Введение
Предложенный канадский закон
Закон о внесении изменений в Закон об авторском праве (англ. An Act to amend the Copyright Act, Bill C 60) — это законопроект о внесении изменений в Закон об авторском праве, инициированный правительством Канады на первой сессии тридцать восьмого парламента. Он был представлен министром канадского наследия и министром, ответственным за статус женщин, Лизой Фрулла, а затем министром промышленности Дэвидом Эмерсоном под названием «Закон о внесении изменений в Закон об авторском праве». Первое чтение законопроекта состоялось в Палате общин Канады 20 июня 2005 года. 29 ноября 2005 года оппозиция правительству внесла вотум недоверия, который был принят, что привело к роспуску парламента и фактическому прекращению работы над законопроектом. Последующее правительство представило аналогичный законопроект под названием C 61. Законопроект C 60 в первую очередь реализовывал поправки для выполнения обязательств по соблюдению двух договоров Всемирной организации интеллектуальной собственности, ратификацию которых Канада стремится обеспечить: Договора ВОИС об авторском праве и Договора ВОИС об исполнительском искусстве и фонограммах. В частности, рассматривались вопросы технических мер защиты (ТМЗ) и информации об управлении правами (ИУП), являющихся компонентами систем управления цифровыми правами (DRM). Также были включены обновления, касающиеся краткосрочных вопросов реформы авторского права, связанных с «вызовами и возможностями, которые представляют Интернет и цифровые технологии в целом». Основное внимание уделялось таким вопросам, как ответственность поставщиков сетевых услуг, дистанционное обучение с использованием технологий и цифровые межбиблиотечные займы. Вопросы, связанные с фотографией, были учтены, но интернет-радио и авторское право государства не рассматривались. Законопроект C 60, рассматриваемый как канадский аналог Закона о цифровом тысячелетии (DMCA) в Соединенных Штатах, столкнулся с общественным протестом еще до первого чтения, и около 1800 канадцев подписали петицию о правах пользователей. Противники законопроекта рассматривали законопроект C 60 как шаг к усилению прав правообладателей, при этом ущемляя права пользователей. Они обратились к правительству с просьбой «защитить творческие, культурные и коммуникационные права [канадцев]».
Фотозащиты
Согласно законопроекту C-60, фотографы, которым заказывали съемку, должны были сохранять авторские права на полученные фотографии. Это изменение было предпринято в попытке унифицировать подход к авторам в рамках закона, поскольку в действующем законодательстве к фотографам применялись особые правила. Это было оправдано в случае корпоративных заказов, поскольку давало фотографу значительные возможности для переговоров. Однако для обычного потребителя эти положения привели к утрате прав, а контроль над использованием, копированием, распространением, демонстрацией и производными работами, созданными по заказу, был существенно ослаблен.
Отличия от DMCA
Законопроект C-60 был направлен исключительно на обход средств защиты авторских прав с целью последующего нарушения авторских прав, в то время как DMCA затрагивает производителей и распространителей устройств, использующих методы обхода, и запрещает любые формы обхода, независимо от намерений. Последний считается более сдерживающим для технологических инноваций. Во-вторых, в отношении Интернета законопроект C-60 предусматривал систему уведомления и реагирования для поставщиков сетевых услуг. В отличие от этого, DMCA устанавливает систему уведомления и удаления, чтобы освободить поставщиков сетевых услуг от ответственности за нарушение авторских прав.