Введение
1993 правительственная инициатива в провинции Онтарио, Канада
Закон о социальном контракте был законом, принятым Законодательным собранием Онтарио в 1993 году в рамках инициативы провинциального правительства по смягчению негативных последствий рецессии начала 1990-х годов и сокращению провинциального дефицита бюджета. Меры жесткой экономии включали замораживание заработной платы и обязательные дни неоплачиваемого отпуска для определенных государственных служащих, а также создание фонда поддержки занятости. Введенные при правительстве премьер-министра Боба Рэя, эти дни неоплачиваемого отпуска в разговорной речи стали известны как «Дни Рэя».
Предыстория
Во время рецессии начала 1990-х годов в Онтарио в 1993 году образовался годовой дефицит в 12,4 миллиарда долларов. Правительство потребовало от работников государственного сектора уступок в оплате труда на сумму 2 миллиарда долларов с целью сокращения дефицита.
Условия
Инициатива включала в себя меру, позволяющую предоставлять до двенадцати дней обязательного неоплачиваемого отпуска в год работникам государственной службы, включая (но не ограничиваясь) учителей, медсестер и бухгалтеров. Руководство могло использовать эти дни отпуска в тех секторах, которым не удавалось иным способом достичь целей экономии, установленных провинцией. Данная мера не распространялась на работников с годовым доходом менее 30 000 долларов, а также на тех, у кого снижение заработной платы на 4,6% привело бы к снижению годового дохода ниже этой суммы.
Политические последствия
Однако эта инициатива оказалась крайне непопулярной, и НДП, выступавшая в союзе с профсоюзами, потеряла поддержку большинства профсоюзных организаций, включая Базза Харгроува и Канадский профсоюз работников автомобильной промышленности. Поддержка провинциальной партии упала до 6%, и считается, что это негативно сказалось на федеральной НДП на федеральных выборах 1993 года. Провинциальная НДП не смогла вернуть прежний уровень поддержки и потерпела сокрушительное поражение на всеобщих выборах в Онтарио в 1995 году. Либеральная партия первоначально извлекла наибольшую выгоду из оппозиции к «Социальному договору», но в конечном итоге победу на выборах одержали прогрессивные консерваторы. В ходе этой избирательной кампании НДП лишилась большинства и стала третьей по значимости партией, и ей не удалось восстановить свои позиции до выборов 2018 года, когда она перешла в статус официальной оппозиции. «Социальный договор» повлиял на Рэ во время его участия в выборах лидера Либеральной партии Канады в 2006 году.