Секретная служба разведки Аргентины: история и реформы

Введение

Бывшее аргентинское разведывательное агентство

Секретариат разведки (исп. SIDE) являлся главным разведывательным агентством Аргентинской Республики и возглавлял ее Национальную разведывательную систему. Возглавляемый секретарем государственной разведки, являющимся специальным членом Кабинета министров, Секретариат разведки был технической и оперативной службой, отвечавшей за сбор и анализ разведывательной информации и контрразведки как внутри страны, так и за рубежом, а также за разработку национальной разведывательной стратегии для решения государственных задач. Секретариат отвечал за создание полного цикла разведки для правительства. Структурно S.I. обладал самыми широкими возможностями по сбору разведывательной информации в Аргентине, располагая многочисленными представительствами внутри страны, а также зарубежными оперативными базами и представительствами. По закону Секретариат подчинялся Президенту и руководствовался секретными указами и законами. Несмотря на то, что официальный акроним был изменен на S.I. с началом деятельности новой разведывательной системы, на протяжении большей части своей истории он назывался Secretaría de Inteligencia de Estado (Секретариат государственной разведки, SIDE), и в настоящее время общественность продолжает называть его SIDE. 26 января 2015 года, после смерти прокурора Альберто Нисмана, президент Кристина Фернандес де Киршнер объявила о намерении внести законопроект о роспуске (SI) и создании нового разведывательного агентства – Федерального разведывательного агентства (AFI).

История

Секретариат разведки был создан в 1946 году, когда первое президентство Хуана Перона учредил его исполнительным декретом 337/46 под наименованием Coordinación de Informaciones de Estado (Координация государственной информации, CIDE). Его задачей было действовать как национальное разведывательное агентство, управляемое гражданскими лицами, и осуществлять иностранные и внутренние разведывательные операции для федерального правительства. До создания CIDE национальная разведка совместно осуществлялась División de Informaciones (Информационный отдел, DI) при Президентстве и военными разведывательными службами, такими как Servicio de Inteligencia del Ejército (Служба разведки армии, SIE) и Servicio de Inteligencia Naval (Служба военно-морской разведки, SIN). Несмотря на то, что на протяжении всей истории Аргентины органы военной разведки были вовлечены в работу как с внутренней, так и с внешней разведкой, реформы, проведенные в последние десятилетия, юридически предоставили им роль наряду с гражданскими службами в Национальной системе разведки. Секретариат (как его обычно называют) претерпел свою первую структурную и функциональную реформу в 1956 году при правительстве Педро Арамбуру, когда исполнительным декретом 776/56 от 20 января CIDE принял название Secretaría de Informaciones de Estado (Секретариат государственной информации) и последующий знаменитый акроним "SIDE". Реструктуризированное агентство было тесно смоделировано по образцу британской разведывательной системы. Во время правления Хуана Карлоса Онгании, SIDE находился под управлением генерала Сеньоранса, одного из самых уважаемых руководителей разведки за всю историю. В эти годы SIDE начал организовывать свои первые сложные зарубежные шпионские миссии, штат был значительно увеличен до примерно 1200 человек, а знания и оперативные возможности значительно улучшены. В годы руководства Сеньоранса многие аргентинские женщины начали участвовать в области, которая ранее была исключительно мужской. Секретариат стал оценивать определенные преимущества женского пола, особенно когда операции требовали использования человеческих слабостей. Однако в 1966 году Сеньоранс реструктурировал Секретариат, уволив 900 сотрудников (из общего числа около 1200), включая всех женщин-разведчиков, работавших на тот момент. Отмечалось, что Сеньоранс испытывал фобию к женщинам и не допускал их к работе на административных должностях. В том же году неудачная попытка похищения советского консула в Буэнос-Айресе привела к официальному протесту со стороны СССР с угрозой обращения в международные организации. Онгания, вопреки своей воле, не имел другого выбора, кроме как попросить Сеньоранса об отставке, который в своем заключительном заявлении заявил, что "консул Петров руководит группой шпионов КГБ в Аргентине". После ухода Сеньоранса женщины вернулись на свои позиции в гражданском разведывательном сообществе, но именно в то время, с началом холодной войны, ЦРУ начало проявлять особый интерес к SIDE. Рост коммунистических групп и партизан в Латинской Америке, поддерживаемых режимом Фиделя Кастро, а также возросший интерес Советского Союза к Латинской Америке, заставили американское разведывательное сообщество оказывать влияние на регион, который ранее считался областью второстепенной важности для американских интересов в войне. Секретариат разведки не был исключением, "коммунистическая проблема" стала приоритетом, и наблюдение за иностранными посольствами и делегациями коммунистических стран стало обычным делом. Секретный закон № 20.195/73 вступил в силу 28 февраля 1973 года во время правления генерала Лануссе, буквально определяя миссию, функции, персонал и другие важные аспекты деятельности агентства; он также известен как секретный декрет № 1.792/73 от 9 марта 1973 года. 13 мая 1976 года президент Хорхе Рафаэль Видела издал исполнительный указ 416, изменивший название агентства на Secretaría de Inteligencia de Estado или "SIDE". В декабре 2001 года был принят Закон о реформе разведки, изменивший структуру, наименование и функции для адаптации к новой Национальной системе разведки. В феврале 2001 года, во время правления Фернандо де ла Руа, SIDE столкнулся с сокращением бюджета (уменьшенным вдвое) и политическим давлением с целью его обновления. Штат был сокращен вдвое, 1300 человек были уволены. Одной из причин чистки было то, что многие сотрудники были причастны к нарушениям прав человека во время процесса национальной реорганизации. Эта реструктуризация включала увольнение сотрудников, достигших пенсионного возраста по стандартам агентства, и удаление большей части персонала, принятого на работу после возвращения к демократии при администрации Альфонсина. В октябре 2003 года, при правительстве Нестора Киршнера, был отдан приказ секретарю разведки Серхио Асеведо провести облаву на незаконную прослушку телефонных разговоров, а также на политический и идеологический шпионаж. Более 160 сотрудников были изгнаны из организации за нарушение правил. Также была проведена внутренняя проверка безопасности, в результате которой был составлен отчет, в котором указывались многочисленные уязвимости в системе безопасности и случаи коррупции и краж в организации (например, кража продуктов питания, слив бензина из автомобилей и плохая охрана объектов).

The Secretariat of Intelligence was created in 1946 when Juan Perón's first presidency established it by Executive Decree 337/46 under the denomination of Coordinación de Informaciones de Estado (State Intelligence Coordination, CIDE). Its mission was to act as a national intelligence agency to be run by civilian personnel and to handle foreign and domestic intelligence operations for the federal government. Before CIDE was established, national intelligence was jointly handled by the División de Informaciones (Information Division, DI) of the Presidency, and the military intelligence services such as the Servicio de Inteligencia del Ejército (Army Intelligence Service, SIE) and the Servicio de Inteligencia Naval (Naval Intelligence Service, SIN). Even though throughout Argentina's history military intelligence organs have been involved in handling both internal and external intelligence, reforms enacted in the last few decades have legally given them a role alongside civilian managed services in the National Intelligence System. The Secretariat (as it is commonly referred) had its first structural and functional reform in 1956, under the Pedro Aramburu government when by Executive Decree 776/56 of January 20, CIDE adopted the name Secretaría de Informaciones de Estado (Secretariat of State Information), and the subsequent famous acronym "SIDE". The newly restructured agency was closely modeled on the British intelligence system. During Juan Carlos Onganía's government, SIDE was under the administration of General Señorans, one of the most well regarded secretaries of intelligence of all time. During those years, SIDE started to orchestrate its first complex foreign espionage missions, the staff was increased substantially to about 1,200, and the knowledge and operational capabilities were dramatically improved. During Señorans administration, many Argentine women began participating in what was then a male only field. The Secretariat began appreciating certain advantages of the female sex, especially when operations required the exploitation of human weaknesses. However, in 1966, Señorans restructured the Secretariat, expelling 900 employees (of about 1,200 total), including all of the female intelligence operatives contracted at the time. It has been noted that Señorans had a phobia of females, and would not tolerate women working in administrative positions. In that same year, a failed kidnapping attempt of the Soviet Consul in Buenos Aires, led the USSR to enact a formal protest, threatening to take the matters to international organizations. Onganía, against his will, had no other choice but to ask Señorans to resign, the Secretary in his final statement exposed that "Consul Petrov commands a group of spies of the KGB in Argentina". After Señorans departure, women regained their positions in the civil intelligence community, but it was at that time, with the onset of the Cold War, that the CIA began taking special interest in SIDE. The growth of communist groups and guerrillas in Latin America, backed by Fidel Castro's regime, as well as the special interest the Soviet Union began to take in Latin America, made the American intelligence community influence what was then thought as an area of minor concern to American interests in the war. The Secretariat of Intelligence was no exception, the 'communist problem' was made a priority, and surveillance of foreign embassies and delegations of communist countries became common. Secret law Nº 20.195/73 came into effect on February 28, 1973 during the government of General Lanusse, literally establishing the mission, functions, personnel, and other important aspects of the agency; it is also known as the secret decree Nº 1.792/73, dated March 9, 1973. On May 13, 1976, President Jorge Rafael Videla issued Executive Decree 416 changing the name of the agency to Secretaría de Inteligencia de Estado or "SIDE". In December 2001, the Intelligence Reform Law was approved, changing the structure, denomination and functions to adapt it to the new National Intelligence System. In February 2001, during the Fernando de la Rúa government, SIDE was suffering from budget cuts (reduced by half) and political pressures to renew itself. The staff was reduced by half, 1,300 personnel were laid off. One of the reasons given for the clean up were that many staff members had been involved in human rights violations during the National Reorganization Process. This restructuring included laying off personnel who were past their retirement age according to the agency's standards, and removing most of the personnel from the return to democracy under the Alfonsín administration. During October 2003, under Néstor Kirchner's government, a crackdown on illegal phone taps, as well as political and ideological espionage was ordered to Secretary of Intelligence Sergio Acevedo. More than 160 personnel were expelled from the organization for violations of regulations. An internal security review was also conducted, later producing a report stating several security holes and cases of corruption and theft in the organization (i. e., theft of food, extraction of gasoline from cars and poor security at facilities).

Антитеррористическая деятельность

После нападения на израильское посольство в Буэнос-Айресе в 1992 году, SIDE усилила внимание к террористической деятельности в регионе Тройной границы. Сохраняющаяся угроза нового акта исламского терроризма на аргентинской территории, особенно в отношении еврейских организаций в Буэнос-Айресе, потребовала от Секретариата адаптации к ранее неизвестной угрозе национальной безопасности. Иностранные разведывательные службы сотрудничали в подготовке кадров по вопросам исламского терроризма и методов его нейтрализации. Центральное разведывательное управление США предоставило SIDE масштабную подготовку, а эксперты со всего мира были привлечены для преподавания в Национальной школе разведки. SIDE также начала обучать свой персонал персидскому и арабскому языкам, истории, а также методам проведения операций с лицами и организациями, связанными с этими культурами. После взрыва в АМИА в 1994 году, SIDE признала, что исламский терроризм стал крайне серьезной угрозой национальной безопасности. Был разработан план под кодовым названием «Операция Центавр» (Operación Centauro) для мониторинга террористических организаций в регионе Тройной границы, который осуществлялся в сотрудничестве с ЦРУ и включал прослушивание телефонных разговоров, перехват почты и скрытое наблюдение за подозреваемыми. В отчетах подробно описывалось существование и деятельность террористических организаций в этом районе, которые извлекали выгоду из обширного черного рынка в Парагвае и служили центром отмывания денег для других организаций за рубежом. Отчет 1997 года, содержащий доказательства подобной деятельности, был передан разведывательным службам США, Бразилии, Парагвая, Франции и Германии. Группа Sala Patria, созданная для расследования улик, связанных со взрывом в АМИА за пределами Аргентины, начала действовать в Парагвае и предоставила важную информацию, которая привела к аресту многих подозреваемых террористов и предотвращению предполагаемого плана взрыва посольства США в Асунсьоне, Парагвай.

Организация

SIDE является главой Национальной системы разведки и крупнейшим разведывательным агентством Аргентины. Оно подчиняется Президенту страны. SIDE отчитывается перед Президентом Аргентины, который определяет национальный план и политику в области разведки. Подобно американскому Федеральному бюро расследований, SIDE часто сотрудничает с Министерством юстиции. Секретариат включает в себя специальные внутренние подразделения, обеспечивающие выполнение его задач. Национальная школа разведки (Escuela Nacional de Inteligencia, ENI) является основной академией разведки, осуществляющей подготовку и набор агентов для SIDE, а также предоставляющей обучение и помощь сотрудникам других разведывательных и правоохранительных органов. ENI также анализирует аргентинскую разведывательную доктрину и обеспечивает специализированную последипломную подготовку в области разведки для студентов страны, включая онлайн-курсы. В 2001 году вступил в силу Закон о реформе разведки № 25.520, который внес существенные изменения в традиционную внутреннюю организацию SIDE и передал часть его задач вновь созданным организациям, таким как Национальное управление уголовной разведки. Президент Аргентины назначает Секретаря и Заместителя Секретаря разведки, однако полномочия Секретаря разведки по назначению собственного штата в организацию ограничены. В составе Секретариата действуют три управления: внутренних и внешних разведок, а также управление Поддержки (Apoyo). Они обозначаются кодовыми именами A, B и C или цифрами. За рубежом сотрудники обычно действуют под прикрытием дипломатического иммунитета в аргентинских посольствах и консульствах по всему миру (распространенная практика в сфере шпионажа). Наиболее часто используются должности «медиа-консультанта», «культурного атташе» или «консультанта по туризму». Нынешний Секретарь разведки – Гектор Иказуриага, а Заместитель Секретаря – Франсиско Ларчер, оба назначены Президентом Нестором Киршнером. Третьей по значимости должностью в SIDE является Генеральный директор операций (Director General de Operaciones), который руководит всеми разведывательными и секретными операциями внутри и за пределами страны; эту должность в настоящее время занимает легендарный секретный агент Горацио Антонио Стиуссо (Alias: Jaime Stiles). Сильвия Форнасаро возглавляет Финансовое управление (Dirección de Finanzas), которое отвечает за бухгалтерский учет и бюджетное планирование Секретариата.

SIDE is the head of the National Intelligence System, and also the largest intelligence agency of Argentina. It depends on the Presidency. It reports to the President of Argentina, who is required to set the national intelligence plan and policy. somewhat like the American Federal Bureau of Investigation, SIDE frequently collaborates with the Justice Ministry. The Secretariat embodies special internal suborganizations that aid its duties. The Escuela Nacional de Inteligencia (National Intelligence School, ENI) acts as the main intelligence academy, training and recruiting agents for SIDE, and providing tuition and assistance for personnel of other intelligence and law enforcement agencies. The ENI also analyzes Argentine intelligence doctrine and gives specialized intelligence post graduate formation to students in the country, including courses given over the Internet. In 2001, the Intelligence Reform Law 25.520 came into effect, subsequently making significant modifications to SIDE's traditional internal organization, as well as branching out some of its tasks to other newly created organizations such as the National Directorate of Criminal Intelligence. The President of Argentina is charged to assign the positions of Secretary and Undersecretary of Intelligence, but restrictions apply on the Secretary of Intelligence's authority to assign his or her own contracted staff to the organism. The Secretariat itself counts with three Undersecretariats of Interior and Exterior Intelligence, and Apoyo (support). They are subsequently codenamed A, B and C, or with numbers. In the foreign field, officers are usually disguised with diplomatic immunity in Argentine embassies and consulates around the world (practice common to the world of espionage). The positions of 'Media consultant', 'Cultural attaché', or 'Tourism consultant' are the most frequently used. The current Secretary of Intelligence is Héctor Icazuriaga and the Undersecretary is Francisco Larcher, both appointed by President Néstor Kirchner. The third most important position in SIDE is the Director General de Operaciones (General Director of Operations), which administers all intelligence and covert operations inside and outside the country; legendary secret agent Horacio Antonio Stiusso (Alias: Jaime Stiles) currently holds the position. Silvia Fornasaro is in charge of the Dirección de Finanzas (Finances Directorate), which handles all of the Secretariat's accounting and budget balancing.

Персонал

В недавних сообщениях (поскольку Секретариат не раскрывает точное количество своего персонала) говорится, что в настоящее время около 2500-3000 агентов работают как внутри, так и за пределами Аргентины на Секретариат. Только Секретарь и Заместитель Секретаря по разведке являются государственными служащими, в то время как остальные сотрудники SIDE должны действовать и работать втайне, как это предписано Законом о реформе разведки 25.520. Примерно 80% персонала работает в подразделениях, подчиненных Подсекретариату внутренних дел, а остальные – в Подсекретариатах внешних дел и поддержки. Заработная плата агентов варьируется от 1800 до 2678 аргентинских песо в месяц, в зависимости от их ранга; директора получают до 3000 песо. Делегаты за рубежом входят в состав Министерства иностранных дел, но получают ежемесячную заработную плату от Секретариата. Их основная задача – подготовка отчетов о текущих событиях, представляющих интерес в стране пребывания, а также установление связей с местными разведывательными службами.

Наем

Граждане набираются в SIDE с использованием хорошо известного и широко применяемого метода разведывательными службами по всему миру во времена Холодной войны. Процедура была простой: отбор студентов из национальных университетов на основе оценки их характера, поведения и интеллекта. Метод впервые был использован во время правительства Онганьи под руководством секретаря разведки генерала Сеньоранса, который сам говорил: «Человек, поступающий на службу в 20 лет после учебы в университете, должен стать отличным профессионалом к 30 годам». В процессе отбора специалисты сосредотачивались на четырех ключевых аспектах при оценке кандидатов:

Язык и манера изъясняться. Сдержанность в одежде. Скрупулезность в быту. Наличие личного опыта, позволяющего адаптировать свою личность к различным ситуациям. Когда студенты принимали приглашение присоединиться к SIDE, их направляли на обучение в Национальную школу разведки. Однако не все шпионы отбирались из университетов; часто опытные агенты рекомендовали людей, с которыми они контактировали в личной жизни, и которые, по их мнению, могли построить карьеру в сфере разведки. Шпионы, завербованные таким образом, классифицировались как «доверенные лица», получали ежемесячную оплату, пока проверялись их способности к ведению шпионской деятельности. После того, как доверенные лица доказывали свою надежность, их переводили в категорию «привлеченные сотрудники». В этих случаях агенты подвергались тщательному контролю, включая «окружающее» наблюдение со стороны подразделения контрразведки. Если агенты соответствовали ожиданиям руководства, они подписывали временный трудовой договор, который периодически продлевался. Третьим этапом карьеры «доверенного лица» был статус «временного персонала» (Personal Temporario, исп.), и достигнув его, они получали возможность посещать курсы в Национальной школе разведки. Наконец, после двух лет работы в качестве временного персонала, их переводили на постоянную должность «гражданского персонала» (PC, исп.). Не было установленного срока перехода от статуса «доверенного лица» к «гражданскому персоналу»; известны случаи, когда на полную интеграцию уходило 15 лет. Сегодня о SIDE говорят как о «очень закрытой семье», в которую никто не попадает без рекомендации. В интервью агенты утверждают, что «первое правило – забыть свое имя», и что новым сотрудникам присваивается вымышленная личность.

Партнеры

"Ассоциированные" компании используются для поддержки скрытых операций. Известные случаи, расследованные аргентинским правосудием, включают фиктивные компании, такие как: Tecnit, CF COM, OSGRA S. R. L, Tiumayú S. A, AMSUD S. A, EMCOSUD S. A, IDIS (Instituto de Investigaciones y Servicios) S. R. L и Canteras Brandsen S. R. L. По всей видимости, ими управляют сотрудники SIDE, и они используются для проведения скрытых операций внутри Аргентины, а также для внедрения агентов в зарубежные страны. Один из известных примеров – агент, работающий брокером EMCOSUD в Сантьяго-де-Чили.

Культура

Секретарь и заместитель секретаря разведки именуются "Señor Cinco" (Мистер Пять) и "Señor Ocho" (Мистер Восемь) соответственно, из-за расположения их кабинетов – на пятом и восьмом этажах здания 25 de Mayo. Другие псевдонимы включают "Señor Tres" (Мистер Три) для заместителя секретаря по внешней разведке и "Señor Nueve" (Мистер Девять) для заместителя секретаря по логистике. Кафетерии в зданиях Секретариата называют "казино". Хотя это не подтверждено, имя "Señor Cinco" предположительно возникло в связи с реструктуризацией SIDE в 1956 году, которая была тесно смоделирована по образцу британской MI6, первым директором которой был капитан сэр Джордж Мэнсфилд Смит Камминг. Камминг часто опускал "Смит" и использовал свою инициал "C" в качестве кодового имени, которое впоследствии применялось ко всем директорам MI6. Считается, что название "Señor Cinco" было адаптировано от него. Главное здание на проспекте 25 de Mayo называют "Central" ("Центральное"). Агенты SIDE называют Секретариат просто "La Casa" ("Дом"). Иностранные сотрудники, выполняющие функцию связного звена между своим агентством и SIDE, именуются "COI". Кроме того, политики иногда называют шпионов "Servis", подразумевая принадлежность к "Службе" (англ. "The Service"). Официальным талисманом SIDE является Лиса (Зорро). Внутри SIDE Dirección de Observaciones Judiciales (Директорат судебного надзора, DOJ) называют "Ojota" ("Сандал"); при этом "Ojota" отсылает к слову "Ojo" ("Глаз").

Число

Интересным и порой запутанным фактом о внутренней организации Секретариата является использование специально структурированной последовательности чисел для обозначения различных внутренних подразделений. Например, подсекретариат внутренней разведки имеет номер «8», а его зависимые подразделения, такие как Дирекции контрразведки и судебного надзора, имеют номера «84» и «85» соответственно. Аналогичная ситуация наблюдается и с подсекретариатом внешней разведки, или «3», его подразделения нумеруются от «32» для Дирекции внешней разведки до «34» для Отдела по борьбе с транснациональной преступностью и международным терроризмом. Несмотря на то, что до сих пор сложно понять, как именно структурирована числовая последовательность SIDE из-за отсутствия официального объяснения, известно, что отдельные числа использовались для обозначения конкретных руководителей – «3», «5», «8», «9». В некоторых случаях эти числа могут указывать на расположение соответствующих подразделений в зданиях на улице 25 де Майо.

Публичные СМИ и художественная литература

Как и большинство разведывательных служб, Секретариат публикует заявления только по вопросам национальной важности или в связи со скандалами. Для Секретариата наиболее громкими эпизодами, привлекшими внимание СМИ, стали расследование теракта в AMIA, инцидент с Софией Фиджман и участие в скандале с взятками в Сенате. В ходе расследования теракта в AMIA Клаудио Лифшиц, сотрудник судебной системы, участвовавший в расследовании, написал книгу о своем опыте и о теориях, согласно которым Секретариат заранее знал о готовящемся взрыве, но не смог его предотвратить. В 2005 году комедия Дамиана Шифрона "Время храбрецов" посвящена давнему соперничеству между Секретариатом и Федеральной полицией. Секретариат играл ключевую роль в сюжете фильма, в основном изображаясь как место, населенное крайне злобными и коррумпированными людьми. В конечном итоге, фильм оправдывает роль разведки в национальном правительстве. В американском телесериале ABC "Alias" Надя Сантос (Мья Маэстро) – бывший агент SIDE, работающий теперь на ЦРУ. В сериале несколько раз упоминается "аргентинская разведка".

Публикации

Каждые три месяца SIDE издает официальный журнал через Национальную школу разведки. Книги, посвященные истории Секретариата и скандалам, включают в себя Los sospechosos de siempre: Historia del espionaje en la Argentina Хорхе Боимвасера. Книга должна была выйти в свет в 1995 году, но тогдашний секретарь разведки Уго Анзоррегуй, предположительно, заключил финансовое соглашение с автором и издательством Editorial Planeta, чтобы задержать ее публикацию. Книга была опубликована в конечном итоге в 2001 году и фактически является одним из наиболее полных источников информации об исторических фактах, касающихся SIDE, хотя и элегантно избегает четкого определения своей внутренней структуры. В июле 2006 года была опубликована книга SIDE: La Argentina secreta Джерардо Янга. Книга Янга посвящена более личным аспектам деятельности Секретариата, таким как его наиболее известные сотрудники, внутренние правила, а также детали управления и оперативной работы.

Грязная война

SIDE сыграла роль во время «Грязной войны» и участвовала в операции «Кондор» — международной сети южноамериканских разведывательных служб. Секретный лагерь для задержанных в рамках операции «Кондор» в Буэнос-Айресе, известный как Automotores Orletti (также известный как Центр тактических операций № 18), действовал под руководством SIDE с мая по ноябрь 1976 года. Одной из важнейших операций, спланированных SIDE, была подготовка тройного покушения в Европе при сотрудничестве с чилийской DINA и уругвайской разведкой. Целью было устранение, по возможности одновременно, трех видных деятелей, проживавших в Париже, Франция: Изабель Альенде (дочь Сальвадора Альенде, Чили), Родольфо Матаролло (член ERP, Аргентина) и Энрике Эрро (бывший сенатор, Уругвай) — все они были противниками южноамериканских режимов де-факто и известными диссидентами. Идея первоначально принадлежала директору DINA Мануэлю Контрерасу и была разработана на базе Биллингхерст в Буэнос-Айресе с предварительного одобрения аргентинского диктатора Хорхе Рафаэля Виделы. Покушения должны были быть совершены с использованием оружия калибра 9 мм или .22, доставленного во Францию через аргентинский дипломатический канал. Операция сорвалась из-за отказа аргентинского посла в Париже передать сумку агентам, не раскрыв предварительно её содержимое.

Операция " Мэрилин "

Когда 25 мая 1973 года Гектор Хосе Кампора вступил в должность президента Аргентины, Куба направила в Аргентину волну дипломатов и официальных делегатов, предложив возобновить культурный обмен с аргентинским правительством. Однако аргентинские спецслужбы не доверяли истинным мотивам притока кубинцев. Тогда аналитик из Секретариата обнаружил человеческую слабость кубинских делегатов: их повышенное внимание к светловолосым женщинам, которое бросалось в глаза. Кафе La Biela в районе Реколета стало обычным местом, где кубинцы попадались в поле зрения агентов SIDE, охотящихся за потенциальными партнершами. Секретариат разработал план по внедрению, оценке и сбору информации в кратчайшие сроки. В этой операции ключевую роль должны были играть блондинки, и SIDE приступила к вербовке подходящих женщин в известных "горячих точках" города, некоторые из которых контролировались лицами, близкими к Секретариату. Три женщины были приглашены на собеседование в центр Буэнос-Айреса, им предложили работу, заключавшуюся в установлении прочных и стабильных связей с кубинскими делегатами, и все согласились. Им обещали оплату, почти равную прежнему заработку, плюс небольшие гонорары за оказанные услуги. В течение недели агентов обучали базовым теориям и приемам разведки, они изучали фотографии кубинцев, которых предстояло "отработать", и разрабатывали правдоподобные биографии для своих вымышленных личностей. Руководитель операции "Мэрилин" специально отобрал разведенных женщин с детьми, чтобы избежать подозрений со стороны их семей и объектов слежки. Все три женщины заявили, что зарабатывают на жизнь "продажами", что позволяло им быть доступными для контактов с кубинцами в разное время суток. В итоге, после небольшой инсценировки в кафе La Biela, в ловушку попали двое кубинских делегатов, а третий, по всей видимости, не проявлял интереса к установлению отношений. После шести недель наблюдения и прослушивания (агенты установили микрофоны в номерах кубинцев) кубинское посольство неожиданно приказало своим делегатам вернуться в Гавану. SIDE не смогла получить существенную информацию, подтверждающую подозрения о помощи и поддержке кубинцами аргентинских левых группировок, но агентство осознало, что женщины – ценный инструмент в мире шпионажа. Всем трем участницам операции предложили постоянную работу в SIDE; только одна согласилась, остальные вернулись к ночной жизни Буэнос-Айреса. Операция "Мэрилин" доказала, что использование женщин для эксплуатации слабостей мужчин – эффективный и удобный способ получения информации и наблюдения за как внешними, так и внутренними противниками Аргентины. Хотя активное привлечение женщин в аргентинское разведывательное сообщество началось в середине 1960-х годов, в 1970-е годы, один из самых неспокойных периодов в истории Аргентины, женщины SIDE стали играть решающую роль в ее операциях.

When Héctor José Cámpora assumed the presidency of Argentina on May 25, 1973, Cuba sent a wave of diplomats and official delegates to Argentina, proposing that was the time to resume cultural interchanges with the Argentine government. However, the Argentine intelligence services distrusted the real motives for the influx of the Cubans. It was then that an analyst in the Secretariat discovered a human weakness in the Cuban delegates: their extreme sensitivity for blonde women that stood out. The Café La Biela in the neighbourhood of Recoleta was a common place for the Cubans to be spotted hunting for their female counterparts by SIDE agents. The Secretariat orchestrated a plan to infiltrate, assess and obtain information as fast as can be possible. In this operation, the main actors would be blonde women, SIDE began recruiting capable women in known 'hot' spots of the city, some of them managed by people closely connected with the Secretariat. Three women were cited for an interview in downtown Buenos Aires, proposed a job opportunity that involved establishing a solid and stable link with the Cuban delegates, all accepted. They would be paid almost the same money they earned at their previous jobs, plus a few honoraries for the services provided. During a week, the agents were taught basic intelligence theories and practices, they observed photographs of the Cubans they were going to 'mark', and they had time to elaborate complex backstories for their supposed identities. The director in charge of Operation Marylin selected divorced women with children on purpose, so they would not raise any suspicions in their families or targets. The three females claimed to work doing 'sales' for a living, allowing them to be available at many hours in which to be in direct contact with the Cubans. Finally, after a subtle approximation scene played out in Café La Biela, two of the Cuban delegates fell for the trap, but the third one apparently was not interested in establishing relations. After six weeks of observations and wire taps (the spies made sure to plant the Cubans' rooms with microphones), the Cuban embassy unexpectedly ordered its delegates to return to La Habana. SIDE did not obtain any relevant information about their suspicions that the Cubans were assisting and supporting Argentine leftists groups, but the agency realised that women are a very useful tool in the espionage world. All three females that participated in the operation were offered permanent jobs in SIDE; only one accepted, the rest went back to the Buenos Aires night scene. Operation Marylin proved that using women to exploit weaknesses in men was a feasible and convenient method of extracting information, and observating both foreign and internal adversaries of Argentina. Although the real insertion of females into the Argentine espionage community started in the mid 1960s, during the 70s, one of Argentina's most agitated eras, the women of SIDE started playing a crucial role in its operations.

Операция "Двадцать лет"

28 октября 1995 года Энрике Горриаран Мерло, самый разыскиваемый террорист Аргентины, был захвачен в небольшом городке Тепостлан, в 96 километрах от Мехико, и экстрадирован обратно в Аргентину. Мерло был причастен к многочисленным преступлениям в 1970-х и 1980-х годах, наиболее известными из которых были убийство Анастасио Сомосы Дебайле 17 сентября в Парагвае и организация нападения на военные казармы Ла-Таблада группировкой MTP в 1989 году. Мерло, утверждающий, что это было похищение, организованное SIDE, отправился в Мексику на встречу с мексиканскими политиками от PRD, которые участвовали в международной кампании по освобождению партизан, ответственных за нападение на Ла-Таблада, отбывавших и продолжающих отбывать тюремные сроки в аргентинских тюрьмах. Мерло прибыл в мексиканскую столицу с поддельным уругвайским паспортом и вскоре понял, что за ним следят мексиканские силы безопасности. Он полагал, что они осуществляют обычную слежку, чтобы проверить, не совершает ли он каких-либо незаконных действий на территории Мексики. В субботу, 28 октября, он заметил на площади Тепостлана трех мужчин, похожих на аргентинцев, "один из которых, по его словам, напоминал сотрудника аргентинской разведки или полицейского". Мерло ехал на грузовике друга, и, заметив аргентинцев, попытался оторваться от преследователей, направившись в город Куатула. Через несколько минут Мерло утверждает, что его остановили, окружили и несколько раз выстрелили, пока он не высунул руки из разбитого окна грузовика. Мерло продолжает утверждать, что мексиканские службы безопасности надели на него наручники и заставили посмотреть в лицо аргентинцу, который молча кивнул (подтверждая, что это именно тот, кого они искали). Мерло был доставлен в мексиканский миграционный департамент, где, по его словам, был трижды допрошен агентами SIDE. В последний раз, когда его допрашивали, они спросили, является ли он Горриаран Мерло, он ответил "да" и одновременно попросил политического убежища. (В Мексике существует традиция предоставления убежища политически преследуемым лицам из других стран Латинской Америки). Один из мексиканских полицейских сказал ему, что его просьба рассматривается "благосклонно", но в пять утра мексиканские власти отвезли его в аэропорт и посадили в самолет SIDE, где присутствовал тот же агент SIDE из Тепостлана, который вел допрос. Операция, предположительно, была проведена Sala Patria. Горриаран Мерло отбывал тюремный срок в Аргентине за свои преступления, а затем был помилован в 2003 году президентом Эдуардо Дуальде.

On October 28, 1995, Enrique Gorriarán Merlo, Argentina's most wanted terrorist, was captured in the little town of Tepoztlán, 60 miles away Mexico City, and extradited back to Argentina. Merlo had been involved in numerous criminal activities during the 1970s and 1980s, most notably the assassination of Anastasio Somoza Debayle on September 17 in Paraguay, and for orchestrating the 1989 attack on the La Tablada military barracks by the MTP group. Merlo, who claims it was a kidnapping orchestrated by SIDE, had traveled to Mexico to meet with Mexican politicians of the PRD, who were cooperating in an international push to free the guerrillas responsible for the La Tablada attack who were, and still are, serving prison term in Argentine jails. Merlo arrived in the Mexican capital with a fake Uruguayan passport, where he soon realized that the Mexican security forces were following him. He thought they were just doing basic surveillance on him to see if he was doing any illegal activity in Mexican territory. On Saturday, October 28, he spotted three Argentine looking men in Tepoztlán Square, "one of which he said looked like he was from the Argentine intelligence service or the police". Merlo was driving a friend's truck, after spotting the Argentines, he tried to lose his entourage of followers by driving into the town of Cuatula. A few minutes later, Merlo claims he was stopped, surrounded, and shot several times until he put his hands out the truck's destroyed window. Merlo goes on to claim that the Mexican security services handcuffed him, and made him face the Argentine, who nodded silently (affirming that he was who they were looking for). Merlo was taken into the Mexican Migrations Department, where he claims was interrogated three times by SIDE agents. The last time they interrogated him, they asked if he was Gorriarán Merlo, he answered back "yes", and simultaneously asked for asylum. (Mexico has a tradition for giving asylum to politically prosecuted people in other Latin American countries). One of the Mexican police man told them that there was "receptiveness" about his request, but at five in the morning, Mexican authorities took him to the airport and put in him in SIDE's plane, where the same SIDE agent from Tepoztlán and the interrogation was present. The operation was allegedly carried out by the Sala Patria Gorrarián Merlo served prison time in Argentina for his crimes, and was later pardoned in 2003 by President Eduardo Duhalde.

Расследование AMIA

Судебные отчеты, представленные в ходе расследования, продемонстрировали достаточные доказательства вовлеченности SIDE в расследование дела AMIA. В 2003 году президент Нестор Киршнер подписал указ, открывший все архивы SIDE (около 15 000) и предоставивший возможность бывшему секретарю разведки Уго Анзоррегуи и многим сотрудникам разведки, причастным к делу (включая Горацио Антонио Стиуссо, Патрисио Мигеля Финнена и Алехандро Бруссона), дать показания в рамках расследования о ненадлежащем исполнении обязанностей судьей Галеано на посту официального судьи по этому делу. На Насрим Мохтари было наложено ограничение на выезд из страны, которое впоследствии было снято, однако к тому времени она уже потеряла связи в Париже, осталась без средств и стала известна как "международный террорист". Секретариат отказался предоставить Мохтари достаточные условия для проживания в Аргентине, а Иран не желал ее присутствия на своей территории из-за серьезных международных проблем, которые она им создала, в связи с обвинениями в причастности Ирана к взрыву в AMIA. В настоящее время она находится на лечении в психиатрической клинике в Буэнос-Айресе.

Разрыв отношений ЦРУ

В январе 2001 года газета Página/12 опубликовала статью о непростых отношениях Секретариата с американским Центральным разведывательным агентством (ЦРУ). Вместе со статьей была опубликована фотография и личные данные Росса Ньюленда, в то время начальника резидентуры ЦРУ в Буэнос-Айресе, которому прочили должность главы латиноамериканского отдела ЦРУ. Согласно официальным сообщениям, ЦРУ хотело, чтобы СИД расследовало деятельность российской мафии и бывших агентов КГБ, недавно прибывших в Аргентину. Причиной послужило то, что российская мафия использовала Аргентину как транзитную страну для контрабанды нелегальных иммигрантов в США. В то время гражданам Аргентины не требовались визы для туристических поездок в Соединенные Штаты, а получение аргентинского гражданства было относительно несложным. Кроме того, расследование в отношении прибывших экс-сотрудников КГБ и российской мафии было вызвано тем, что многие бывшие агенты ЦРУ и ФБР владели охранными предприятиями в Аргентине и других странах Латинской Америки. Прибытие российской группировки в Аргентину создавало угрозу конкуренции их бизнесу. За несколько месяцев до этого Ньюленд, 50-летний американец, любивший жизнь в Буэнос-Айресе, обвинил СИД в слежке за ним и другими сотрудниками ЦРУ в Аргентине, а также в прослушивании их телефонных разговоров. Стало известно, что операцию осуществляли Патрисио Финнен и Алехандро Брауссон, два влиятельных и хорошо известных сотрудника Секретариата, действовавшие с базы в Биллингхерсте. Внимание Секретариата затронуло не только американцев, но и израильский "Моссад" и Федеральную разведывательную службу Германии (BND). По данным американских источников, Секретариат никогда не оказывал ЦРУ запрошенную помощь, а вместо этого, по утверждению США, помогал "новичкам" закрепиться на рынке, продавая им информацию. ЦРУ пришло в ярость, поскольку исторически финансировало операции СИД, а СИД, в свою очередь, косвенно помогало русским в их контрабандной деятельности. Американцы рассчитывали на поддержку Секретариата и на то, что "российская проблема" станет вопросом на государственном уровне, что позволило бы оказать давление на россиян. Глава контрразведывательной службы Секретариата в то время, отставной майор Алехандро Брауссон, бывший военнослужащий инженерных войск аргентинской армии и сторонник ультраправой националистической организации "Карапинтодас" в 1980-х и 1990-х годах, был обвинен ЦРУ в утечке информации о личности начальника резидентуры в газету. Американское расследование инцидента с СИД показало, что фотографию и данные Росса Ньюленда газете предоставил сам Секретариат. В то же время СИД попыталась сгладить ситуацию, предложив альтернативную версию произошедшего. В итоге, после раскрытия личности Росса Ньюленда и превращения эпизода в серьезный конфуз для США и Аргентины в мировом разведывательном сообществе, ЦРУ отозвало своего начальника резидентуры из Аргентины и заявило о намерении перенести свой офис в Монтевидео, Уругвай, из-за проблем во взаимодействии с СИД. Кроме того, в результате американского дипломатического давления, глава контрразведывательной службы СИД, отставной майор Алехандро Брауссон, был выслан из страны в качестве наказания за действия, которые американцы расценили как "нарушение неписаных правил" (в разведывательном сообществе). Скандал не только испортил отношения ЦРУ с СИД, но и подорвал доверие американцев к аргентинским спецслужбам, с которыми они активно сотрудничали во время правления Карлоса Менема.

In January 2001, Página/12 newspaper published an article on the Secretariat's troubled relations with the American Central Intelligence Agency (CIA). Along with the article was a photo and personal details of Ross Newland, then CIA Station Chief in Buenos Aires, who was expected to become head of the Latin American division in the CIA. Official reports say that the CIA wanted SIDE to investigate the operations of the Russian Mafia and ex KGB agents who had just arrived in Argentina. The reasons were that the Russian Mafia was using Argentina as an intermediate country for smuggling illegal aliens to the U. S. At the time, Argentines did not require visas for tourist visits to the United States, and obtaining Argentine citizenship had recently been relatively easy. Other reasons to investigate the recently arrived ex KGB and Russian Mafia was that many ex CIA and ex FBI personnel had private security businesses in Argentina and in many other Latin American countries. The arrival of the Russian gang in Argentina put their businesses at risk of competition. A few months before, Newland, a 50 year old who loved living in Buenos Aires accused SIDE of following him and fellow CIA operatives in Argentina, as well as doing audio surveillance on them. Information leaked out that Patricio Finnen and Alejandro Brousson, two old notorious important staff members of the Secretariat, were responsible for carrying out the operation from the Billinghurst base. The Americans were not the only ones affected by the Secretariat's peculiar attention, the Israeli Mossad and the German Federal Intelligence Service (BND). American reports state that the Secretariat never helped the CIA on its requests, instead, the U. S. alleged that SIDE helped the "newcomers" insert themselves in the market by selling them information. The CIA became furious since they had historically contributed funds for SIDE to do their operations, and SIDE was indirectly helping the Russians in their smuggling operation. They expected the Secretariat to be on their side, and to make the 'Russian problem' a government issue, therefore putting pressure on the Russians. The head of the Secretariat's counter intelligence service at the time, retired Major Alejandro Broussoun, an ex military serviceman from the Argentine Army Engineers Corps, and an ex follower of the ultra nationalist right wing Carapintadas organization in the 1980s and 1990s, was blamed by the CIA for the leak of the identity of their station chief to the popular newspaper. The United States investigation into the incident with SIDE, revealed that the picture and information of Ross Newland was given to the newspaper by the Secretariat itself. Meanwhile, SIDE tried to repair relations by explaining the scandal by another theory. At the end of the scandal, with Ross Newland's identity uncovered and the episode becoming a major embarrassment for the U. S. and Argentina in the worldwide intelligence community, the CIA removed its Station Chief from Argentina, and said they were going to permanently move their offices to Montevideo, Uruguay because of their problems working together with SIDE. Also, as a result of this, the head of the SIDE counter intelligence service, retired Major Alejandro Brousson was expelled because of the American diplomatic pressure to punish the responsible of an act they considered "a violation of game rules" (in the intelligence community, that is). The scandal not only put a stain in the CIA's relations with SIDE, but also made the Americans distrust the Argentine intelligence community which they had come to collaborate extensively during the Carlos Menem administration.

Подкуп в Сенате

В 2001 году правительство при президенте Фернандо де ла Руа использовало резервные средства Секретариата для организации подкупа нескольких сенаторов в аргентинском Конгрессе. Мотивом операции было обеспечение принятия закона о трудовой реформе, продвигаемого Де Ла Руа. Когда уровень вовлеченности исполнительной власти стал известен общественности, разразился национальный скандал, и администрация Де Ла Руа подверглась резкой критике. Секретариатом в то время руководил банкир Фернандо де Сантибаньес, близкий друг действующего президента Де Ла Руа, который обещал провести масштабные изменения в Секретариате разведки. Оппозиционные партии в Аргентине, особенно в период правления Карлоса Менэма, рассматривали SIDE как политический инструмент и обещали радикальные реформы в случае победы на президентских выборах 1999 года. После того, как детали участия SIDE в скандале стали достоянием общественности, президент Фернандо де ла Руа попросил Фернандо де Сантибаньеса об отставке. Ему было предъявлено обвинение в причастности к делу о взятках сенаторам. В 2013 году федеральное жюри признало президента Де Ла Руа и Фернандо де Сантибаньеса, наряду с другими должностными лицами и сенаторами, невиновными во всех предъявленных обвинениях.

Убийство Пикетероса

Система правосудия и пресса возлагают вину на Секретариат за участие в организации событий 2002 года, приведших к гибели Дарио Сантильяна и Максимилиано Костеки, двух активистов пикетирующих движений, протестовавших на мосту Пуэрредон в Буэнос-Айресе. Оба мужчины были застрелены в спину сотрудниками полиции Буэнос-Айреса, вооруженными дробовиками. За месяцы до трагедии Секретариат подготовил разведывательные доклады, в которых сообщалось о присутствии колумбийской экстремистской группировки ФАРК на собраниях и протестах пикетирующих движений. Более того, за несколько минут до убийств состоялись три телефонных разговора между Альфредо Фанчотти, полицейским, причастным к инциденту, и тогдашним заместителем начальника Службы разведки Оскаром Родригесом. Никто из сотрудников SIDE пока не был привлечен к ответственности по этому делу. На вторую годовщину убийств протестующие и активисты пикетирующих движений направились к базе Биллингхерст, откуда исходили телефонные звонки, осквернили здание и выразили общественное негодование в адрес организации. Это был первый случай, когда люди протестовали у одного из объектов SIDE.