Введение
Британский полицейский, вооруженный огнестрельным оружием
Полицейский, имеющий право на ношение огнестрельного оружия (AFO) – это британский полицейский, которому разрешено и для которого предусмотрена подготовка по ношению и применению огнестрельного оружия. Этот статус имеет важное значение, поскольку большинство полицейских в Соединенном Королевстве не носят огнестрельное оружие на постоянной основе. Единственными подразделениями, где офицеры регулярно вооружены, являются Полицейская служба Северной Ирландии, Полиция Министерства обороны, Полиция гражданской ядерной безопасности, Полиция порта Белфаста и Полиция международного аэропорта Белфаста. В 2019/20 финансовом году в Англии и Уэльсе было санкционировано 19 372 полицейских операции, в которых допускалось применение огнестрельного оружия, и в них участвовали 6 518 офицеров, имеющих огнестрельное оружие, что составляет 4,9% от 132 467 действующих сотрудников, выраженных в эквиваленте полной занятости (FTE). После терактов в Париже в ноябре 2015 года было принято решение значительно увеличить число вооруженных офицеров, особенно в Лондоне. AFO могут повышать свою квалификацию, получая дополнительные квалификации, такие как офицер патрульной машины быстрого реагирования (ARVO), офицер по специализированному огнестрельному оружию (SFO) и офицер по специализированному огнестрельному оружию для борьбы с терроризмом (CTSFO), а также другие специализации, включая владение винтовками.
Обучение
Термин "уполномоченный сотрудник стрелкового оружия" стал общенациональным стандартным обозначением полицейского, прошедшего подготовку по использованию огнестрельного оружия, в результате реформ конца 1980-х годов, вызванных расстрелом Стивена Уолдорфа. Эти реформы также стандартизировали подготовку вооруженных офицеров и квалификацию офицера, уполномоченного выдавать огнестрельное оружие. Вооруженные офицеры, несущие службу охраны, например, охраняющие посольства или правительственные здания, или выполняющие функции телохранителей для государственных должностных лиц или членов королевской семьи, получили постоянное разрешение на ношение оружия без необходимости повторного согласования. Все полицейские силы в Соединенном Королевстве имеют процедуру отбора сотрудников стрелкового оружия (AFO), которая незначительно различается в зависимости от конкретной силы. Как и во многих специализированных подразделениях полиции, все уполномоченные сотрудники стрелкового оружия поступают на службу добровольно. Кандидаты должны получить одобрение руководства перед прохождением серии собеседований, психологических и физических тестов, медицинских осмотров и оценочных мероприятий, после чего им может быть разрешено приступить к обучению огнестрельному оружию. Успех не гарантирован; кандидаты могут быть возвращены к исполнению своих прежних обязанностей на любом этапе обучения, если они не соответствуют требуемому уровню. После получения допуска уполномоченные сотрудники стрелкового оружия должны регулярно проходить курсы повышения квалификации и переаттестацию для поддержания своего допуска. Несоблюдение установленных стандартов может привести к отзыву разрешения на ношение огнестрельного оружия. Проблемы со здоровьем или физической подготовкой также могут повлечь за собой временное или постоянное отстранение от исполнения обязанностей, связанных с огнестрельным оружием.
Офицер по огнестрельному оружию
Специалист по стрелковому оружию (SFO) – офицер, прошедший более углублённую подготовку, чем офицер, уполномоченный использовать огнестрельное оружие. Специалисты по стрелковому оружию получают дополнительное обучение в таких областях, как штурм зданий и применение специализированного оружия. Основная задача специалиста по стрелковому оружию – штурмовать помещения в условиях осады, производить аресты по делам, связанным с высоким риском применения огнестрельного оружия, и реагировать на террористические угрозы.
Офицер по противодействию терроризму, специалист по огнестрельному оружию
Офицер по противодействию терроризму (CTSFO) – это высший уровень специалиста по огнестрельному оружию (AFO) в Национальной программе подготовки сотрудников полиции работе с огнестрельным оружием (NPFTC). Он был создан Столичной полицией в преддверии летних Олимпийских игр 2012 года, проходивших в Лондоне 27 июля. Подразделения полиции по работе с огнестрельным оружием объединяют CTSFO в команды для формирования полицейских тактических групп. На национальном уровне была создана система реагирования на террористические инциденты, такие как атаки террористов-мародеров (MTA), посредством сотрудничества полицейских сил, поддерживающих команды CTSFO, известная как сеть CTSFO.
История
До летних Олимпийских игр высшим авторизованным стандартом для офицеров, специализирующихся на огнестрельном оружии, был специалист по огнестрельному оружию (SFO). В рамках подготовки к Олимпийским играм Столичная полиция (MPS) обучила офицеров по более высокому стандарту, включая применение боевых патронов во время тренировок по ближнему бою (CQC) и спусков с вертолетов на быстром тросе, чтобы обеспечить более эффективное реагирование на террористические угрозы. Сотрудники CTSFO проходят подготовку совместно со спецподразделениями вооруженных сил Великобритании. Полицейские силы получили унифицированную подготовку, а также стандартизированные процедуры, вооружение и снаряжение для обеспечения взаимодействия.
Сеть CTSFO
Сеть CTSFO предоставляет объединенные возможности реагирования на террористические инциденты силами полиции, имеющими команды CTSFO, через региональные узлы, расположенные по всей стране.
Использование уполномоченных офицеров по огнестрельному оружию
ОВО используются некоторыми специализированными подразделениями полиции по всей Великобритании, которым в силу выполняемых задач требуется развертывание вооруженных сотрудников. К таким подразделениям относятся группа дипломатической охраны столичной полиции, автомобили быстрого реагирования вооруженных подразделений в различных полицейских силах Великобритании, подразделения полиции в аэропортах, а также сотрудники Полиции Министерства обороны и Гражданской ядерной констебюлярии.
Правовой статус использования огнестрельного оружия
Использование огнестрельного оружия полицией регулируется законом (например, Законом о полиции и уголовном судопроизводстве 1984 года и Законом о правах человека 1998 года), политикой (например, Кодексом практики Министерства внутренних дел об использовании полицией огнестрельного оружия и оружия, не приводящего к смерти, и Руководством ACPO по использованию огнестрельного оружия полицией) и прецедентным правом. Сотрудники, уполномоченные на использование огнестрельного оружия (AFO), могут носить огнестрельное оружие только с разрешения "соответствующего уполномоченного должностного лица". Соответствующее уполномоченное должностное лицо должно иметь звание инспектора или выше. При работе в аэропортах, на ядерных объектах, при выполнении задач по охране и при использовании автомобилей быстрого реагирования в определенных районах предоставляется "постоянное разрешение" на ношение личного табельного оружия. Все сотрудники Полицейской службы Северной Ирландии имеют право носить личный пистолет в качестве стандартной практики, как при исполнении служебных обязанностей, так и вне службы. Законодательство Соединенного Королевства разрешает применение "разумной силы" для совершения ареста, предотвращения преступления или самообороны. Однако, если примененная сила приводит к летальному исходу, Европейская конвенция о правах человека допускает только "применение силы, строго необходимой". Поэтому сотрудники, уполномоченные на использование огнестрельного оружия, могут применять оружие только "для прекращения непосредственной угрозы жизни". Политика ACPO определяет, что "применение" огнестрельного оружия включает в себя как наведение оружия на человека, так и его применение (независимо от того, было ли это случайностью, халатностью или преднамеренным действием). Как и в случае любого применения силы в Англии и Уэльсе, обязанность обосновать свои действия в суде лежит на каждом отдельном сотруднике.
Огнестрельное оружие, используемое в настоящее время в ОВД
Разные полицейские силы в Соединенном Королевстве используют различное огнестрельное оружие. Для полицейских сил Англии и Уэльса рекомендации разрабатываются ACPO и Министерством внутренних дел. Решения о том, какое оружие будет применяться конкретной полицейской силой, в основном принимаются главным констеблем.