Введение

Доклад Министерства энергетики США за 2005 год

Доклад Хирша, широко известный как "Пик мировой добычи нефти: последствия, смягчение и управление рисками", был подготовлен по заказу Министерства энергетики США и опубликован в феврале 2005 года. Некоторые данные были обновлены в 2007 году. В докладе рассматривались сроки наступления пика нефти, необходимые меры по снижению его последствий и вероятные последствия в зависимости от своевременности принятия этих мер.

Введение

Главный автор, Роберт Л. Хирш, опубликовал краткое резюме этого доклада в октябре 2005 года для Атлантического совета. Достижение пика мировой добычи нефти представляет собой беспрецедентную проблему управления рисками для США и всего мира. По мере приближения к пику цены на жидкое топливо и их волатильность резко возрастут, и без своевременных мер по смягчению последствий экономические, социальные и политические издержки будут беспрецедентными. Существуют действенные варианты смягчения последствий как на стороне предложения, так и на стороне спроса, но для достижения существенного эффекта их необходимо начинать реализовывать более чем за десять лет до наступления пика.

Три сценария

Ожидание пика мировой добычи нефти перед началом экстренной программы действий приведет к значительному дефициту жидкого топлива в мире на более чем два десятилетия. Запуск экстренной программы по смягчению последствий за 10 лет до пика мировой добычи нефти существенно улучшит ситуацию, но все равно оставит дефицит жидкого топлива примерно на десять лет после момента, когда нефть достигла бы пика. Запуск экстренной программы по смягчению последствий за 20 лет до пика, по всей видимости, позволит избежать глобального дефицита жидкого топлива на протяжении всего прогнозируемого периода.

Применимость за пределами США, критические замечания

В докладе Хирша содержится призыв к реализации оперативной программы по внедрению новых технологий и изменению образа жизни и взглядов в США, а также к увеличению объемов исследований и разработок. В докладе указывается на достижение пика добычи сырой нефти как основная причина для немедленных действий. Во время значительного роста цен на нефть в 2007 году среди ряда экспертов отрасли преобладала точка зрения, что рост цен был обусловлен лишь частично ограниченностью доступности сырой нефти (пиком добычи). Например, в статье Джада Муавада упоминалось необычно большое количество пожаров и других аварий на нефтеперерабатывающих заводах США летом 2007 года, что привело к перебоям в поставках. Однако, недостаток мощностей по переработке нефти, по-видимому, может объяснить лишь высокие цены на бензин, но не высокие цены на сырую нефть. Действительно, если бы нефтеперерабатывающие заводы не могли перерабатывать имеющуюся сырую нефть, следовало бы ожидать избытка сырой нефти, что привело бы к снижению цен на нефть на международных рынках. С другой стороны, резкие колебания цен на сырую нефть могут быть вызваны волатильностью фондового рынка и опасениями относительно безопасности будущих поставок, либо, напротив, ожиданиями инвесторов роста стоимости сырой нефти после восстановления мощностей по переработке. Что касается глобальной значимости выводов Хирша, то в 2004 году на долю США приходилось около 26% мирового потребления нефти, в то время как доля населения США составляла всего 4,3%; Европа потребляла 11% мирового объема нефти, при этом на ее долю приходилось около 6,8% мирового населения. Средний автомобиль в Германии потребляет около 8,1 литра на 100 км, в то время как в США – 16,2 литра. В США 1 галлон обеспечивает 44 мили пробега в Германии, но только 22 мили в Соединенных Штатах. На данный момент часть изменений, рекомендованных Хиршем для США, уже внедрена в Европе (и, cum grano salis, в Азии). В начале 70-х годов разрыв был значительно меньше. Европа предприняла больше мер после серии нефтяных шоков и усилила их, введя значительно более высокие налоги на бензин. Сегодняшние различия заключаются не только в отсутствии энергосберегающих технологий в автомобилестроении и эксплуатации автомобилей, а также в недостаточной пассивной изоляции зданий в США. Традиционные существенные различия в структуре и плотности населенных пунктов, доле пригородов, использовании общественного транспорта и потребительском поведении продолжают увеличиваться. Учитывая это, нефтяной шок, описанный Хиршем, окажет гораздо более серьезное воздействие на США по сравнению с другими регионами мира, особенно Европой.