Введение

Официальная запись о рождении человека.

Свидетельство о рождении – это важнейший акт гражданского состояния, фиксирующий факт рождения человека. Термин «свидетельство о рождении» может относиться как к оригиналу документа, удостоверяющего обстоятельства рождения, так и к заверенной копии или представлению последующей регистрации этого факта рождения. В зависимости от юрисдикции, запись о рождении может содержать или не содержать подтверждение факта рождения медицинским работником, таким как акушерка или врач. Цель 17 в области устойчивого развития ООН, являющаяся неотъемлемой частью Повестки дня на период до 2030 года, предусматривает увеличение своевременной доступности данных о возрасте, поле, расе, этнической принадлежности и других соответствующих характеристиках, которые могут быть предоставлены такими документами, как свидетельство о рождении.

История и современность

Запись рождений – это практика, широко распространенная во всей истории человеческой цивилизации. Изначально сбор данных о жизненном статусе населения преследовал цели налогообложения и определения численности военнообязанных. В Англии изначально рождений регистрировали в церквях, которые вели реестры новорожденных. Эта практика продолжалась вплоть до XIX века. Обязательная регистрация рождений в правительстве Соединенного Королевства впервые была введена еще в 1853 году. В Соединенных Штатах единая стандартизированная система появилась только в 1902 году. В большинстве стран существуют законы и нормативные акты, регулирующие регистрацию рождений. Во всех странах ответственность за то, чтобы рождение было надлежащим образом зарегистрировано в соответствующем государственном органе, несут врач матери, акушерка, администратор больницы или родители ребенка. Фактическая запись о рождении хранится в государственном учреждении. По запросу это учреждение выдает заверенные копии или выписки из оригинальной записи о рождении, которые могут быть использованы для получения государственных льгот, таких как паспорта. Заверение подписывается и/или опечатывается регистратором или другим лицом, ответственным за хранение записей о рождении, которое уполномочено правительством. Право каждого ребенка на имя и национальность, а также обязанность национальных правительств обеспечить это право закреплены в статьях 7 и 8 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка: «Ребенок должен быть зарегистрирован сразу после рождения и с рождения имеет право на имя и право на приобретение гражданства» (статья 7 Конвенции) и «Государства-участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей идентичности, включая гражданство, имя и семейные связи» (статья 8 Конвенции). Это небольшой документ, но он фактически определяет вашу личность и дает доступ к правам, привилегиям и обязанностям, связанным с гражданством.

Несмотря на то, что 191 страна ратифицировала Конвенцию, рождение миллионов детей во всем мире остается незарегистрированным. По своей природе данные о незарегистрированных детях являются приблизительными. Около 29% стран не располагают достаточными данными или не могут оценить прогресс в достижении Цели устойчивого развития, направленной на обеспечение всеобщего охвата регистрацией рождений. Однако, по имеющимся данным, ЮНИСЕФ оценивает, что более четверти детей в возрасте до 5 лет во всем мире не зарегистрированы. Самый низкий уровень регистрации рождений наблюдается в странах Африки к югу от Сахары (43 процента). Это явление непропорционально сильно затрагивает бедные семьи и коренные народы. Даже во многих развитых странах это создает трудности с полным осуществлением гражданских прав. Регистрация рождения открывает доступ к правам, которые многие люди считают само собой разумеющимися: подтверждение возраста, подтверждение гражданства, получение медицинской помощи, посещение школы, сдача экзаменов, усыновление, защита от призыва в армию в несовершеннолетнем возрасте, вступление в брак, открытие банковского счета, получение водительских прав, оформление паспорта, наследование имущества или денежных средств, а также участие в выборах или баллотирование на выборные должности. Существует множество причин, по которым рождение может остаться незарегистрированным, включая социальные и культурные убеждения, альтернативные формы документации и церемонии именования, удаленность районов, плохую инфраструктуру, экономические барьеры, нехватку персонала, оборудования и обучения, юридические и политические ограничения, страх дискриминации и преследований, войны, конфликты и беспорядки, или просто отсутствие соответствующей системы. В случаях, когда накопилось большое количество незарегистрированных рождений, может потребоваться ретроспективная регистрация. В Сенегале правительство упрощает ретроспективную регистрацию посредством бесплатных судебных заседаний на местном уровне, что привело к значительному сокращению числа незарегистрированных детей. В Сьерра-Леоне правительство предоставило Национальному управлению по делам о рождении и смерти специальное разрешение выдавать свидетельства о рождении детям старше семи лет. В Боливии была проведена успешная трехлетняя амнистия, позволяющая бесплатно зарегистрировать молодых людей в возрасте от 12 до 18 лет. Безгражданство, или отсутствие эффективной гражданской принадлежности, затрагивает повседневную жизнь около 1,112 миллиарда человек во всем мире. Особенно страдают от этого младенцы, дети и подростки, не имеющие гражданства. Несмотря на то, что они родились и выросли в стране обычного проживания своих родителей, их существование не имеет официального признания.

Алжир

Учреждение первых свидетельств о рождении в Алжире датируется 1830-ми годами, периодом французской колониальной эпохи. Полные копии выдаются исключительно коммуной, где был зарегистрирован рождение. Однако свидетельство о рождении может быть выдано любым муниципалитетом или консульством при предъявлении семейной книжки и действительно в течение 10 лет. В 2020 году правительство запустило онлайн-сервис для запроса документов о гражданском состоянии. Защищенное свидетельство о рождении, известное как 12S (в 12خ), представляет собой выписку из свидетельства о рождении, выдаваемую один раз в жизни на специальной защищенной бумаге; этот документ обязателен для получения биометрического удостоверения личности и паспорта.

Австралия

Штаты и территории Австралии несут ответственность за выдачу свидетельств о рождении через учреждения, обычно называемые «Реестр рождений, смертей и браков» или аналогичные. Первоначальная регистрация рождения происходит в больнице посредством «Заявления о регистрации рождения» или аналогичного документа, подписанного соответствующим образом лицензированными и уполномоченными медицинскими работниками и предоставленного в реестр штата или территории. Домашние роды допускаются, но требуется заявление зарегистрированной акушерки, врача или двух других свидетелей, не являющихся родителями. В некоторых штатах в случае непредвиденных родов требуется доставить ребенка в больницу в течение 24 часов. После регистрации можно подать отдельное заявление (иногда вместе с Заявлением о регистрации рождения) на получение свидетельства о рождении, как правило, за плату. Лицо, указанное в свидетельстве, или его родители могут подать заявление на получение свидетельства в любое время. Обычно нет ограничений на повторное обращение за свидетельством в будущем, поэтому возможно законно иметь несколько оригинальных экземпляров. Федеральное правительство требует, чтобы рождения также регистрировались посредством «Подтверждения рождения», подписанного врачом или акушеркой аналогичным образом. Это обеспечивает выплату соответствующих пособий и зачисление ребенка в систему Medicare. Свидетельство о рождении, выданное штатом или территорией, представляет собой защищенный документ формата А4, в котором обычно указываются: полное имя при рождении, пол при рождении, родители и их профессии, старшие братья и сестры, адреса, дата и место рождения, имя регистратора, дата регистрации, дата выдачи свидетельства, регистрационный номер, подпись регистратора и печать реестра, напечатанная и/или оттиснутая рельефно. Большинство штатов разрешают выдавать свидетельства о рождении для детей, рожденных мертвыми. Некоторые штаты выдают свидетельства о ранней потере беременности (не имеющие юридической силы, если срок беременности менее 20 недель). В зависимости от штата или территории, в свидетельство могут быть внесены изменения для исправления записи, добавления предков, признания однополых отношений; во всех штатах и территориях возможно изменение пола владельца. Полное свидетельство о рождении в Австралии является официально признанным документом, удостоверяющим личность, обычно наивысшей категории. Свидетельство о рождении помогает установить гражданство. Доступны сокращенные и/или памятные свидетельства о рождении, однако они обычно не принимаются в качестве удостоверения личности. Свидетельства о рождении в Австралии могут быть проверены онлайн уполномоченными агентствами через Службу проверки документов Департамента генерального прокурора и могут использоваться для цифровой проверки личности, например, онлайн.

Языки

В зависимости от провинции, свидетельства о рождении выдаются на английском, французском или обоих языках. Свидетельства о рождении, выданные на канадских территориях, доступны на английском и французском языках, а также на инуктитуте в Нунавуте (при этом персональные данные указываются только латинским алфавитом, а не слоговым письмом инуктитут). Северо-Западные территории ранее выпускали свидетельства, содержащие текст на инуктитуте.

DND 419 свидетельства о рождении

В 1963 году Министерство национальной обороны начало выдавать свидетельства о рождении зависимым лицам военнослужащих Канадских вооруженных сил, родившимся за рубежом. Эти свидетельства никогда не получали юридической силы, но служили удобной заменой оригинальному свидетельству о рождении, выданному страной рождения. В ноябре 1979 года выпуск этих свидетельств был прекращен. В настоящее время DND 419 признается документом, подтверждающим возраст, но не гражданство. По крайней мере, двум гражданам Канады было отказано в выдаче канадских паспортов на основании их свидетельств о рождении DND 419.

Китай

Из-за политики одного ребенка, по оценкам, 8 миллионов человек, рождение которых не было зарегистрировано, преимущественно женщины, известные как "Хейхайзи". Им не разрешается посещать школу или участвовать в общественной жизни. Китайская Народная Республика впервые выдала медицинское свидетельство о рождении 1 января 1996 года. Лица, родившиеся до этой даты, могут получить свидетельство о рождении у китайского нотариуса, предоставив свой хукоу и другие подтверждающие документы. Нотариус затем выдает нотариально заверенное свидетельство о рождении на основании информации, содержащейся в этих документах. Это нотариально заверенное свидетельство о рождении принимается для целей иммиграции. Пятое поколение медицинских свидетельств о рождении было внедрено по всей стране 1 января 2014 года. Однако Китай входит в число стран, не располагающих глобально сопоставимыми данными, что создает трудности для исследователей, стремящихся оценить глобальный и региональный прогресс в достижении всеобщей регистрации рождений. Дети, рожденные от кубинских граждан за рубежом, могут иметь сведения об их рождении занесенными в кубинский реестр гражданского состояния через кубинскую зарубежную миссию. Это известно как выписка из свидетельства о рождении. В связи со значительными трудностями в получении кубинских документов о регистрации актов гражданского состояния для лиц, проживающих за пределами Кубы, даже если кубинские зарубежные миссии уполномочены предоставлять эти услуги, частные компании, такие как Cuba City Hall, базирующаяся в Массачусетсе, предлагают услуги по извлечению данных, подавая заявление на получение свидетельства из кубинского реестра гражданского состояния от имени лица, проживающего за границей. Эти услуги признаны неоправданно дорогими.

Чехия

В Чешской Республике ведется реестр актов гражданского состояния, включая записи о рождении, граждан, независимо от их национальности или места рождения. Каждый гражданин Чешской Республики, родившийся за границей, должен зарегистрировать свое рождение, что фактически приводит к выдаче иностранному гражданину двух свидетельств о рождении. Чешская Республика также регистрирует рождение иностранцев в определенных случаях. Учреждение, занимающееся регистрацией рождений, в обиходе называют "матрика".

Франция

Гражданские записи во Франции были обязательными с 1539 года, когда король Франциск I повелел приходам вести записи о крещениях, браках и погребениях согласно ордонансу Виллер-Котре. В 1667 году приходам было предписано вести два реестра в разных местах, чтобы избежать потери данных. В 1787 году Людовик XVI разрешил евреям и протестантам вести собственные записи. В 1792 году ведение реестров было полностью секуляризовано (записи о рождении, гражданском браке и смерти заменили записи о крещении, религиозном браке и погребении, а ведение записей было передано должностному лицу вместо священника). Гражданский кодекс учредил обязательное свидетельство о рождении в 1804 году (в статьях 34, 38, 39 и 57). Этот документ должен быть дополнен при заключении брака с 1897 года, при разводе с 1939 года, при смерти с 1945 года и при регистрации гражданского партнерства с 2006 года. О каждом из этих событий делается отметка на свидетельстве.

Гонконг

В Гонконге система аналогична системе, принятой в Англии и Уэльсе, где правительство ведет реестр рождений, а свидетельство о рождении фактически является заверенной копией записи из этого реестра. В настоящее время официальным регистратором рождений является Иммиграционный департамент. Все родители обязаны зарегистрировать рождение своего ребенка в течение 42 дней. В свидетельствах о рождении, выданных с 1 июля 1997 года по 27 апреля 2008 года, указывалось, был ли у ребенка статус постоянного жителя Гонконга при рождении. В свидетельствах о рождении, выданных после указанной даты, указывается, на основании какого положения Иммиграционного ордонанса был установлен этот статус.

Индия

Традиционно рождение детей в Индии регистрировалось недостаточно хорошо. В официальных целях в Индии в качестве замены свидетельства о рождении могут приниматься другие документы, такие как аттестаты о среднем образовании. Существует возможность получить свидетельство о рождении на основании паспорта. По закону, начиная с 1969 года, регистрация рождений является обязательной в соответствии с положениями Закона о регистрации рождений и смертей. Свидетельства о рождении выдаются правительством Индии или соответствующим муниципалитетом. Конкретные правила могут различаться в зависимости от штата, региона и муниципалитета. Например, в Дели рождение ребенка должно быть зарегистрировано в течение 21 дня больницей или учреждением, где оно произошло, или членом семьи, если роды прошли дома. После регистрации свидетельство о рождении можно получить, обратившись в соответствующий орган. Свидетельства также могут выдаваться по специальным правилам усыновленным детям и детям-сиротам без документов, удостоверяющих личность. Также возможна регистрация рождений, произошедших за границей.

Индонезия

Действующее законодательство, регулирующее регистрацию рождений, – это Закон № 23 от 2006 года об административном управлении населением (UU No. 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan), измененный Законом № 24 от 2013 года о внесении изменений в Закон № 23 от 2006 года.

Рождения за пределами Индонезии

Согласно главе 29 Закона, индонезийские граждане, родившиеся за рубежом, обязаны зарегистрировать факт своего рождения в местном органе регистрации актов гражданского состояния, предоставив иностранное свидетельство о рождении по возвращении в Индонезию, и получить справку о рождении, выданную за границей (Tanda Bukti Laporan Kelahiran). Если ребенок родился в стране, где рождение лиц, не являющихся гражданами этой страны, не регистрируется, ему будет выдано обычное свидетельство о рождении местным индонезийским дипломатическим или консульским учреждением.

Иран

Шенас-наме (شناسنامه), или свидетельство о рождении, выдается Национальной организацией по регистрации актов гражданского состояния. Оно содержит имя и фамилию новорожденного, место и дату рождения, пол, сведения о родителях, включая их имена и место жительства, а также "документы, подтверждающие регистрацию (свидетельство свидетеля или медицинское заключение). Обновленный формат был введен в 2015 году. Право на получение нового свидетельства имеют новорожденные, лица, меняющие имя, те, кто потерял оригинал свидетельства о рождении, а также лица, родившиеся до 2001 года и достигшие 15-летнего возраста, которым необходимо заменить документ для добавления фотографии. При подаче заявления на новое свидетельство необходимо предоставить старое.

Япония

В Японии регистрационный документ домохозяйства (яп. 戸籍, косеки) обычно используется вместо свидетельства о рождении. Поскольку косеки также является подтверждением японского гражданства, только граждане Японии могут его иметь. Любой, кто родился в Японии, включая детей, рожденных от неяпонских родителей, может получить Свидетельство о содержании уведомления о рождении (яп. 出生届記載事項証明書, shusshō todoke kisai jikō shōmeisho). Это свидетельство можно получить в городском/районном/поселковом офисе, куда было подано уведомление о рождении, и оно является эквивалентом свидетельства о рождении. Важно отличать его от Свидетельства о принятии уведомления о рождении (яп. 出生届受理証明書, shusshō todoke juri shōmeisho), которое, согласно посольству Австралии в Токио, является лишь подтверждением подачи уведомления о рождении в городской/районный/поселковый офис. Записи о рождении детей, рожденных в Японии от неяпонских родителей, не хранятся бессрочно; как правило, только в течение десяти лет с даты подачи, однако этот срок может варьироваться в зависимости от городского/районного/поселкового офиса.

Малайзия

В Малайзии Национальный департамент регистрации населения (Jabatan Pendaftaran Negara) отвечает за регистрацию рождений и выдачу свидетельств о рождении (sijil kelahiran). В 2011 году департамент начал использовать цветовую кодировку свидетельств о рождении. С тех пор граждане, рожденные в стране, получают светло-зеленое свидетельство о рождении, а лица, не приобретающие малайзийское гражданство при рождении, – красное. Тогдашний директор Датин Джария Мохд Саид сообщила, что это позволит развеять ошибочное мнение среди иностранных родителей о том, что их дети автоматически становятся малайзийцами только потому, что у них есть светло-зеленое свидетельство. Малайзийские свидетельства о рождении ламинируются при выдаче, что является исключением из практики большинства стран, требующих неламинированные документы (например, Соединенное Королевство при подаче заявления на паспорт).

Новая Зеландия

Департамент внутренних дел Новой Зеландии отвечает за выдачу свидетельств о рождении. Определенные исторические записи, в том числе старые свидетельства о рождении, доступны онлайн в формате поиска на веб-сайте исторических записей о рождении, смерти и браке. Доступные записи содержат сведения о рождениях, зарегистрированных не менее ста лет назад. Информация о гражданстве указывается в новозеландских свидетельствах о рождении для рождений, произошедших после 1 января 2006 года, поскольку именно тогда страна официально отказалась от принципа jus soli.

Нигерия

Свидетельство о рождении в Нигерии – это документ, содержащий дату рождения, место рождения (город, местный совет и штат) и сведения о родителях. Оно выдается Национальной комиссией по народонаселению каждому ребенку, как правило, в больнице, где он родился, и является обязательным для всех граждан. Национальная комиссия по народонаселению (НКН), образованная в 1992 году, является единственным органом, ответственным за регистрацию рождений и выдачу свидетельств в стране. Если свидетельство о рождении не было выдано при рождении, можно подать заявление на его получение до достижения 18-летнего возраста. Однако свидетельство о рождении выдается только лицам в возрасте до 18 лет включительно. Лицам старше 18 лет выдается "Аффидевит о подтверждении возраста". В настоящее время в Нигерии для подтверждения возраста требуется предоставить справку, выданную НКН, поскольку "Аффидевит о подтверждении возраста" больше не является достаточным документом. Справка является письменным документом, подтверждающим "Аффидевит о подтверждении возраста". Однако с точки зрения юридической силы и эффекта, подтверждение свидетельства о рождении приравнивается к самому свидетельству о рождении. Закон о НКН устанавливает, что подать заявление на получение свидетельства о рождении могут только лица, родившиеся после 1992 года, поскольку именно тогда была создана НКН. Кроме того, выдача свидетельства о рождении бесплатна только при регистрации в течение 60 дней после рождения; в иных случаях взимается плата. В большинстве случаев этот документ требуется другими государственными органами в качестве основного требования для получения услуг или льгот.

Россия

Свидетельства о рождении в России ранее выдавались в форме книжечки, аналогичной внутренним паспортам; сегодня они выдаются на пронумерованной и водяных знаках бумаге формата А4. Как правило, они выдаются только на русском языке; однако, если факт рождения зарегистрирован в одной из республик в составе Российской Федерации, свидетельство о рождении может быть двуязычным (русский и официальный язык данной республики).

Заполнение свидетельства о рождении

Свидетельство о рождении в России может быть заполнено машинописью или напечатано. Затем оно подписывается и заверяется печатью уполномоченным должностным лицом органа государственной власти, выдающего свидетельство (местный орган ЗАГС или российское зарубежное учреждение). По умолчанию сведения об этнической принадлежности родителей не указываются, однако могут быть внесены по запросу.

Получение свидетельства о рождении

Российское свидетельство о рождении может быть запрошено лицом, указанным в свидетельстве, если оно достигло совершеннолетия, его родителями, если они сохраняют родительские права, его законными представителями или опекунами. В случае утери свидетельства, орган власти, выдавший оригинал, выдает дубликат по заявлению.

Сингапур

В Сингапуре регистратором рождений является Управление иммиграции и контрольных пунктов. Все случаи рождения в стране должны быть зарегистрированы в установленном центре регистрации рождений родителями или уполномоченным лицом. После регистрации рождения выдается свидетельство о регистрации рождения, а для всех последующих запросов на свидетельство о рождении выдается выписка из реестра рождений. Управление иммиграции и контрольных пунктов делает отметки о гражданстве в свидетельствах о рождении: если ребенок родился без права на гражданство Сингапура, в его свидетельстве о рождении будет указано: "на момент рождения данный ребенок не являлся гражданином Сингапура". В противном случае, если ребенок родился с правом на гражданство Сингапура, в его свидетельстве о рождении будет указано: "на момент рождения данный ребенок являлся гражданином Сингапура". Сингапурские свидетельства о рождении ламинируются при выдаче, что является исключением из требований большинства иностранных государств о предоставлении неламинированных документов (например, Соединенного Королевства при подаче заявления на паспорт). Эта практика была введена 1 января 1967 года.

Сомали

В Сомали многие рождения не регистрируются из-за большого кочевого населения страны. До 1991 года правительство Сиада Барре выдавало свидетельства о рождении (сомали: shahaadada dhalashada или warqadda dhalashada) для случаев, происходивших в городских районах. После распада этого правительства в Сомали прекратила функционировать система регистрации рождений. По состоянию на январь 2014 года Министерство иностранных дел Нидерландов сообщило, что Сомали возобновило выдачу свидетельств о рождении, главным образом для того, чтобы граждане Сомали могли получить новый сомалийский паспорт. В Могадишо эту функцию выполняет мэр Могадишо. Автономные регионы Сомали, такие как Джубаленд, Пунтленд и Сомалиленд, имеют отдельные, действующие системы регистрации рождений для лиц, родившихся на их территории. В Сомалиленде свидетельства о рождении выдаются регулярно только детям, родившимся в больнице. Роды на дому регистрируются посредством заявления под присягой в Министерстве по делам религии Сомалиленда в Харгейсе.

Сирия

В Сирии отец несет основную ответственность за регистрацию рождения ребенка. Из-за продолжающейся гражданской войны многие случаи рождения остались незарегистрированными.

Южная Корея

Свидетельства о рождении в Корее не выдаются. Когда иностранное посольство запрашивает свидетельство о рождении, граждане Кореи предоставляют базовое свидетельство, содержащее информацию о месте и дате рождения, а также свидетельство о родственных связях, включающее номер регистрации по месту жительства и имена родителей.

Англия и Уэльс

В Англии и Уэльсе термин "свидетельство о рождении" используется для обозначения заверенной копии записи акта о рождении. Гражданская регистрация рождений, браков и смертей в Англии и Уэльсе началась 1 июля 1837 года. Регистрация стала обязательной только с 1875 года после принятия Закона о регистрации рождений и смертей 1874 года, который возложил обязанность регистрации рождения на присутствующих при рождении. При регистрации рождения сведения заносятся в книгу регистрации в местном органе регистрации по месту рождения и постоянно хранятся там. Копия каждой записи акта о рождении направляется в Генеральное регистрационное управление (GRO).

Записи о рождении и крещении до 1837 года

До создания государственной системы регистрации свидетельства о рождении и/или крещении (а также сведения о браках и смерти или захоронениях) зависели от того, были ли эти события зафиксированы в записях Церкви Англии или других различных церквей – причем не все из них вели такие записи или вели все виды этих записей. Генеральная регистрационная служба не выдает копии таких записей, но их можно получить в самих церквях, а также в местных или национальных архивах, которые обычно хранят записи в оригинале или в виде копий.

Типы заверенных копий, выданных в Англии и Уэльсе

Полные свидетельства о рождении являются копиями оригинальной записи в реестре рождений, содержащими все зарегистрированные сведения. Информация включает в себя: имя, пол, дату и место рождения ребенка, имена родителей, место их рождения и род занятий. В свидетельствах о рождении, зарегистрированных до 1 апреля 1969 года, не указывается место рождения родителей, а в свидетельствах, зарегистрированных до 1984 года, – род занятий матери. Краткие свидетельства о рождении содержат полное имя ребенка, пол, дату и место рождения. Они не содержат никаких сведений о родителях и, следовательно, не подтверждают родство. Оригинальные записи о рождении по закону должны выдаваться в виде заверенных копий любому лицу, идентифицировавшему запись в реестре и оплатившему установленный сбор. Заказать их могут зарегистрированные пользователи через Службу заказа свидетельств Генерального регистрационного управления, по почте или телефону через Генеральное регистрационное управление, а также лично или по почте через местные органы регистрации. Если рождение было зарегистрировано в течение последних 50 лет, для выдачи свидетельства требуется предоставление подробной информации. Генеральное регистрационное управление использует несколько реестров для выдачи свидетельств о рождении: Реестр живорожденных, Реестр мертворожденных, Реестр брошенных детей, Реестр усыновленных детей, Реестр родительских прав и Реестр признания пола (для владельцев свидетельств о признании пола). Генеральное регистрационное управление также выдает свидетельства о рождении, касающиеся рождений на зарегистрированных в Великобритании воздушных судах и судах, а также рождениях детей военнослужащих Его Величества. Данные полномочия делегированы Управлению Регистром судоходства и моряков, входящим в Агентство морской и береговой охраны, в отношении рождений на судах под флагом Великобритании, и Управлением гражданской авиации – в отношении рождений на борту воздушных судов под флагом Великобритании.

Другие случаи

Консульская регистрация рождения доступна лицам, устанавливающим право на британское гражданство при рождении за границей. Это особенно полезно в тех случаях, когда соответствующая юрисдикция не допускает двойного гражданства или регистрации рождения внебрачного ребенка. До 1983 года такие регистрации принимались в качестве доказательства исключительно британского гражданства. В соответствии с распоряжением Министерства иностранных дел, Содружества и развития, новые консульские свидетельства о рождении, выданные детям, родившимся после 1 января 1983 года, и свидетельства о рождении лиц, родившихся до этой даты и перевыпущенные с 1 января 2014 года, больше не рассматриваются как самостоятельное доказательство британского гражданства. Кроме того, свидетельства о рождении, выданные в соответствии с Законом о регистрации рождений, смертей и браков (особые положения) 1957 года (зарегистрированные на базах вооруженных сил за рубежом), также не признаются доказательством только статуса гражданства. В таких случаях рождение также должно быть зарегистрировано в местных органах власти по месту рождения, а родители должны обратиться за получением иностранного свидетельства о рождении в качестве подтверждения гражданства.

Соединенные Штаты

В США выдача свидетельств о рождении является функцией агентства по регистрации актов гражданского состояния или его эквивалента штата, федерального округа, территории или бывшей территории рождения. Рождение в США обычно дает право на гражданство по рождению (негражданское подданство в Американском Самоа), поэтому свидетельство о рождении в США служит двойным доказательством гражданства или негражданского подданства Соединенных Штатов. Американские свидетельства о рождении, как правило, предоставляются федеральному правительству для получения паспорта США. Государственный департамент США выдает Консульский отчет о рождении за границей (который технически не удостоверяет факт рождения, но часто заменяет свидетельство о рождении) для детей, рожденных гражданами США или негражданами (которые также имеют право на гражданство или негражданское подданство), включая рождения на военных базах за рубежом. Дети, не получившие свидетельство о рождении при рождении, могут подать заявление на его получение в любое время до достижения 18-летнего возраста. Граждане Соединенных Штатов, родившиеся за границей, могут вместо этого получить Сертификат гражданства USCIS для подтверждения своего гражданского статуса. Федеральное правительство и правительства штатов традиционно в определенной степени сотрудничают для улучшения статистики актов гражданского состояния. С 1900 по 1946 год Бюро переписи населения США разрабатывало стандартные свидетельства о рождении, собирало статистику актов гражданского состояния на национальном уровне и в целом стремилось повысить ее точность. В 1946 году эта ответственность была передана Службе общественного здравоохранения США. В отличие от британской системы регистрации всех рождений в "регистрах", штаты регистрируют каждое рождение в виде отдельного документа. Национальный центр статистики здравоохранения США разрабатывает стандартные формы, которые рекомендуются для использования отдельными штатами при регистрации рождений. Однако штаты свободны в создании собственных форм. В результате внешний вид и содержание информации в формах свидетельства о рождении не являются единообразными в разных штатах. Эти формы заполняются повитухой или администратором больницы, а затем направляются в местный или государственный регистратор, который хранит запись и выдает заверенные копии по запросу.

Удостоверения о рождении в кратком виде и их прием

В случае подачи заявления на паспорт США, не все официально выданные свидетельства о рождении являются приемлемыми:
Сертифицированное свидетельство о рождении содержит печать регистратора (выпуклую, тисненую, оттиснутую или многоцветную), подпись регистратора и дату подачи свидетельства в офис регистратора, которая должна быть не позднее одного года с момента рождения. Обратите внимание, что некоторые краткие (выписки) версии свидетельств о рождении могут быть неприемлемы для целей получения паспорта. <p>С 10 июня 2009 года все свидетельства о рождении также должны содержать полное имя обоих родителей заявителя. Государственный департамент США уделяет особое внимание выпискам из свидетельств о рождении, выданным в Техасе и Калифорнии. Имеются сообщения о высокой распространенности мошенничества при регистрации акушерок в приграничном регионе между Техасом и Мексикой, а в форме выписки техасского свидетельства о рождении не указывается имя или профессия лица, принимавшего роды. Калифорнийская выписка о рождении не имела выпуклой печати, больше не считалась защищенным документом и не выдавалась в Калифорнии с 2001 года.

Свидетельства о рождении в качестве сувенира

Большинство больниц в США выдают памятное свидетельство о рождении, которое может содержать отпечатки ног новорожденного. Однако эти свидетельства о рождении не являются юридически действительными документами, подтверждающими возраст или гражданство, и часто отклоняются Бюро консульских дел при оформлении паспортов. Многие американцы ошибочно полагают, что эти памятные записи являются их официальными свидетельствами о рождении, в то время как на самом деле они обладают незначительной юридической силой.

Свидетельства о рождении после усыновления

Когда усыновление оформляется в США, в большинстве штатов и округе Колумбия оригинальное свидетельство о рождении запечатывается. Вместо него выдается новое или исправленное свидетельство о рождении, в котором имя усыновленного и его усыновителей указываются так, как будто усыновленный родился у этих родителей. Усыновленные лица в десяти штатах имеют безусловное право получить копию оригинального свидетельства о рождении по достижении совершеннолетия: Алабама, Аляска, Колорадо, Коннектикут, Канзас, Мэн, Нью-Гэмпшир, Нью-Йорк, Орегон и Род-Айленд. В остальных штатах и округе Колумбия для получения копии оригинального свидетельства о рождении требуется решение суда или существуют другие ограничения, такие как согласие биологических родителей или возможность редактирования информации по запросу биологических родителей. В отношении усыновленных из-за границы, юрисдикции США могут выдавать свидетельство о рождении, выданное за рубежом, которое служит документом, подтверждающим факт рождения ребенка и его законные отношения с усыновителями из США. Однако эти свидетельства не являются доказательством гражданства США и должны быть дополнены другим документом, подтверждающим гражданство, например, свидетельством о гражданстве, паспортом США или свидетельством о натурализации.

Консульские отчеты о рождении лиц, родившихся за границей

До 1990 года Отдел жизненно важных записей офиса паспортных служб Департамента отвечал за удостоверение факта рождения американских граждан за рубежом и выдавал форму FS 545, официально известную как Свидетельство о рождении за границей гражданина Соединенных Штатов Америки. В 1990 году Департамент изменил свою политику, чтобы четко указать, что отчет, выдаваемый им, является лишь дополнительным документом и не заменяет собой свидетельство о рождении, выданное местными органами власти; однако этот отчет служит прямым (prima facie) документальным доказательством приобретения гражданства Соединенных Штатов или подданства при рождении. Департамент утверждает, что выдача свидетельств о рождении является функцией, которая исключительно зарезервирована за местными органами регистрации актов гражданского состояния и не может быть возложена на консульского должностного лица. Тем не менее, несмотря на позицию Департамента, консульский отчет о рождении часто является единственным государственным документом, подтверждающим факт рождения, для некоторых лиц. Например, лица, родившиеся на базе Вооруженных сил США в Германии, не регистрируют свой факт рождения в местном немецком органе регистрации, а только в Государственном департаменте. Поскольку они не могут получить немецкое свидетельство о рождении, их CRBA фактически является свидетельством о рождении. В период с 1990 по декабрь 2010 года Департамент выдавал форму DS 1350, официально известную как Свидетельство о факте рождения гражданина Соединенных Штатов, и форму FS 240, официально известную как Консульский отчет о рождении за границей гражданина Соединенных Штатов Америки. С января 2011 года Государственный департамент выдает только форму FS 240.

Противоречия

В таких странах, как Соединенные Штаты, свидетельства о рождении использовались для поддержания расовой сегрегации, политики превосходства белых, стирания истории коренных народов, а также для определения и распределения идентичности и земель коренных народов – эта практика уходит корнями в эпоху законов Джима Кроу и Закон о расовой целостности 1924 года. Проблемы, возникшие из-за истории законодательства об усыновлении, особенно практика внесения изменений в оригинальное свидетельство о рождении, замены информации данными усыновителей, представляя их как биологических родителей ребенка, и последующего опечатывания оригинала, стали причиной многочисленных недавних дискуссий. Использование свидетельств о рождении для подтверждения гендерной идентичности также привлекло внимание к вопросам прав трансгендерных людей.