Введение

Бывший метод аварийного вещания в Соединенных Штатах, диапазон

CONELRAD (Control of Electromagnetic Radiation) был методом аварийного вещания для населения Соединенных Штатов в случае вражеского нападения во время холодной войны. Он был разработан для обеспечения непрерывного вещания информации гражданской обороны посредством радиостанций, при этом быстро переключая передающие станции, чтобы сделать трансляции бесполезными для советских бомбардировщиков, которые могли бы попытаться навестись на сигналы (как это происходило во время Второй мировой войны, когда немецкие радиостанции, расположенные в городах или рядом с ними, использовались пилотами бомбардировщиков в качестве ориентиров). Президент США Гарри Трумэн учредил CONELRAD в 1951 году. После разработки межконтинентальных баллистических ракет, снизивших вероятность бомбардировочного удара, и создания усовершенствованных навигационных систем, не полагавшихся на радиопеленгацию для бомбардировщиков, направленных против Соединенных Штатов, 5 августа 1963 года CONELRAD была заменена Системой экстренного вещания (EBS), которая позднее, 1 января 1997 года, была заменена Системой экстренного оповещения (EAS). Все эти системы находились в ведении Федеральной комиссии по связи (FCC). В отличие от EBS и EAS, CONELRAD изначально не предназначалась для использования при локальных чрезвычайных ситуациях, таких как неблагоприятные погодные условия. Однако к 1957 году протокол оповещения системы мог использоваться для предупреждения о стихийных бедствиях.

История

Символы "CD Mark" (обычно простые белые или красные треугольники) на частотах 640 и 1240 кГц CONELRAD обозначались на шкалах большинства радиоприемников, проданных в США в период с 1953 по 1963 год. CONELRAD использовала простую систему оповещения населения и других "подключенных" станций, состоящую из последовательности: отключение станции на пять секунд, возвращение в эфир на пять секунд, повторное отключение на пять секунд, возвращение в эфир (на 5 секунд), а затем передача тона 1 кГц в течение 15 секунд. Ключевые станции оповещались напрямую. Все остальные вещательные станции должны были следить за определенной станцией в своем регионе. В случае чрезвычайной ситуации все телевизионные и FM-радиостанции США должны были прекратить вещание. После получения сигнала тревоги большинство AM-станций на средних волнах отключались. Оставшиеся в эфире станции передавали на частоте 640 или 1240 кГц. Они передавали в течение нескольких минут, после чего отключались, и другая станция включалась на той же частоте по принципу "карусели". Это было сделано для того, чтобы дезориентировать вражеские самолеты, которые могли использовать радиопеленгацию. По закону, радиоприемники, произведенные с 1953 по 1963 год, имели эти две частоты, отмеченные символом "CD Mark" – треугольником в круге, обозначающим гражданскую оборону. Хотя система, с помощью которой инициировался процесс CONELRAD (включение и выключение передатчика), была простой, она была подвержена многочисленным ложным тревогам, особенно во время гроз. Быстрые переключения могли приводить к повреждению передатчиков. Позже эта процедура неофициально стала известна как "стресс-тест EBS" (из-за частых отказов передатчиков во время испытаний) и в конечном итоге была отменена, когда технология вещания достигла уровня, при котором она стала ненужной. С 2 января 1957 года любительское радио в США также подпадало под действие правил CONELRAD, и любительские станции также должны были прекратить передачу, если коммерческие радиостанции отключались из-за сигнала тревоги. Несколько компаний продавали специальные приемники, которые следили за местными радиостанциями, подавая сигнал тревоги и автоматически отключая передатчик радиолюбителя при отключении вещательной станции. В статье журнала "Time", опубликованной в выпуске от 14 ноября 1960 года, автор подробно объясняет, почему система предупреждения, состоящая из локальных сирен гражданской обороны и радиосистемы CONELRAD, была "в корне несостоятельной". Автор предлагал в качестве альтернативы использовать Национальную систему повторителей аварийных сигналов в качестве дополнения, которая не требовала включенного радио или телевидения для оповещения граждан и не нуждалась в наличии большой сирены гражданской обороны поблизости.

Ложные сигналы тревоги

5 мая 1955 года Западное подразделение Континентального командования ПВО было приведено в состояние жёлтой тревоги на 3–10 минут (в зависимости от степени готовности), начиная с 10:40 по тихоокеанскому времени. Тревога была вызвана канадской радиолокационной станцией, не знавшей о проводившемся американскими бомбардировщиками B-47 тренировочном полёте, из-за сбоев в связи. Жёлтая тревога означала «ожидается нападение», и соответствующее сообщение было направлено правительственным органам и организациям гражданской обороны. В течение семи минут город Окленд, здание Капитолия в Сакраменто и другие объекты оперативно включили сирены. В отличие от них, руководитель гражданской обороны города Сакраменто дождался дополнительного подтверждения, прежде чем давать сигнал сиреной по всему городу; в итоге он так и не принял этого решения. В Колорадо тревога не была учтена из-за её кратковременности, а в Неваде её не объявили, поскольку ответственное лицо «не знало, что с ней делать». В штатах Юта, Оклахома, Арканзас, Миссури, Канзас, Техас и Луизиана жёлтую тревогу гражданским властям не передавали, и эти штаты вместо этого объявили «белую» (военную чрезвычайную) тревогу для подразделений, дислоцированных на их территории. Даже при коротком времени тревоги многие радио- и телестанции прекратили вещание в соответствии с процедурой CONELRAD, однако тревога была слишком короткой для начала вещания на двух разрешённых частотах CONELRAD. Очень похожая ложная тревога была передана радио- и телестанциям через систему аварийного вещания, пришедшую на смену CONELRAD, 20 февраля 1971 года в 9:33 по восточному времени. Это сообщение было отправлено случайно вместо обычного еженедельного теста EAN.