Восточная провинция Шри-Ланки: История и развитие

Введение

Провинция Шри-Ланки.

История

В 1815 году британцы установили контроль над всем островом Цейлон. Они разделили остров на три административные структуры, основанные на этнической принадлежности: сингалы низменности, кандийские сингалы и тамилы. Восточная провинция входила в состав тамильской администрации. В 1833 году, в соответствии с рекомендациями Комиссии Колбрук-Кэмерон, административные структуры, основанные на этнической принадлежности, были объединены в единую администрацию, разделенную на пять географических провинций. Районы Баттикалоа, Бинтенна (часть современного района Бадулла), Таманкадува (современный район Полоннарува) и Тринкомали сформировали новую Восточную провинцию. В 1873 году Таманкадува была передана в новообразованную Северно-Центральную провинцию, а в 1886 году Бинтенна – в новообразованную провинцию Ува. 14 ноября 1987 года парламент Шри-Ланки принял 13-ю поправку к Конституции Шри-Ланки 1978 года и Закон о провинциальных советах № 42 от 1987 года, учредившие провинциальные советы. 2 и 8 сентября 1988 года президент Джейвардене издал прокламации, разрешающие объединить Северную и Восточную провинции в единую административную единицу, управляемую одним избранным советом. Так родилась Северо-Восточная провинция. Эти прокламации должны были быть лишь временной мерой до проведения референдума в Восточной провинции о постоянном объединении двух провинций. Однако референдум так и не состоялся, и последовавшие президенты Шри-Ланки ежегодно издавали прокламации, продлевающие срок действия этой "временной" структуры. Объединение встретило резкое сопротивление со стороны шри-ланкийских националистов. Объединенная Северо-Восточная провинция занимала четверть территории Шри-Ланки. Перспектива того, что повстанческая организация "Тигры освобождения Тамил-Илама" будет контролировать эту провинцию напрямую или косвенно, вызывала у них серьезную тревогу. 14 июля 2006 года, после длительной кампании против объединения, политическая партия "Джаната Вимукти Перамуна" подала три отдельных ходатайства в Верховный суд с требованием о создании отдельного провинциального совета для Востока. В 2008 году, в связи с бесконтрольным использованием огнестрельного оружия различными тамильскими группировками, правительство планировало разоружить тамильские военизированные формирования. Однако TMVP сохраняла оружие из-за угрозы со стороны LTTE и отрицала свою активность в гражданских районах. TMVP была окончательно разоружена в 2009 году после поражения LTTE. По данным Международной кризисной группы, Восточная провинция получила от международных доноров не менее 500 миллионов долларов с тех пор, как в 2007 году перешла под контроль правительства Шри-Ланки. После окончания войны в Восточной провинции наблюдалось значительное развитие в рамках программы "Нагенахира Наводая" (Восточное возрождение), которая включала в себя различные проекты в области сельского хозяйства, инфраструктуры и социального развития. Эти проекты включали строительство и ремонт дорог, школ, больниц, переселение внутренне перемещенных лиц и строительство центров ИКТ "Нанасала". В настоящее время в Восточной провинции насчитывается 88 центров образования в области ИКТ "Нанасала". Другие проекты включают восстановление моста Валай Ираву, разрушенного LTTE, развитие стадиона Вебера в городе Баттикалоа, увеличение сельскохозяйственного производства, строительство мостов Манмунай, Вавунативу и Нового Оддамавади, покрытие дорог асфальтом, строительство 48 000 домов в Восточной провинции для людей, живущих за чертой бедности, развитие порта Тринкомали, строительство электростанции Сампур, развитие морского парка и морского музея в Тринкомали, создание промышленной зоны Сампур, развитие автобусных станций, каналов и порта Олувил в районе Ампара.

In 1815 the British gained control of the entire island of Ceylon. They divided the island into three ethnic based administrative structures: Low Country Sinhalese, Kandyan Sinhalese and Tamil. The Eastern Province was part of the Tamil administration. In 1833, in accordance with the recommendations of the Colebrooke Cameron Commission, the ethnic based administrative structures were unified into a single administration divided into five geographic provinces. The districts of Batticaloa, Bintenna (part of present day Badulla District), Tamankaduva (present day Polonnaruwa District) and Trincomalee formed the new Eastern Province. Tamankaduva was transferred to the newly created North Central Province in 1873 and Bintenna was transferred to the newly created Uva Province in 1886. On 14 November 1987 the Sri Lankan Parliament passed the 13th Amendment to the 1978 Constitution of Sri Lanka and the Provincial Councils Act No 42 of 1987, establishing provincial councils. On September 2 and 8 1988 President Jayewardene issued proclamations enabling the Northern and Eastern provinces to be one administrative unit administered by one elected Council. The North East Province was born. The proclamations were only meant to be a temporary measure until a referendum was held in the Eastern Province on a permanent merger between the two provinces. However, the referendum was never held and successive Sri Lankan presidents issued proclamations annually extending the life of the "temporary" entity. The merger was bitterly opposed by Sri Lankan nationalists. The combined North East Province occupied one fourth of Sri Lanka. The thought of the rebel Liberation Tigers of Tamil Eelam controlling this province, directly or indirectly, alarmed them greatly. On 14 July 2006, after a long campaign against the merger, the Janatha Vimukthi Peramuna political party filed three separate petitions with the Supreme Court requesting a separate provincial council for the East. In 2008 due to the indiscriminate firearm use by various Tamil factions government planned to disarm Tamil Paramilitary groups. However the TMVP kept arms due to threat of LTTE and denied they were active in Civilian areas. TMVP was finally disarmed in 2009 after the LTTE was defeated. The Eastern Province has received at least $500 million from international donors since coming under the control of the government of Sri Lanka in 2007, according to the International Crisis Group. Since the end of the war the Eastern Province has seen considerable development under the Nagenahira Navodaya (Eastern Revival) program which include various agricultural, infrastructural and Social development projects. These include the construction and repairing of roads, schools, hospitals, resettlement of IDPs and construction of Nanasala ICT centers. There are currently 88 Nanasala ICT education centers in the Eastern Province. Other Projects include reconstructing the Walai Iravu bridge which was destroyed by the LTTE, developing the Weber stadium in the Batticaloa town, increasing agricultural production, construction of Manmunai, Vavunativu and New Oddamavadi bridges, carpeting roads, constructing 48,000 houses in the Eastern province for the people who live below the poverty line, developing the Trincomalee Harbour, construction of the Sampur Power Station, Development of Maritime park and a Maritime Museum in Trincomalee, creation of the Sampur industrial zone, development of bus stands, canals and the Oluvil Harbour in Ampara district.

География

Восточная провинция имеет площадь в.
Провинция окружена Северной провинцией на севере, Бенгальским заливом на востоке, Южной провинцией на юге, а также провинциями Ува, Центральной и Северо-Центральной на западе. Побережье провинции характеризуется преобладанием лагун, крупнейшими из которых являются лагуна Баттикалоа, лагуна Коккилай, лагуна Упаар и лагуна Уллакали.

Население

Население Восточной провинции в 2012 году составляло 1 551 381 человек. Несколько сотен тысяч тамилов Шри-Ланки, возможно, до миллиона, эмигрировали в западные страны во время войны. Многие тамилы Шри-Ланки также переехали в относительно безопасный город Коломбо. Конфликт также привел к тому, что часть тамилов, мавров и сингалов, проживавших в провинции, бежала в другие регионы Шри-Ланки, хотя большинство из них вернулись в провинцию после окончания гражданской войны.

Этническая принадлежность

+ Население Восточной провинции по этнической группе 1881–2012 гг.
Год Тамилы Мусульмане Сингалы Другие Всего
Кол-во % Кол-во % Кол-во % Кол-во %
1881 Перепись 75 318 58,96% 43 001 33,66% 5 947 4,66% 3 489 2,73% 127 755
1891 Перепись 86 701 58,41% 51 206 34,50% 7 508 5,06% 3 029 2,04% 148 444
1901 Перепись 96 917 55,83% 62 448 35,97% 8 778 5,06% 5 459 3,14% 173 602
1911 Перепись 101 181 55,08% 70 395 38,32% 6 909 3,76% 5 213 2,84% 183 698
1921 Перепись 103 245 53,54% 75 992 39,41% 8 744 4,53% 4 840 2,51% 192 821
1946 Перепись 136 059 48,75% 109 024 39,06% 23 456 8,40% 10 573 3,79% 279 112
1953 Перепись 167 898 47,37% 135 322 38,18% 46 470 13,11% 4 720 1,33% 354 410
1963 Перепись 246 059 45,03% 184 434 33,75% 108 636 19,88% 7 345 1,34% 546 474
1971 Перепись 315 566 43,98% 247 178 34,45% 148 572 20,70% 6 255 0,87% 717 571
1981 Перепись 410 156 42,06% 315 436 32,34% 243 701 24,99% 5 988 0,61% 975 251
2001 Перепись Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют Данные отсутствуют
2007 Перепись 590 132 40,39% 549 857 37,64% 316 101 21,64% 4 849 0,33% 1 460 939
2012 Перепись 617 295 39,79% 569 738 36,72% 359 136 23,15% 5 212 0,34% 1 551 381

Религия

Ислам является преобладающей религией в Восточной провинции. + Население Восточной провинции по религии, 1981–2012 гг.

Год Мусульмане Индуисты Буддисты Христиане Другие Всего
Кол-во % Кол-во % Кол-во % Кол-во % Кол-во %
Перепись 1981 года 317 354 32,54% 372 464 38,19% 237 416 24,34% 47 112 4,83% 905 0,09% 975 251
Перепись 2012 года 575 936 37,12% 539 570 34,78% 354 772 22,87% 80 801 5,21% 302 0,02% 1 551 381

Экономика

Восточная провинция имеет преимущественно аграрную экономику и широко известна как "Жи́тница Шри-Ланки". На её долю приходится 25% общенационального производства риса, 17% общенационального производства молока и 21% общенационального производства рыбы. Выращивание кукурузы расширяется, крупномасштабное культивирование кукурузы с использованием гибридных семян и контрактного маркетинга значительно увеличило объёмы производства, и планируется обеспечить 25% потребностей страны в кукурузе. Промышленный сектор вносит 34% в ВВП провинции, а для стимулирования развития промышленности, наряду с портом Тринкомали, который модернизируется для обработки генеральных, навалочных грузов и промышленной деятельности, включая тяжёлую промышленность, были созданы экспортно-производственные зоны, такие как Тринкомали и Сампур. Провинция выигрывает от развитой туристической индустрии с многочисленными прибрежными курортами и отелями, расположенными в основном в лагунах, а также на пляжах, таких как Пасикуда, Нилавели, Уппувели и Калкуда.

Провинциальный совет

13-я поправка к Конституции Шри-Ланки 1978 года учредила провинциальные советы. Первые выборы в провинциальные советы состоялись 28 апреля 1988 года в провинциях Северный Центральный, Северо-Западный, Сабарагамува и Ува. Выборы в недавно объединенной Северо-Восточной провинции были запланированы на 19 ноября 1988 года. Однако Индийские миротворческие силы (IPKF), оккупировавшие в то время Северо-Восточную провинцию, сфальсифицировали выборы на севере, обеспечив победу Народному революционному освободительному фронту Илама (EPRLF) и Национальному демократическому освободительному фронту Илама (ENDLF) – двум военизированным группировкам, поддерживаемым Индией, – на все 36 мест в северной провинции без проведения конкурентной борьбы. При этом выборы на 35 мест в восточной провинции все же состоялись. Мусульманский конгресс Шри-Ланки получил 17 мест, EPRLF – 12, ENDLF – 5, а Объединенная национальная партия – 1 место. 10 декабря 1988 года Аннамалаи Варатраджа Перумал из EPRLF стал первым главным министром Северо-Восточного провинциального совета. Президент Премадаса отреагировал на провозглашение независимости Перумалом, распустив провинциальный совет и установив прямое правление в провинции. Северо-Восток находился под прямым управлением из Коломбо до мая 2008 года, когда были проведены выборы в разделенной Восточной провинции (Северная провинция продолжала управляться из Коломбо).