны. Когда OPC была создана, она унаследовала все ресурсы SPG, включая более 2 миллионов долларов. Она также получила средства и трудовые проекты от Администрации экономического сотрудничества (ECA). 18 июня 1948 года Трумэн одобрил NSC-10/2, учредивший Управление специальных проектов. Джордж Ф. Кеннан, директор Департамента планирования политики Государственного департамента, был ключевой фигурой в его создании. Перед началом работы агентства 1 сентября 1948 года оно было переименовано в Управление координации политики. Смена названия была продиктована опасениями по поводу общественного контроля; новое название должно было лучше отвлекать внимание от скрытых операций. Первым директором был назначен Фрэнк Виснер из Государственного департамента. Контроль над новым ведомством был предметом ожесточенных споров. Хотя формально это было подразделение ЦРУ, оно подчинялось Государственному департаменту, и директор ЦРУ Роско Х. Хилленкоттер (1947–1950) не имел никаких полномочий в отношении OPC. После того, как Смит взял под контроль OPC, он забеспокоился о масштабах тайных операций OPC, которые значительно расширились в соответствии с NSC-68. Смит опасался, что возросшая ответственность подорвет основную функцию ЦРУ – сбор разведывательных данных. OPC оказалась втянутой в организационное соперничество с OSO, с которой существовало оперативное пересечение, хотя OSO была сосредоточена на сборе разведывательной информации, а не на проведении операций. Смит попытался улучшить ситуацию, назначив 4 января 1951 года Аллена Даллеса на новую должность заместителя директора по планированию (DDP), где он должен был курировать оба ведомства. По словам Энн Каралекас, сотрудницы Комитета Черча, написавшей историю ЦРУ, это было лишь косметическое изменение, и лишь 1 августа 1952 года OPC и OSO были должным образом объединены в Директорат по планированию (DDP). Виснер, сменивший Аллена 23 августа 1951 года, принял на себя командование ADSO и ADPC. По словам Джона Прадоса, название было выбрано, чтобы замаскировать его истинное предназначение.
OPC was preceded by the Special Procedures Group (SPG), whose creation in March 1948 had been authorized in December 1947 with President Harry Truman's approval of the top secret policy paper NSC4 A. SPG was located within the CIA's Office of Special Operations (OSO), the CIA department responsible for intelligence collection, and was first used to influence the Italian election of 1948, a policy success which demonstrated that psychological/political warfare could be the key to winning the Cold War. CIA's expanded mandate caused jealousy in the State Department and the Department of Defense. When OPC was created, it inherited all of SPG's resources, including more than $2 million. It also acquired funds and labor projects from the Economic Cooperation Administration (ECA). On 18 June 1948, Truman approved NSC10/2 which created the Office of Special Projects. George F. Kennan, the director of the State Department's Policy Planning Staff, was the key figure behind its creation. Before the agency started operating on 1 September 1948 it was renamed to the Office of Policy Coordination. The name change was in anticipation of public scrutiny; the new name would better deflect away attention from the covert activities. Frank Wisner from the State Department was chosen to be the first director. Control over the new entity was highly contentious. Although formally a department of the CIA, it was responsible to the State Department, and DCI Roscoe H. Hillenkoetter (1947–1950) exercised no authority over the OPC. After taking control over the OPC, Smith became concerned about the size of OPC's covert operations, which had been vastly expanded in accordance with NSC 68. Smith feared that the added responsibility would undermine CIA's primary function, namely the collection of intelligence. OPC became embroiled in organizational rivalry with OSO, with which there was operational overlap, even though OSO was focused on intelligence collection rather than action. Smith attempted to ameliorate the situation by appointing Allen Dulles on 4 January 1951 to the new position of Deputy Director for Plans (DDP) where he would supervise the two entities. According to Anne Karalekas, a staffer of the Church Committee who wrote a history of the CIA, that was merely a cosmetic change, and it was only on 1 August 1952 that OPC and OSO was properly merged into the Directorate of Plans (DDP). Wisner, who had replaced Allen on 23 August 1951, assumed the command functions of ADSO and ADPC. According to John Prados, the name was intended to disguise its true function.==
The OPC was headed by the Assistant Director for Policy Coordination (ADPC). Name Took office Left office Note Frank Wisner 1 September 1948 23 August 1951 Wisner replaced Allen Dulles as DDP on 23 August 1951. Dulles was promoted to DDCI the same day. Colonel Kilbourne Johnston 23 August 1951 1 August 1952 OPC ceased to exist on 1 August 1952.
Имя вступил в должность покинул должность примечание
Фрэнк Виснер 1 сентября 1948 23 августа 1951 Виснер заменил Аллена Даллеса на посту DDP 23 августа 1951 года. Даллес в тот же день был повышен до DDCI.
Полковник Килборн Джонстон 23 августа 1951 1 августа 1952 OPC прекратила свое существование 1 августа 1952 года.
OPC was preceded by the Special Procedures Group (SPG), whose creation in March 1948 had been authorized in December 1947 with President Harry Truman's approval of the top secret policy paper NSC4 A. SPG was located within the CIA's Office of Special Operations (OSO), the CIA department responsible for intelligence collection, and was first used to influence the Italian election of 1948, a policy success which demonstrated that psychological/political warfare could be the key to winning the Cold War. CIA's expanded mandate caused jealousy in the State Department and the Department of Defense. When OPC was created, it inherited all of SPG's resources, including more than $2 million. It also acquired funds and labor projects from the Economic Cooperation Administration (ECA). On 18 June 1948, Truman approved NSC10/2 which created the Office of Special Projects. George F. Kennan, the director of the State Department's Policy Planning Staff, was the key figure behind its creation. Before the agency started operating on 1 September 1948 it was renamed to the Office of Policy Coordination. The name change was in anticipation of public scrutiny; the new name would better deflect away attention from the covert activities. Frank Wisner from the State Department was chosen to be the first director. Control over the new entity was highly contentious. Although formally a department of the CIA, it was responsible to the State Department, and DCI Roscoe H. Hillenkoetter (1947–1950) exercised no authority over the OPC. After taking control over the OPC, Smith became concerned about the size of OPC's covert operations, which had been vastly expanded in accordance with NSC 68. Smith feared that the added responsibility would undermine CIA's primary function, namely the collection of intelligence. OPC became embroiled in organizational rivalry with OSO, with which there was operational overlap, even though OSO was focused on intelligence collection rather than action. Smith attempted to ameliorate the situation by appointing Allen Dulles on 4 January 1951 to the new position of Deputy Director for Plans (DDP) where he would supervise the two entities. According to Anne Karalekas, a staffer of the Church Committee who wrote a history of the CIA, that was merely a cosmetic change, and it was only on 1 August 1952 that OPC and OSO was properly merged into the Directorate of Plans (DDP). Wisner, who had replaced Allen on 23 August 1951, assumed the command functions of ADSO and ADPC. According to John Prados, the name was intended to disguise its true function.==
The OPC was headed by the Assistant Director for Policy Coordination (ADPC). Name Took office Left office Note Frank Wisner 1 September 1948 23 August 1951 Wisner replaced Allen Dulles as DDP on 23 August 1951. Dulles was promoted to DDCI the same day. Colonel Kilbourne Johnston 23 August 1951 1 August 1952 OPC ceased to exist on 1 August 1952.