Введение

Контроль за общественным порядком – это практика обеспечения общественной безопасности, при которой большие скопления людей управляются для предотвращения давки, драк, беспорядков, вызванных пьяными или нарушающими общественный порядок, или бунтов. Давка, в частности, может приводить к сотням жертв. Эффективное управление толпой заключается в реагировании на ожидаемые и неожиданные ситуации. Контроль за общественным порядком может осуществляться как частными охранниками, так и сотрудниками полиции. Эта практика часто применяется на крупных общественных мероприятиях, таких как уличные ярмарки, музыкальные фестивали, стадионы и публичные демонстрации. На некоторых мероприятиях охранники и полиция используют металлодетекторы и служебных собак для предотвращения проноса оружия и наркотиков на территорию.

Оборудование

Такие материалы, как стойки, ограждения для управления толпой, заборы и разметка на земле, могут использоваться для направления потока людей. Распространенный метод управления толпой – использование хорошо заметных ограждений для перенаправления и удержания пешеходного движения в безопасном месте при любой потенциальной угрозе. Важно также поддерживать комфорт и спокойствие людей, поэтому иногда используются навесы, вентиляторы для охлаждения (в жаркую погоду) и развлекательные мероприятия. Таким образом, ограничительные меры и применение силы могут фактически увеличить опасность скопления людей, как, например, в случае катастрофы на «Хиллсборо». О контроле над беспорядками и демонстрациями см. раздел «Контроль беспорядков». К конкретным средствам, используемым для организации потока и навигации людей в местах с высокой проходимостью, относятся системы с выдвижными лентами (включающие стойку и саму ленту) и настенные системы (также включающие выдвижную ленту, но монтируемые на поверхность). Системы стоек и веревок также популярны, особенно в банках и театрах.

История

История контроля над толпой начинается в 1920-х годах, когда официальных подразделений по контролю над толпой не существовало. Обычно выстраивалось от десяти до двадцати офицеров в одну шеренгу. За первой линией располагалась вторая, примерно в шести метрах позади. Офицеры были вооружены дубинками и топорищами. Их задачей было просто сдерживать толпу, что часто приводило к хаосу и многочисленным травмам среди сотрудников правоохранительных органов. Позже, в 1950-х годах, появились первые отряды контроля над беспорядками, вооруженные щитами и дубинками; их целью было удержание линии обороны офицерами со щитами. Когда они вступали в непосредственный контакт с толпой, офицеры с дубинками должны были оказывать им поддержку. Однако, в случае применения против них смертоносной силы, не было никакой подготовки или установленных процедур для противодействия этому, и офицеры вынуждены были полагаться только на себя.