Эффект "шлейфа" в политике

Введение

Тенденция популярного кандидата привлекать голоса других кандидатов той же партии.

Эффект "попутчика" или эффект голосования за кандидатов более низкого уровня – это тенденция популярного лидера политической партии привлекать голоса для других кандидатов той же партии на выборах. Например, в Соединенных Штатах партия победившего кандидата в президенты часто выигрывает и множество мест в Конгрессе; этих членов Конгресса избирают, "воспользовавшись успехом" президента. Эта закономерность наблюдается на всех уровнях власти. Популярные кандидаты на пост губернатора или сенатора штата также могут привлечь поддержку для кандидатов своей партии на выборах более низкого уровня. Это особенно заметно в Соединенном Королевстве и Канаде, особенно на всеобщих выборах. Люди склонны голосовать, исходя из партийной принадлежности, а не за конкретного кандидата в своем округе. Это также относится к тому, что членов Сената или Палаты представителей США чаще избирают в год президентских выборов, чем в промежуточные годы. Эффект "попутчика" обычно не возникает из-за того, что популярные кандидаты убеждают колеблющихся избирателей отдать свои голоса за их партию, хотя такое тоже случается. Скорее, эффект часто обусловлен тем, что популярные кандидаты повышают явку избирателей среди своей партийной базы, людей, которые в любом случае, вероятно, проголосуют за кандидатов от своей партии. Эффект "попутчика" также использовался в негативном контексте для описания влияния групповых избирательных округов (GRC) в Сингапуре, где кандидаты в парламент баллотируются партийными списками от 3 до 6 человек. Это позволяет слабым кандидатам быть избранными, "воспользовавшись успехом" сильных кандидатов в своем списке. Выражение "покататься на чужой славе" можно использовать как общую метафору для обозначения человека, который добивается определенного уровня успеха или известности в основном благодаря связям с кем-то другим.

Президентские платья

Президентский эффект (или "эффект попутного ветра") – это способность кандидата в президенты мобилизовать своих сторонников, которые затем голосуют за кандидатов его партии на другие посты. Фактически, считается, что другие кандидаты извлекают выгоду из популярности кандидата в президенты.

В Соединенных Штатах

До введения тайного голосования в конце XIX века избиратели голосовали, получая бюллетень от партийного работника и опускав его в урну для голосования. Бюллетень с партийным списком кандидатов представлял всех кандидатов партии в одном столбце и позволял избирателю отметить партийную ячейку вверху, что стимулировало голосование только за партию и эффект "хвоста" (coattail effect). Голосование только за партию было нормой, и победители на президентских выборах часто получали значительную поддержку на выборах в другие органы власти. Они почти всегда начинали свой срок полномочий с большинством в Палате представителей и Сенате. В настоящее время машины для голосования заменили бюллетени с партийным списком на бюллетени с перечнем должностей: кандидаты группируются по должности, а не по партии. Зачастую нет возможности проголосовать по партийной линии, и за каждую должность необходимо голосовать отдельно. Доля избирателей, выбирающих кандидатов в Палату представителей и на пост президента от разных партий, увеличилась с 13 процентов в 1952 году до более чем 40 процентов на выборах 1972, 1980 и 1988 годов. В результате эффект "хвоста" на президентских выборах практически исчез, и ряд президентов, включая Ричарда Никсона, Рональда Рейгана и Джорджа Буша-старшего, начинали свои сроки полномочий при контроле одной или обеих палат Конгресса оппозиционной партией. Президенты могут испытывать эффект "обратного хвоста", когда кандидаты от их партии в Палату представителей или Сенат получают больше голосов, чем сам президент. Например, в 1976 году Джимми Картер выиграл президентские выборы, получив 40 831 881 голос, в то время как кандидаты от Демократической партии в Палату представителей в том же году получили 41 749 411 голосов. В 1992 году почти все демократы, избранные в Конгресс, получили больше голосов в своих округах, чем кандидат в президенты от их партии, Билл Клинтон; это могло быть связано с присутствием сильного независимого кандидата в президенты, Росса Перо. Существует также эффект "отрицательного хвоста", когда противоречивый кандидат в президенты может навредить кандидатам от своей партии, баллотирующимся на менее высокие должности. Плохой результат Голдуотера на президентских выборах 1964 года привел к поражению десятков республиканцев в Палате представителей, предоставив Джонсону значительное демократическое большинство для реализации его политической программы. Эффект "отрицательного хвоста" также часто наблюдается на промежуточных выборах, когда президент, ассоциирующийся с непопулярной политикой, не баллотируется на переизбрание, и избиратели часто реагируют, наказывая кандидатов от партии президента в Конгрессе. Президентские выборы 1948 и 1952 годов – последние выборы, на которых одна и та же партия выиграла и Белый дом, и контроль над Палатой представителей у своих оппонентов. С 1952 года контроль над Палатой представителей переходил к другой партии шесть раз, все эти случаи происходили на промежуточных выборах (1954, 1994, 2006, 2010, 2018 и 2022) и все они происходили за счет партии действующего президента. С конца Второй мировой войны в США было пять президентских выборов, на которых наблюдался эффект "хвоста": Гарри Трумэн в 1948 году, Дуайт Эйзенхауэр в 1952 году, Линдон Джонсон в 1964 году, Рональд Рейган в 1980 году и Барак Обама в 2008 году.

Before the introduction of the secret ballot in the late 19th century, voters cast their ballots by taking a ticket provided by a party worker and putting it in the ballot box. The party column ballot listed all candidates of the party in a single column and allowed the voter to mark off the party box at the top, which encouraged straight party voting and the coattails effect. Straight party voting was the norm, and winners in presidential elections often had long coattails. They almost always began their term with majorities in the House and Senate. In modern times voting machines have replaced the party column ballot with the office column ballot: candidates are grouped by office rather than party. Often there is no way to cast a party line vote, and each office must be voted on separately. The proportion of voters choosing House and presidential candidates of different parties increased from 13 percent in 1952 to more than 40 percent in the elections of 1972, 1980, and 1988. Consequently, Presidential coattails have been virtually eliminated in most elections, and a number of Presidents, including Richard Nixon, Ronald Reagan, and George H. W. Bush, have begun their terms with one or both chambers of Congress controlled by the opposition party. Presidents may suffer from a "reverse coattail" effect in which their party's candidates for the House or Senate get more votes than the presidents themselves. In 1976, for example, Jimmy Carter won the White House with 40,831,881 votes, but Democratic candidates for the House that year received 41,749,411 votes. In 1992, almost all Democrats elected to Congress won more votes in their congressional districts than the party's presidential candidate, Bill Clinton; that may have had to do with the presence of a strong third party presidential candidate, Ross Perot. There is also the "negative coattail" effect in which a controversial presidential candidate may hurt candidates on the party's ticket running for lower offices. Goldwater's poor showing in the presidential election of 1964 led to the defeat of dozens of Republicans in the House of Representatives, leaving Johnson a large Democratic majority to pass his agenda. The negative coattail effect is also common in midterm elections when a President associated with unpopular policies is not up for re election, the electorate will often respond by punishing Congressional candidates from the President's own party. The Presidential elections of 1948 and 1952 are the most recent elections in which the same party both won the White House and took control of the House from their opponents. Since 1952, control of the House has changed hands six times, all of which were in midterm elections (1954, 1994, 2006, 2010, 2018 and 2022) and all of which were at the expense of the incumbent President's party. Since the end of World War II, there have been a total of five American presidential elections that had coattail effects: Harry Truman in 1948, Dwight Eisenhower in 1952, Lyndon Johnson in 1964, Ronald Reagan in 1980, and Barack Obama in 2008.

В Пятой Французской Республике

С момента восстановления должности президента Франции в рамках Третьей республики, президентский срок составлял семь лет. В то время как президенты Третьей и Четвертой республик были церемониальными фигурами, конституция Пятой республики объединила президента, обладающего значительными исполнительными полномочиями, и премьер-министра, ответственного перед парламентом. Основной задачей президента было положить конец политическому тупику и действовать решительно, чтобы избежать стагнации, характерной для Четвертой Французской Республики; премьер-министр, в свою очередь, должен был "направлять работу правительства", обеспечивая сильное руководство законодательной ветви власти и помогая преодолеть партийные разногласия. С 1962 года президенты Франции избираются всенародным голосованием, заменив коллегию выборщиков, которая использовалась лишь однажды. Это изменение было призвано наделить президентов Пятой республики большей властью, чем предусмотрено первоначальной конституцией. Президент по-прежнему рассматривался как символ и воплощение нации, но также получил народный мандат. Разумеется, партия большинства в Национальном собрании также сохраняла влияние, однако, поскольку избираемый народом президент назначал премьер-министра (с одобрения Национального собрания), последний считался имеющим преимущество в любом конфликте между исполнительной и законодательной властью. Этот дисбаланс еще больше подчеркивается тем фактом, что президент может распустить Национальное собрание в любое время (но не чаще одного раза в год), в то время как законодательный орган не имеет права отстранять президента от должности. Однако даже после введения прямых президентских выборов президентский срок оставался семилетним, а срок полномочий Национального собрания – пятилетним. Такое неравенство сроков не гарантировало, что премьер-министр, которого предпочитает президент, будет обладать парламентским большинством, и возникал риск "сосуществования" – ситуации разделения власти, когда президентство и премьерство занимают идеологические оппоненты. По этой причине в 2000 году была принята конституционная поправка, сокращающая президентский срок до пяти лет. После поправки 2000 года президентские и парламентские выборы стали проходить с интервалом всего в два месяца. Это привело к заметному эффекту "поддержки", когда партия президента получала большинство в Национальном собрании, даже в 2002 году (когда кандидат от социалистов Лионель Жоспен, считавшийся фаворитом во втором туре против действующего президента Жака Ширака, занял третье место в первом туре, а во втором туре Ширак одержал убедительную победу над кандидатом от крайне правых Жан-Мари Ле Пеном) и в 2017 году (когда победитель президентской гонки Эммануэль Макрон баллотировался под знаменем движения "En Marche!", созданного в 2016 году, а не от имени устоявшейся партии).

Since the office of President of France was re established under the Third Republic, the presidential term ran for seven years. While the Presidents of the Third and Fourth republics were ceremonial figureheads, the Fifth Republic's constitution brought together a president with considerable executive powers and a prime minister, responsible before Parliament. The president's task was primarily to end deadlock and act decisively to avoid the stagnation prevalent under the French Fourth Republic; the prime minister, similarly, was to "direct the work of government", providing a strong leadership to the legislative branch and to help overcome partisan squabbles. Since 1962, French presidents have been elected by popular vote, replacing the electoral college, which was only used once. This change was intended to give Fifth Republic presidents more power than they might have had under the original constitution. While still seen as the symbol and embodiment of the nation, the president also was given a popular mandate. Of course, the majority party of the National Assembly retained power as well, but since the popularly elected president appointed the prime minister (subject to the approval of the National Assembly), the former was seen as having the upper hand in any conflict between executive and legislature. Furthermore, the imbalance is further illustrated by the fact that the president can dissolve the Assembly at any time (but not more than once in a year), whereas the legislature has no powers of removal against the president. However, even after direct presidential elections were introduced, the presidential term remained at seven years, while the National Assembly's term ran for five. The term imbalance could not guarantee that the President's preferred Prime Minister would enjoy a parliamentary majority, and a risk of cohabitation a situation of divided government where ideological rivals hold the Presidency and the Premiership loomed. For this reason, a constitutional amendment to shorten the presidential term to five years was adopted in 2000. After the 2000 amendment, Presidential and national assembly elections were merely two months apart. This resulted in a noticeable coattail effect, where the President's party gains a majority in the National Assembly, even in 2002 (where the Socialist candidate, Lionel Jospin, favored to win in a run off between him and incumbent Jacques Chirac, was placed third in the first round, with the actual run off resulting in a landslide for Chirac against far right candidate Jean Marie Le Pen) and 2017 (where the presidential race's winner, Emmanuel Macron, ran under the banner of En Marche! formed in 2016 instead of an established party).

Групповые избирательные округа

Сингапур ввел систему GRC в 1988 году, при которой кандидаты в парламент баллотируются и избираются списками от 3 до 6 человек в некоторых избирательных округах, с обязательным включением в каждый список как минимум одного кандидата из числа этнических или религиозных меньшинств. Заявленной целью было обеспечение представительства меньшинств в парламенте. Однако это привело к "эффекту попутного голосования", когда непопулярные и даже неизвестные кандидаты избираются благодаря участию в списке с популярными кандидатами (как правило, министрами). Несмотря на официально заявленную причину, позднее бывший премьер-министр Го Чок Тонг признал, что система использовалась для привлечения талантливых людей в политику, особенно поскольку система GRC снижала потери правящей партии. В Сингапуре правящая Партия народного действия сохраняет почти абсолютное доминирование в парламенте благодаря системе GRC. По состоянию на 2015 год в парламенте, состоящем из 89 депутатов, лишь 6 были оппозиционерами, избранными напрямую.