Введение

Джек Остин Уорнер (род. 26 января 1943 года) — тринидадский и тобагонский политик, бизнесмен и бывший футбольный функционер. Уорнер был вице-президентом ФИФА и президентом КОНКАКАФ до своего отстранения и последующей отставки с этих должностей в 2011 году. Он также занимал пост министра национальной безопасности Тринидада и Тобаго и был депутатом парламента страны с 2007 по 2015 год. Кроме того, он был владельцем футбольного клуба Joe Public F. C. из города Тунапуна, Тринидад и Тобаго. Уорнер замешан в многочисленных коррупционных скандалах и пожизненно отстранен от любой футбольной деятельности ФИФА в 2015 году. В настоящее время он находится под угрозой экстрадиции в Соединенные Штаты для привлечения к уголовной ответственности по обвинению в коррупции. Уорнер являлся членом Исполнительного комитета ФИФА с 1983 года и президентом КОНКАКАФ с 1990 года. В 2011 году он был переизбран на новый срок. Уорнер фигурировал в многочисленных обвинениях в коррупции, восходящих к 1980-м годам. 29 мая 2011 года Уорнер и Мохаммед бин Хаммам были временно отстранены Комитетом по этике ФИФА на время расследования обвинений в коррупции в их отношении. 20 июня 2011 года ФИФА объявила об отставке Уорнера со всех его постов в международном футболе. 18 апреля 2013 года Конфедерация футбольных ассоциаций Северной, Центральной Америки и Карибского бассейна (КОНКАКАФ) опубликовала отчет Комитета по честности, касающийся Уорнера, в котором было заключено, что он совершил мошеннические действия в отношении КОНКАКАФ и ФИФА. В 2015 году Уорнер (вместе с другими официальными лицами ФИФА, арестованными в Цюрихе перед ежегодным конгрессом ФИФА) был обвинен в США в «мошенничестве с использованием средств связи, рэкете и отмывании денег». Уорнеру грозит экстрадиция в США для уголовного преследования. 29 сентября 2015 года судебная палата Комитета по этике под председательством Ханса Йоахима Эккерта приняла решение пожизненно запретить ему заниматься любой деятельностью, связанной с футболом, на национальном и международном уровнях.

Ранние годы

Уорнер родился в Рио-Кларо, на юге Тринидада, 26 января 1943 года. Он один из трех братьев и трех сестер, которых воспитывала мать, Стелла, практически в одиночку. Получив стипендию от Trinidad Clay Products, он поступил в Колледж Святого Филиппа и Святого Иакова, который в 1958 году был переименован в Презентационный колледж в Чагуанасе. Уорнер утверждал, что учитель математики в Колледже Святого Филиппа и Святого Иакова назвал его "ослом", и одноклассники дразнили его, прозвав "Джеком". После окончания педагогического колледжа он получил степень бакалавра в Университете Вест-Индии в Сент-Огастине, а затем диплом в области международных отношений в том же учебном заведении. В 1971 году Уорнер начал преподавать в Северо-Восточном колледже, одновременно, до 1973 года, работая преподавателем социологии в UWI. С 1972 по 1993 год он преподавал историю в Политехническом институте.

Футбольный администратор

В 1966 году Уорнер стал генеральным секретарем Центральной футбольной ассоциации, а с 1971 по 1973 год был генеральным секретарем Центральной футбольной ассоциации Сент-Джорджа. Уорнер и новый генеральный секретарь КОНКАКАФ Чак Блейзер возглавили организацию с годовым доходом в 140 000 долларов США. В 1997 году Уорнер был назначен вице-президентом ФИФА. Джек Уорнер является председателем футбольного клуба Joe Public, который он основал в 1996 году после неудачной отборочной кампании Тринидада и Тобаго на чемпионат мира. Уорнер также способствовал созданию Профессиональной футбольной лиги Тринидада и Тобаго (PFL), первой профессиональной футбольной лиги в Карибском бассейне, которая впоследствии была заменена лигой TT Pro League. В 1998 году Уорнер приобрел отель Scarlet Ibis в Сент-Огастине за 6 миллионов долларов, который он отремонтировал и переименовал в Emerald Apartments and Plaza. Управляемый сыном Уорнера, Дэрилом, Emerald Apartments and Plaza спонсирует местные футбольные соревнования, включая Кубок Восточной футбольной ассоциации Emerald Apartments & Plaza Cup 2010 года. Уорнер также владеет Kantac Plaza. Уорнер владел другой недвижимостью в республике, включая офисы, используемые TTFF и КОНКАКАФ. КОНКАКАФ выплачивает Уорнеру "почти треть миллиона долларов в год" в качестве арендной платы. Уорнер также заявил, что имеет деловые интересы в Коста-Рике и Соединенных Штатах. Уорнер утверждает, что его инвестиции финансировались из "заработной платы и надбавок, которые я получал от ФИФА". Шака Хислоп, исполняющий обязанности президента Ассоциации футболистов Тринидада и Тобаго, ответил письмом к Уорнеру, написав: "Вы неоднократно демонстрировали крайнюю предвзятость и категоричность в этом вопросе". В 2010 году Хислоп добавил, что "Джек Уорнер, хотя и не является официальным лицом TTFA, принимает каждое решение: размер бонусов, выбор главного тренера". Правительство Тринидада и Тобаго сообщило, что Федерация получила более 173 миллионов долларов за участие в турнире в Германии. TTFF предложила рассмотреть спор о бонусах в Спортивной комиссии по разрешению споров Великобритании, с чем игроки согласились. Арбитр Ян Милл QC рассмотрел дело и постановил, что Уорнер имеет "полномочия TTFA обязывать ее к финансовым операциям" и что игроки имеют право на 50 процентов от денег, полученных за участие в чемпионате мира по футболу, а также на коммерческие доходы от квалификации Тринидада и Тобаго, и на половину чистой прибыли от товарищеских матчей перед чемпионатом мира. Адвокат игроков, Майкл Таунли, заявил: "На данный момент игроки не получили ни единого цента" и обвинил TTFF в невыполнении обязательств по выплате арбитражному решению.

Английская заявка на Кубок мира

Уорнер вновь вызвал споры в 2007 году в интервью BBC о шансах Англии принять Чемпионат мира по футболу 2018 года. Он утверждал, что "Англия изобрела этот вид спорта, но никогда не оказывала существенного влияния на мировой футбол", несмотря на то, что была одной из всего семи стран, когда-либо выигрывавших Кубок мира, и что "Для Европы Англия – источник раздражения" и "Никто в Европе не любит Англию". Кроме того, Уорнер предложил, что если Чемпионат мира будет проводиться в Европе, его следует провести в Италии, Испании или Франции (страны, которые в последний раз принимали турнир в 1990, 1982 и 1998 годах соответственно). Он заявил, что будет "бороться за то, чтобы турнир прошел в его регионе". Однако 14 февраля 2008 года Уорнер отказался от этой позиции. Футбольная ассоциация Англии согласилась посетить Тринидад и Тобаго для проведения товарищеского матча против национальной сборной Тринидада и Тобаго при условии, что Уорнер принесет извинения. Уорнер утверждал: "Пришло время. Факт в том, что они изобрели этот вид спорта. Они в последний раз принимали Кубок мира 42 года назад. Это почти два-три поколения. В Англии есть люди, которые никогда не видели Чемпионат мира на своей земле". Уорнер по-прежнему считал, что выбор Англии не будет популярен в континентальной Европе. В ходе процесса подачи заявок на проведение Чемпионата мира по футболу 2018 и 2022 годов Уорнер постоянно поддерживал английскую заявку, обещая проголосовать за Англию на жеребьевке в декабре 2010 года. Уорнер связался с командой английской заявки через Дэвида Бекхэма, предложив воздержаться от голосования за Россию в обмен на обещания в отношении КОНКАКАФ. Россия выиграла голосование по проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года, и широко сообщалось, что Уорнер проголосовал за российскую заявку.

Дуайт Йорк

В сентябре 2008 года, после того как игрок «Сандерленда» Дуайт Йорк покинул национальную сборную Тринидада и Тобаго, Уорнер подверг критике клуб и главного тренера Роя Кина. В письме, попавшем в прессу, Уорнер обвинил Кина в неуважении к «небольшим странам» и в наличии у него «подлости». Кин ответил, отрицая обвинения, назвав Уорнера «клоуном» и «бесчестием», и заявил, что Йорк завершил карьеру в международном футболе.

Майагуэз 2010

В последний момент Уорнер в одностороннем порядке отозвал поддержку КОНКАКАФ футбольных мероприятий на Играх в Майагуэсе 2010 года, заявив, что турнирные объекты якобы не соответствуют "минимальным стандартам, необходимым для проведения международного турнира". Он пригрозил наложить санкции на страны, принявшие участие. Среди возможных санкций – лишение команд аккредитации КОНКАКАФ и прекращение финансовой помощи.

Утверждения о коррупции

Уорнер обвиняется в коррупции за неоднократное использование своего положения в личных целях для получения финансовой выгоды. Комитет по этике ФИФА раскритиковал сделки с билетами, придя к выводу, что Уорнер злоупотребил своим положением для получения личной выгоды и не раскрыл свои деловые интересы. Уорнер согласился немедленно прекратить любые семейные связи с компанией Simpaul. Однако его сын Дарьян оставался директором Simpaul на протяжении всего чемпионата мира 2006 года, а его личный помощник – секретарем этой компании. ФИФА начала расследование и поручила своим аудиторам из Ernst & Young его провести. В отчете, представленном ФИФА в марте 2006 года, Ernst & Young оценила прибыль семьи Уорнера от перепродажи билетов на чемпионат мира 2006 года, заказанных или проданных Уорнером от имени TTFA, как минимум в 1 миллион долларов. В протоколах заседаний исполнительного комитета ФИФА зафиксировано, что в результате признания виновным в нарушении статьи 5 устава ФИФА на семью был наложен штраф в размере почти 1 миллиона долларов, эквивалентный предполагаемой прибыли. Несмотря на многочисленные напоминания со стороны ФИФА, было выплачено лишь 250 000 долларов. Эндрю Дженнингс, ведущий программы "Грязные секреты ФИФА" – выпуска BBC Panorama, повторил эти обвинения в программе, вышедшей в ноябре 2010 года, в ту неделю, когда Уорнер и другие члены исполнительного комитета ФИФА голосовали за определение стран-хозяек чемпионатов мира 2018 и 2022 годов.

Запрос на выплату персональных выплат

Президент Шотландской футбольной ассоциации Джон Макбет заявил, что Уорнер попросил перевести средства, причитающиеся TTFF, на его личный счет. По словам Макбета, после визита сборной Тринидада и Тобаго в Шотландию на товарищеский матч, состоявшийся 30 мая 2004 года на стадионе «Истер-роуд» в Эдинбурге, Уорнер попросил выписать чек за игру на его имя. Макбет ответил Уорнеру: «Мы так не делаем», и добавил, что Уорнер также обращался к другим членам Шотландской футбольной ассоциации после матча, пытаясь получить деньги, причитающиеся TTFF.

Кубок мира 2018 года

10 мая 2011 года бывший председатель Английской футбольной ассоциации лорд Трисман обвинил Уорнера и еще нескольких лиц в том, что они требовали компенсацию в обмен на голоса при голосовании за заявку Англии на проведение чемпионата мира 2018 года. По сообщениям, Уорнер запросил 2,5 миллиона фунтов стерлингов на строительство образовательного центра в Тринидаде и Тобаго. Сэр Дейв Ричардс, председатель Премьер-лиги, присутствовавший на встрече, подтвердил, что подразумевалось намерение купить голоса, хотя это и не было высказано прямо. Однако Уорнер назвал эти обвинения «абсурдом». 26 мая 2011 года BBC опубликовала электронное письмо Уорнера в Английскую футбольную ассоциацию с просьбой о финансировании для приобретения телевизионных прав на чемпионат мира для Гаити. В той же статье ФИФА отрицает, что Гаити когда-либо получала телевизионные права на этот турнир. Это письмо, по-видимому, подтверждает отдельное обвинение лорда Трисмана (официально возглавлявшего заявку Англии на чемпионат мира 2018 года), согласно которому Уорнер попросил англичан (снова) перевести средства на его личный счет для приобретения этих прав в качестве гуманитарной помощи гаитянскому народу. Взамен английская команда могла рассчитывать на его поддержку в процессе подачи заявки. Общая сумма, запрошенная Уорнером в данном случае, составляла около 1,6 миллиона долларов США. Уорнер заявил, что приобрел права на чемпионат мира по футболу 1998 года за один доллар. ФИФА также удерживает пенсию Уорнера. Позже Уорнер предположил, что обвинения являются частью заговора, заявив: «Я ни перед кем не должен отчитываться. Кто хочет выдвигать обвинения – пусть выдвигает. Спросите себя, как объективные представители СМИ: «Почему именно сейчас?» И когда вы поймете, почему сейчас, просто сопоставьте факты и сделайте выводы».

Обвиняемый в коррупции в 2015 году

В мае 2015 года Министерство юстиции США предъявило Уорнеру обвинение и выдало ордер на его арест, а также на арест других должностных лиц ФИФА. Уорнер и другие были обвинены в "мошенничестве с использованием средств связи, рэкете и отмывании денег" в ожидании экстрадиции в США. На следующей неделе он публично заявил, что располагает документами, связывающими результаты всеобщих выборов в Тринидаде и Тобаго в 2010 году с финансами ФИФА и его собственной персоной. Уорнер сделал эти заявления в платной политической передаче на национальном телевидении, заявив, что его жизни угрожает опасность, что он передал документы адвокатам и что "я больше не буду хранить секреты тех, кто активно стремится разрушить страну". После того, как США официально запросили экстрадицию Уорнера в июле 2015 года, он обжаловал процедуру, пользуясь поддержкой сильной юридической команды. После более чем двух лет рассмотрения, 28 сентября 2017 года судья Высшего суда Джеймс Абуд отклонил иск, разрешив продолжить процесс экстрадиции, при этом предоставив Уорнеру и его юридической команде 28 дней для обжалования решения. 2 ноября 2017 года адвокаты Уорнера подали апелляцию. 2 марта 2018 года судья апелляционной инстанции Марк Мохаммед удовлетворил апелляцию Уорнера на решение Абуда, которая должна была быть рассмотрена в ноябре 2018 года, фактически отложив любую возможную экстрадицию до времени после слушания. В середине июня 2019 года трехсудебная апелляционная коллегия отклонила утверждение Уорнера о том, что постановление против него противоречит Закону о выдаче Тринидада и Тобаго. Однако суд предоставил ему 21-дневную отсрочку перед началом экстрадиции для подачи прямой апелляции в Судебный комитет Тайного совета. В июле того же года суд США вынес решение по существу в гражданском иске, поданном КОНКАКАФ, против Уорнера, который не явился в суд, обязав Уорнера возместить КОНКАКАФ 79 миллионов долларов США, полученных им мошенническим путем. В апреле 2020 года в рассекреченном обвинительном заключении была раскрыта дополнительная информация, согласно которой Уорнер "получил 5 миллионов долларов более чем в двух десятках отдельных банковских переводов в обмен на голосование за Россию в качестве страны-хозяйки чемпионата мира по футболу 2018 года. Банковские переводы были отправлены из 10 различных подставных компаний, зарегистрированных на Кипре, Ангилье и Британских Виргинских островах, а затем проходили через корреспондентские счета банков США".

Политическая карьера

В октябре 2007 года Уорнер был избран председателем и сопредседателем Альянса Объединенного национального конгресса, чтобы возглавить партию на всеобщих выборах 2007 года в Тринидаде и Тобаго. Они выиграли 15 из 41 места, и Уорнер был избран членом парламента от округа Чагуанас-Уэст. Правительство ПНМ во главе с Патриком Мэннингом, которое с комфортом победило на выборах 2007 года, назначило новые выборы менее чем через три года после начала своего мандата. Партия UNC Уорнера сформировала коалицию с четырьмя другими партиями и одержала убедительную победу на выборах 24 мая 2010 года, завоевав 29 из 41 места в парламенте. Уорнер был переизбран в Западном Чагуанасе, получив наибольшее количество голосов по стране. Он охарактеризовал предыдущую администрацию Тринидада как "самую коррумпированную за всю историю" и пообещал ввести смертную казнь через повешение. Уорнер заявил: "Невообразимо, что 295 человек находятся в камере смертников в ожидании казни, когда никто не пытается применять закон". После выборов 2010 года Уорнер был назначен министром строительства и транспорта в правительстве премьер-министра Камалы Персад-Биссесар. Лидер оппозиции Кит Роули обратился в Комиссию по вопросам добропорядочности, выразив сомнения в способности Уорнера совмещать должности вице-президента ФИФА и министра строительства и транспорта Тринидада и Тобаго. Правительственный юрист заключил, что Уорнер не нарушает никаких законов, генеральный прокурор Ананд Рамлогэн заявил, что Уорнер не получал зарплату от ФИФА, Тринидад извлекает выгоду из его назначения, и его две должности вряд ли приведут к конфликту интересов. Хотя ФИФА разрешила Уорнеру прекратить деятельность, связанную с футболом, предполагая его невиновность в скандале CFU 2011 года, видеозапись, представленная в ходе дисциплинарного процесса ФИФА, впоследствии была опубликована. Премьер-министр Камла Персад-Биссесар передала видеозапись генеральному прокурору Тринидада и Тобаго, не поддерживая и не осуждая Уорнера. 21 апреля 2013 года Уорнер подал в отставку с поста министра национальной безопасности, его заменил Эммануэль Джордж. 22 апреля 2013 года Уорнер подал в отставку с поста председателя Объединенного национального конгресса, а четыре дня спустя – с поста депутата парламента от округа Чагуанас-Уэст, что привело к проведению досрочных выборов в его округе. Впоследствии Уорнер создал новую политическую партию – Независимую либеральную партию (НЛП) и выиграл досрочные выборы в Западном Чагуанасе 29 июля. Уорнер участвовал в всеобщих выборах в Тринидаде и Тобаго в 2015 году, состоявшихся 7 сентября 2015 года в округе Чагуанас-Ист. Он получил 771 голос (4,30%) и не смог выиграть место в парламенте. После продолжительной политической вражды Суруджраттан Рамбачан подал на Уорнера в суд за клевету. В июле 2016 года Уорнер согласился выплатить 375 000 TT$ в качестве окончательного урегулирования. В июле 2020 года Джек Уорнер объявил о своей кандидатуре в члены парламента от округа Лопинот/Бон-Эйр-Уэст на всеобщих выборах в Тринидаде и Тобаго 2020 года, но не выиграл место. В июле 2023 года Джек Уорнер заявил, что Независимая либеральная партия (НЛП) будет распущена перед местными выборами в Тринидаде в 2023 году, чтобы партия была интегрирована в Объединенный национальный конгресс (ООН).