Введение
Не министерский департамент правительства Его Величества.
Земельный реестр Его Величества – это не министерский департамент правительства Его Величества, созданный в 1862 году для регистрации прав собственности на землю и недвижимость в Англии и Уэльсе. Он подчиняется Департаменту выравнивания, жилищного строительства и общин. Земельный реестр Его Величества внутренне независим и не получает государственного финансирования, а взимает плату за подаваемые клиентами заявления. Нынешний главный регистратор земельных участков (и генеральный директор) – Саймон Хейс. Аналогичным органом в Шотландии является Registers of Scotland. Служба земельных и имущественных ресурсов ведет учет в Северной Ирландии.
Цель
Земельный реестр Её Величества (HM Land Registry) регистрирует право собственности на недвижимость. Это одна из крупнейших баз данных о недвижимости в Европе. В 2007 году, в период пика бума на рынке недвижимости, в Англии и Уэльсе обрабатывались объекты на сумму 1 миллион фунтов стерлингов каждую минуту. Как и организации по регистрации земли в других странах, Земельный реестр Её Величества гарантирует право собственности на зарегистрированные земельные участки и права на землю. В нём регистрируются права собственности на объекты в полной собственности и на арендованные объекты, если срок аренды превышает семь лет. Понятие земли может включать здания, расположенные на земельном участке, особенно если части зданий на разных уровнях (например, квартиры) находятся в собственности разных лиц. Также возможно зарегистрировать право собственности на шахты и полезные ископаемые, находящиеся в земле, а также на воздушное пространство над недвижимостью, если оно находится в отдельной собственности. До апреля 2020 года Земельный реестр Её Величества не получал государственного финансирования и должен был обеспечивать покрытие расходов за счёт собственных доходов, формируемых за счёт регистрационных и поисковых сборов. С апреля 2020 года Земельный реестр Её Величества получает бюджет от Казначейства Её Величества (HM Treasury), что стало результатом отмены статуса торгового фонда. Финансирование, получаемое Земельным реестром, компенсируется сборами, установленными Постановлением о сборах за регистрацию земель 2021 года. Он предоставляет онлайн-доступ к своей базе данных титулов (информации о владении и обременениях или правах третьих лиц), а также к большинству планов (карт). Для доступа к определённой информации необходимо оплатить сбор. Владельцы недвижимости, не зарегистрированной в реестре, могут подать заявление о добровольной регистрации. По состоянию на март 2016 года в реестре зарегистрировано 24,5 миллиона титулов, что составляет 88% территории Англии и Уэльса. Регистрация земли в соответствии с Законом о регистрации земель 2002 года обеспечивает владельцам недвижимости определённую защиту от самозахвата, а также избавляет от необходимости каждый раз при смене собственника предоставлять старые документы.
Офисы
Земельный реестр Её Величества имеет 14 офисов в: Биркенхеде, Ковентри, Кройдоне, Дареме, Файлде (Уортон), Глостере, Кингстон-апон-Халле, Лестере, Ноттингеме, Питерборо, Плимуте, Суонси, Телфорде и Веймуте. Главный офис Земельного реестра Её Величества находится в Кройдоне. В Плимуте расположены внутренний ИТ-отдел (информационные системы) и отдел земельных обременений. В 2006 году, в результате анализа офисных помещений, Земельный реестр Её Величества объявил о закрытии нескольких офисов. Это включало объединение офисов в Биркенхеде, Дареме, Литхем/Уортоне, Ноттингеме и Суонси, а также закрытие офисов в Харроу и Йорке. В 2009 году был начат дальнейший анализ численности персонала и общей площади офисных помещений. Экономический спад и снижение объемов продаж недвижимости и ипотечных кредитов привели к тому, что основная работа Земельного реестра Её Величества, связанная с переоформлением и продажей жилья, сократилась до такой степени, что впервые за многие годы организация понесла финансовые убытки. Земельный реестр Её Величества объявил о планах закрыть пять офисов в Портсмуте, Тунбридж-Уэллсе, Кройдоне, Стивенэйдже и Питерборо. В результате консультаций планы по закрытию офисов в Кройдоне и Питерборо не были реализованы, но закрытие остальных трех офисов состоялось, хотя до 2013 года в Портсмуте оставался небольшой офис в качестве филиала Кройдона. Главный офис переехал из знаменитого здания Lincoln's Inn Fields в марте 2011 года и теперь базируется в Кройдоне. Здание было приобретено Лондонской школой экономики за 37,5 миллионов фунтов стерлингов. В начале 2011 года сотрудники офиса в Плимуте были переведены в офис информационных систем в Ситон-Корт.
Структура
Каждый местный офис имеет менеджера по региону (иногда совмещающего работу между офисами), местного регистратора земельных участков (также иногда совмещающего работу между офисами), который является старшим юристом, операционного менеджера и менеджера по вопросам соответствия. В каждом офисе также есть сотрудники, ответственные за обработку заявлений, поданных представителями юридической профессии и широкой публикой. Традиционно заявители направляют заявления в офис, обслуживающий географический район, где расположена недвижимость, но с 2009 года многие заявители работают с выделенными клиентскими командами, которые рассматривают все их заявления от определенных заявителей, независимо от местоположения недвижимости. С 6 января 2014 года все заявления, поданные на бумаге гражданами, обрабатываются в Центре обслуживания граждан в офисе Земельного реестра Уэльса. Организацией руководит главный регистратор земельных участков и главный исполнительный директор (это одна и та же должность). Главному регистратору земельных участков помогают Совет по земельному кадастру и исполнительный совет. Совет по земельному кадастру определяет общую стратегию ведомства. Исполнительный совет реализует годовой бизнес-план и отвечает за текущее управление. С декабря 1990 года Земельный реестр открыт для общественности. За установленную плату любой желающий может ознакомиться с реестром, узнать имя и адрес текущего владельца зарегистрированного объекта недвижимости или получить копию зарегистрированного права собственности. Это также можно сделать онлайн. HM Land Registry пять раз получала знак отличия Charter Mark, и 97% ее клиентов оценивают качество обслуживания как хорошее, очень хорошее или отличное. В HM Land Registry работает независимый специалист по рассмотрению жалоб.
Адъютант в Земельном реестре
Спорные заявления в Земельный реестр рассматривались арбитром Земельного реестра HM, независимым органом, учрежденным Законом о регистрации земли 2002 года. Согласно предыдущему законодательству, эта функция возлагалась на Главного регистратора земли. С июля 2013 года функции арбитра были переданы подразделению по регистрации земли Палаты по вопросам собственности Трибунала первой инстанции.