Введение

Австралийская неправительственная организация

Австралийский институт международных отношений (AIIA) — австралийский исследовательский институт и аналитический центр, специализирующийся на международных отношениях. Он издает «Австралийский журнал международных отношений». Это один из старейших действующих частных исследовательских институтов в Австралии. Нынешний национальный президент AIIA — доктор Хизер Смит, сменившая Аллана Гингелла AO, бывшего исполнительного директора Австралийского управления национальной разведки. Нынешний национальный исполнительный директор — доктор Брайс Уэйкфилд.

Обзор

В настоящее время миссия института заключается в том, чтобы австралийцы "знали больше, понимали больше и были более вовлечены в международные дела". По словам тогдашнего президента института Ричарда Бойера, писавшего в 1947 году: "Давно прошли те времена, когда вопросы, рассматриваемые институтом, были делом лишь интеллектуальной и групповой заинтересованности. Институт призван оказать положительное влияние на ход событий. Он делает это не путем поддержки какой-либо политики – напротив, его устав строго запрещает поддерживать или распространять какую-либо точку зрения. Однако институт стремится проникать в самую суть проблем, создавая условия для проведения исследований международных вопросов и распространения фактической информации, а также выступать в качестве форума, где компетентные лица могут свободно обмениваться информацией и мнениями без каких-либо ограничений и нежелачной публичности.

Структура и расположение

Институт является зарегистрированной ассоциацией, обладающей благотворительным статусом. Это членская организация с федеральной структурой и отделениями, расположенными в столицах семи австралийских штатов и территорий. Каждое отделение института имеет собственный устав, поддерживает местное членство и совет, и, в свою очередь, является "членом" национальной организации. Представитель от каждого отделения, как правило, президент отделения, входит в Национальный совет – руководящий орган института – вместе с другими директорами. Национальный офис института, возглавляемый национальным исполнительным директором, который подотчетен совету, координирует деятельность отделений, организует исследования и руководит деятельностью института совместно с федеральными и международными партнерами. Национальный офис расположен в здании Стивена в районе Декин, Канберра, которое было специально построено для института в 1987 году. Отделение штата Виктория находится в здании Дайсон в Мельбурне, отделение штата Новый Южный Уэльс – в комплексе Гловер-Коттедж в Сиднее, а отделение Австралийской столичной территории также располагается в здании Стивена.

История

Истоки института можно проследить до Парижской мирной конференции 1919 года, последовавшей за Первой мировой войной. Участники этой конференции считали, что общественное мнение играет жизненно важную роль в формировании внешней политики. Чтобы способствовать созданию информированной общественной дискуссии, был создан ряд организаций, включая Американский совет по международным отношениям и Королевский институт международных отношений в Соединенном Королевстве, с целью продвижения понимания международных дел. Ричард Бойер, один из первых президентов АИИА, утверждал, что "международные дела перестали быть исключительной прерогативой министерств иностранных дел и специально обученных дипломатов и стали не только предметом заботы, но и ответственностью людей во всем мире, и особенно граждан демократических стран". Институт был основан в 1920-х годах как филиал Королевского института международных отношений. В 1933 году он получил статус федеральной организации и был учрежден для проведения "объективного, научного изучения международных отношений. Его целью является стимулирование интереса к международным делам и содействие их пониманию, включая политику, экономику и международное право". Институт принял "Правила Чатхэм-Хауса" для поощрения свободных и откровенных дискуссий. В первые десятилетия своего существования АИИА получала значительное финансирование исследований от Института тихоокеанских отношений (IPR), американской неправительственной организации, которая предоставляла площадку для обсуждения политических вопросов, стоящих перед странами Тихоокеанского региона. Некоторые члены АИИА выражали обеспокоенность тем, что ИПР являлся "инструментом американского влияния, которое, в условиях ограниченных ресурсов, предположительно должно было вытеснить британское". До отделения Департамента внешних дел от канцелярии премьер-министра институт "заполнял вакуум, предоставляя форум для обсуждения внешних интересов Австралии. Соответственно, 1930-е и 1940-е годы стали периодом наибольшего влияния АИИА". Роль института в формировании места Австралии в мире подчеркивается тем фактом, что он стал первой организацией, использовавшей термин "Австралийская внешняя политика" в качестве названия книги в 1934 году. До 1960-х годов "АИИА, особенно благодаря своему журналу Australian Outlook (основанному в 1947 году [впоследствии Australian Journal of International Affairs]), не имела себе равных как центр анализа и дебатов в области внешней политики и политики безопасности". В 1970-х годах, когда австралийская внешняя политика и Азиатско-Тихоокеанский регион переживали значительные изменения, институт не смог расширить свою деятельность. Гоф Уитлэм, премьер-министр Австралии того времени, в 1972 году направил в институт письмо, в котором настоятельно призывал его содействовать информированию общественности о быстрых изменениях, происходящих в регионе, окружающем Австралию. После появления в 2000-х годах профессиональных аналитических центров в Австралии, таких как Институт Лоуи и Австралийский институт стратегической политики (последний принадлежит правительству Австралии), АИИА, основанная на общественной поддержке, "усилила свою аналитическую составляющую".