Социалистическая Республика Хорватия в составе Югославии (1943–1991)

Введение

Федеративное государство Югославии (1943–1991)

Социалистическая Республика Хорватия, обычно сокращаемая как СР Хорватия и часто называемая просто Хорватией, являлась конституционной республикой и федеративным государством в составе Социалистической Федеративной Республики Югославии. Согласно своей конституции, современная Хорватия является её прямым преемником. Вместе с пятью другими югославскими республиками, Хорватия была образована во время Второй мировой войны и стала социалистической республикой после её окончания. За 48 лет своего существования республика имела четыре полных официальных наименования (см. ниже). По территории и численности населения Хорватия была второй по величине республикой в Югославии, уступая лишь Социалистической Республике Сербии. В 1990 году правительство упразднило однопартийную систему, установленную Союзом коммунистов, и перешла к многопартийной демократии. Новое правительство во главе с Франьо Туджманом направило республику к независимости, официально провозгласив выход из состава Югославии в 1991 году и тем самым способствовав её распаду.

Имена

Хорватия стала частью Югославской федерации в 1943 году после Второй сессии АВНОЯ и посредством резолюций ЗАВНОХ, представительного органа Хорватии военного времени. Официально она была основана как Федеративное государство Хорватия 9 мая 1944 года на 3-й сессии ЗАВНОХ. Югославия, тогда известная как Демократическая Федеративная Югославия (Demokratska Federativna Jugoslavija, DFJ), не являлась конституционно социалистическим государством и даже республикой в преддверии окончания войны, когда эти вопросы должны были быть урегулированы. 29 ноября 1945 года Демократическая Федеративная Югославия стала Федеративной Народной Республикой Югославии (Federativna Narodna Republika Jugoslavija, FNRJ) – социалистической Народной Республикой. Соответственно, Федеративное государство Хорватия стало Народной Республикой Хорватия (Narodna Republika Hrvatska, NR Hrvatska). 7 апреля 1963 года Федеративная Народная Республика Югославии (ФНРЮ) была переименована в Социалистическую Федеративную Республику Югославии (СФРЮ). Югославия (и, следовательно, Хорватия) постепенно отказалась от сталинизма после разрыва Тито и Сталина в 1948 году. В 1963 году Народная Республика Хорватия также стала Социалистической Республикой Хорватия. 22 декабря 1990 года была принята новая Конституция, в соответствии с которой Социалистическая Республика Хорватия была просто переименована в Республику Хорватия. Именно на основании этой конституции Хорватия обрела независимость 25 июня 1991 года. Республика обычно именуется просто Хорватией.

Вторая мировая война

В первые годы войны югославские партизаны в Хорватии не пользовались значительной поддержкой среди хорватов, за исключением хорватов в регионе Далмация. Большинство партизан на территории Хорватии составляли хорватские сербы. Однако, начиная с 1943 года, хорваты стали вступать в партизанские отряды в большем количестве. К 1943 году число хорватских партизан в Хорватии возросло, и в 1944 году они составляли 61% от общего числа партизан на территории Независимого государства Хорватия, в то время как сербы составляли 28%, а все остальные этнические группы – оставшиеся 11%. 13 июня 1943 года в Оточаке, Лика, хорватские партизаны основали ZAVNOH (Национальный антифашистский совет народного освобождения Хорватии) – законодательный орган будущей хорватской республики в составе Югославии. Его первым президентом был Владимир Назор. Хорватские партизаны обладали автономией наряду со словенскими и македонскими партизанами. Однако 1 марта 1945 года они были подчинены Верховному командованию югославской армии, что привело к утрате их автономии. Партизаны Сербии и Боснии и Герцеговины такой автономией не обладали. В связи с партизанскими победами и расширением территории, контролируемой партизанами, АВНОЮ приняло решение провести вторую сессию в Яйце в конце ноября 1943 года. На этой сессии югославское коммунистическое руководство решило восстановить Югославию как федеративное государство.

Создание

29 ноября 1945 года Югославская Учредительная Ассамблея провела сессию, на которой было решено, что к Хорватии присоединятся пять других республик Югославии: Словения, Босния и Герцеговина, Черногория, Сербия и Македония. Вскоре после этого Коммунистическая партия начала преследовать тех, кто выступал против однопартийной системы. 30 января 1946 года Учредительное собрание ратифицировало Конституцию Федеративной Народной Республики Югославии. Хорватия стала последней из республик, принявшей собственную конституцию, которая в основном соответствовала федеральной и конституциям других республик. Конституция Народной Республики Хорватии была принята Учредительным парламентом Народной Республики Хорватии 18 января 1947 года. Во всех республиканских конституциях была исключена возможность обретения независимости. Республики обладали лишь формальной автономией; изначально коммунистическая Югославия представляла собой высокоцентрализованное государство, основанное на советской модели. Должностные лица Коммунистической партии одновременно занимали государственные должности, при этом Центральный комитет партии являлся де-юре высшим партийным органом, однако ключевые решения принимались Политбюро. Правительства республик были лишь частью механизма, осуществлявшего решения Политбюро.

Выборы

В послевоенной Югославии коммунисты боролись за власть с оппозицией, поддерживавшей короля Петра. Милан Гроль был лидером оппозиции; как ведущая фигура оппозиции он выступал против идеи федеративного государства, отрицал право черногорцев и македонцев на собственные республики и считал, что соглашение между Тито и Иваном Шубашичем гарантировало оппозиции половину мест в новом правительстве. Хорватская крестьянская партия (ХСС), входившая в оппозицию, разделилась на три направления: одно поддерживало усташей, другое – коммунистов, а третье – Владка Мачека. Однако коммунисты имели большинство в парламенте и контроль над армией, лишая оппозицию реальной власти. У Шубашича были свои сторонники в ХСС, и он попытался вновь объединить партию, полагая, что в едином виде она станет важным политическим фактором в стране. Хорватская республиканская крестьянская партия, отколовшаяся от ХСС, стремилась войти в Народный фронт – надпартийную организацию, контролируемую Коммунистической партией Югославии. Шубашич понимал, что это поставит ХСС под контроль коммунистов, и прекратил переговоры об объединении. В ходе предвыборной кампании оппозиционные партии стремились к объединению с Сербской радикальной партией и другими партиями, однако коммунистическая деятельность, используя различные хитрости, сорвала их планы. 20 августа 1945 года Гроль подал в отставку, обвинив коммунистов в нарушении соглашения Тито–Шубашича. Сам Шубашич также вскоре был вынужден уйти в отставку в конце октября, дистанцировавшись от Тито. Вскоре коммунисты победили на выборах, получив абсолютное большинство в парламенте, что позволило им создать собственную модель Югославии.

Тито период

Первым послевоенным главой государства Социалистической Республики Хорватия был Владимир Назор (фактически, председатель Президиума Парламента Народной Республики Хорватия), который во время войны был председателем Государственного антифашистского совета Народно-освободительного движения Хорватии (ZAVNOH), а первым главой правительства – Владимир Бакарич. Иронично, но несмотря на то, что коммунисты провозглашали федерализм, послевоенная Югославия была строго централизованной. Главным органом было Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Хорватии (с 1952 года – Лига коммунистов Хорватии), состоявшее примерно из десяти человек. Члены Политбюро отвечали за определенные сферы: один контролировал вооруженные силы, другой – развитие государства, третий – экономику и так далее. Формально система правления представляла собой представительную демократию: народ избирал советников и членов парламентов. Однако реальная власть находилась в руках исполнительных органов. Представительские органы (парламент и различные советы на местном и районном уровнях) служили лишь для легитимизации их решений. Правящей партией в СР Хорватия была региональная организация Коммунистической партии Югославии – Коммунистическая партия Хорватии (КПХ). Несмотря на хорватское название, лишь 57% членов партии составляли хорваты, а 43% – сербы. Большинство членов были крестьянами и имели неполное образование. Сразу после прихода к власти коммунисты начали преследовать бывших чиновников Независимого государства Хорватия (НДГ) с целью дискредитации их в глазах общественности. 6 июня 1946 года Верховный суд СР Хорватии приговорил к смертной казни ряд ведущих деятелей НДГ, в том числе Славка Кватёрника, Владимира Кошака, Мирослава Навратила, Ивана Перчевича, Мехмеда Алайбеговича, Османа Куленовича и других. Коммунисты также организовали ряд крупных и мелких показательных процессов для расправы с фашистским режимом НДГ. Кроме того, местные лидеры гражданских партий часто бесследно исчезали. Коммунисты преследовали не только чиновников, работавших на НДГ, но и тех, кто поддерживал Хорватскую крестьянскую партию и католическую церковь. Единственная значительная гражданская партия в Хорватии, Хорватская республиканская крестьянская партия, просуществовала лишь несколько лет после выборов, но находилась в роли сателлита Коммунистической партии. Противостояние с гражданскими антикоммунистическими силами усилило централизм и авторитаризм Коммунистической партии. Придя к власти, Тито понимал, что главной угрозой развитию коммунизма в Югославии является национализм. Поэтому коммунисты подавляли любые проявления национализма репрессивными мерами. Наибольшие усилия по подавлению национализма коммунисты приложили в Боснии и Герцеговине и Хорватии, пытаясь сдержать вражду между хорватами, сербами и мусульманами, однако даже в этом процессе их главными сторонниками были местные сербы. Вскоре сербы стали чрезмерно представлены в руководстве государства и партии Хорватии и Боснии.

The first post war head of state of the Socialist Republic of Croatia was Vladimir Nazor (actually President of the Presidium of the Parliament of the People's Republic of Croatia), who was, during the war, Chairman of the State Antifascist Council of the People's Liberation of Croatia (ZAVNOH), while the first head of government was Vladimir Bakarić. Ironically, even though communists promoted federalism, post war Yugoslavia was strictly centralized. The main organ was the Politburo of the Central Committee of the Communist Party of Croatia (from 1952 the League of Communists of Croatia) made of around ten persons. Its members were assigned to certain fields: one controlled the armed forces, another the development of the state, a third the economy etc. Ostensibly, the system of government was representative democracy: people would elect councillors and members of parliaments. However, the real power was in the hands of executive organs. Representative organs (the Parliament and various councils on local and district levels) only served to give legitimacy to their decisions. The party that ruled the SR Croatia was the branch of the Communist Party of Yugoslavia, the Communist Party of Croatia (KPH). Even though the party had a Croatian name, its membership was only 57% Croats, along with 43% Serb. The majority of members were peasants and the majority was half educated. Soon after they gained power, the Communists started to persecute former officials of the Independent State of Croatia in order to compromise them to the general public. On 6 June 1946, the Supreme Court of the SR Croatia sentenced some of the leading officials of the NDH, including Slavko Kvaternik, Vladimir Košak, Miroslav Navratil, Ivan Perčević, Mehmed Alajbegović, Osman Kulenović and others. Communists also had a number of major and minor show trials in order to deal with the fascist regime of the NDH. Also, local leaders of the civic parties would often "disappear" without any witness. Communists not only cleansed the officials who were working for the NDH, but also those who supported the Croatian Peasant Party and the Catholic Church. The only major civic party in Croatia, the Croatian Republican Peasant Party, was active only a few years after the election, but as a satellite of the Communist Party. The clash with the civic anti communist forces stimulated the Communist Party's centralism and authoritarianism. When he took power, Tito knew that the greatest threat to the development of communism in Yugoslavia was nationalism. Because of that, the communists would crush even the slightest form of nationalism by repression. The communists made the most effort to crush nationalism in Bosnia and Herzegovina and Croatia and tried to suppress the hatred between Croats, Serbs and Muslims, but even so, their greatest supporters in this process were local Serbs. Soon, the Serbs were overrepresented in the Croatian and Bosnian state and party leadership.

После смерти Тито

В 1980 году умер Иосип Броз Тито. Политические и экономические трудности стали нарастать, и федеральное правительство начало распадаться. Федеральное правительство осознало, что не в состоянии обслуживать проценты по своим кредитам, и начало переговоры с МВФ, которые продолжались в течение многих лет. В Хорватии участились публичные дебаты о необходимости помощи бедным и менее развитым регионам, поскольку Хорватия и Словения обеспечивали около 60 процентов этих средств. Долговой кризис, в сочетании с растущей инфляцией, вынудил федеральное правительство принять меры, такие как закон об иностранной валюте для доходов экспортных предприятий. Анте Маркович, боснийский хорват, который в то время был главой правительства Хорватии, заявил, что Хорватия потеряет около 800 миллионов долларов из-за этого закона. Маркович стал последним главой правительства Югославии в 1989 году и два года реализовывал различные экономические и политические реформы. Усилия его правительства первоначально были успешными, но в конечном итоге провалились из-за неразрешимой политической нестабильности СФРЮ. Этническая напряженность росла и привела к гибели Югославии. Усугубляющийся кризис в Косово, националистический меморандум Сербской академии наук и искусств, приход к власти Слободана Милошевича в Сербии и все последующие события вызвали крайне негативную реакцию в Хорватии. Пятидесятилетний раскол начал вновь проявляться, и хорваты все чаще стали демонстрировать свои национальные чувства и выражать оппозицию белградскому режиму. 17 октября 1989 года рок-группа Prljavo kazalište дала масштабный концерт перед почти 250 000 человек на центральной площади Загреба. В свете меняющихся политических обстоятельств их песня "Mojoj majci" ("Моей матери"), в которой автор песни воспевал мать как "последнюю розу Хорватии", нашла отклик у поклонников на месте и у многих других благодаря выраженному патриотизму. 26 октября парламент объявил День всех святых (1 ноября) государственным праздником. В январе 1990 года, на 14-м съезде Союза коммунистов Югославии, делегация Сербии во главе с Милошевичем настаивала на замене конституционной политики 1974 года, которая наделяла республики полномочиями, политикой "один человек – один голос", что принесло бы пользу сербскому большинству. Это привело к тому, что сначала словенская, а затем хорватская делегации (возглавляемые Миланом Кучаном и Ивицей Рачаном соответственно) покинули съезд в знак протеста, что стало кульминацией раскола в правящей партии. Этнические сербы, составлявшие 12% населения Хорватии, отвергли идею отделения от Югославии. Сербские политики опасались потери влияния, которым они ранее обладали благодаря членству в Союзе коммунистов Хорватии (которое, по мнению некоторых хорватов, было непропорциональным). Риторика, исходящая из белградской администрации, воскрешала воспоминания о Второй мировой войне. Пока Милошевич и его окружение использовали волну сербского национализма в Югославии, говоря о битвах за сербство, восходящая звезда хорватского лидерства Франьо Туджман отвечал призывами к созданию Хорватии как национального государства. Распространение средств массовой информации позволило быстро распространять пропаганду, разжигая шовинизм и страх, создавая атмосферу войны. В феврале 1990 года СР Хорватия перешла к многопартийной системе. В марте 1991 года Югославская народная армия встретилась с Президиумом Югославии (советом из восьми членов, состоящим из представителей шести республик и двух автономных провинций) в попытке заставить их объявить чрезвычайное положение, что позволило бы армии взять страну под контроль. Сербские представители и представители, доминируемые сербами (Черногория, Воеводина и Косово), уже согласовавшиеся с армией, проголосовали за предложение, но поскольку представители Хорватии, Словении, Македонии и Боснии проголосовали против, заговор провалился. Умирающей стране предстояло увидеть еще несколько попыток сербского руководства продвинуть план централизации власти в Белграде, но из-за сопротивления во всех остальных республиках кризис только усугубился.

In 1980, Josip Broz Tito died. Political and economic difficulties started to mount and the federal government began to crumble. The federal government realised that it was unable to service the interest on its loans and started negotiations with the IMF that continued for years. Public polemics in Croatia concerning the need to help poor and less developed regions became more frequent, as Croatia and Slovenia contributed about 60 percent of those funds. The debt crisis, together with soaring inflation, forced the federal government to introduce measures such as the foreign currency law for earnings of export firms. Ante Marković, a Bosnian Croat who at the time was the Croatian head of government, said that Croatia would lose around $800 million because of that law. Marković became the last head of government of Yugoslavia in 1989 and spent two years implementing various economic and political reforms. His government's efforts were initially successful, but ultimately failed due to the incurable political instability of the SFRY. Ethnic tensions were on the increase and would result in the demise of Yugoslavia. The growing crisis in Kosovo, the nationalist memorandum of the Serbian Academy of Sciences and Arts, the emergence of Slobodan Milošević as the leader of Serbia, and everything else that followed provoked a very negative reaction in Croatia. The fifty year old rift was starting to resurface, and the Croats increasingly began to show their own national feelings and express opposition towards the Belgrade regime. On October 17, 1989, the rock group Prljavo kazalište held a major concert before almost 250,000 people in the central Zagreb city square. In light of the changing political circumstances, their song "Mojoj majci" ("To my mother"), where the songwriter hailed the mother in the song as "the last rose of Croatia", was taken to heart by the fans on the location and many more elsewhere because of the expressed patriotism. On October 26, parliament declared All Saints Day (November 1) a public holiday. In January 1990, during the 14th Congress of the League of Communists of Yugoslavia, the delegation of Serbia led by Milošević insisted on replacing the 1974 constitutional policy that empowered the republics with a policy of "one person, one vote", which would benefit the majority Serb population. This caused first the Slovenian and then Croatian delegations (led by Milan Kučan and Ivica Račan, respectively) to leave the Congress in protest and marked a culmination in the rift of the ruling party. Ethnic Serbs, who constituted 12% of the population of Croatia, rejected the notion of separation from Yugoslavia. Serb politicians feared the loss of influence they previously had through their membership of the League of Communists in Croatia (that some Croats claimed was disproportionate). Memories from the Second World War were evoked by the rhetoric coming from the Belgrade administration. As Milošević and his clique rode the wave of Serbian nationalism across Yugoslavia, talking about battles to be fought for Serbdom, emerging Croatian leader Franjo Tuđman reciprocated with talk about making Croatia a nation state. The availability of mass media allowed for propaganda to be spread fast and spark jingoism and fear, creating a war climate. In February 1990, SR Croatia changed its constitutional system to a multi party system. In March 1991, the Yugoslav People's Army met with the Presidency of Yugoslavia (an eight member council composed of representatives from six republics and two autonomous provinces) in an attempt to get them to declare a state of emergency which would allow for the army to take control of the country. Serbian and Serb dominated representatives (Montenegro, Vojvodina and Kosovo) already in agreement with the army, voted for the proposal, but as representatives of Croatia, Slovenia, Macedonia and Bosnia voted against, the plot failed. The dying country had yet to see a few more Serb leadership's attempts to push the plan for centralizing the power in Belgrade, but because of resistance in all other republics, the crisis only deteriorated.

Переход к независимости

Парламентские выборы в Хорватии 1990 года состоялись 22 апреля и 6 мая 1990 года. После первых многопартийных выборов произошло формирование республики, основанной на демократических институтах. После первых свободных выборов, в июле 1990 года, было исключено слово "социалистическая", и впоследствии Хорватия стала называться Республикой Хорватия. Франьо Туджман был избран президентом, и его правительство начало движение к независимости Хорватии.

Экономическая модель и теория

На экономику СФР Югославии и, следовательно, Социалистической Республики Хорватии изначально оказывал влияние Советский Союз. Поскольку Коммунистическая партия Югославии состояла в Коммунистическом Интернационале, югославские коммунисты полагали, что советский путь к социализму – единственный способ построить социалистическое государство. В первые годы существования СФР Югославии коммунисты подавляли критику в адрес Советского Союза и испытывали к нему симпатии. В КПЮ преобладало мнение, что государственная собственность и централизованное планирование – единственные способы избежать экономического коллапса и что без государственной собственности и административного контроля невозможно было бы накопить значительные ресурсы, как материальные, так и человеческие, для экономического развития. Поскольку каждой неразвитой стране необходимы значительные ресурсы для начала развития, а Югославия к ним относилась, коммунисты считали, что это единственный способ спасти югославскую экономику. Кроме того, их идеология предусматривала устранение частного сектора, поскольку они полагали, что такая экономическая система исторически неэффективна.

Экономика во время войны

Первый процесс национализации начался 24 ноября 1944 года, когда югославские партизаны лишили своих противников их имущества. Первыми жертвами конфискации стали оккупанты и военные преступники. Однако вскоре после этого было конфисковано имущество 199 541 немца, всего немецкого меньшинства, включая 68 781 гектаров земли. К концу войны государство контролировало 55% промышленности, 70% горнодобывающей отрасли, 90% черной металлургии и 100% нефтяной промышленности.

Возобновление экономики

В СР Хорватии материальный ущерб и потери были значительными. В ходе войны СР Хорватия потеряла 298 000 человек, что составляло 7,8% от общей численности населения. Четырехлетняя партизанская война, бомбардировки, чрезмерная эксплуатация сырья и сельскохозяйственных ресурсов, а также разрушение дорог и промышленных объектов привели государство к экономическому хаосу. Крестьянство, обеспечивавшее продовольствием все воюющие стороны, было истощено, а человеческие потери были велики. Ущерб, нанесенный промышленности Югославии, был самым масштабным в Европе, при этом СР Хорватия оказалась среди наиболее пострадавших республик, наряду с Боснией и Герцеговиной и Черногорией. Коммунистическим властям необходимо было принять меры для предотвращения голода, беспорядков и хаоса. В Югославии ощущалась нехватка квалифицированных рабочих, поэтому восстановление экономики в значительной степени опиралось на массовый добровольный труд. Набор добровольцев проводился посредством пропаганды о светлом коммунистическом будущем, особенно среди членов югославских партизан и молодежи. Другую часть рабочей силы составляли те, кто опасался преследований, в основном противники коммунистического режима и коллаборационисты. Они приступали к добровольному труду, чтобы избежать репрессий. Третью часть рабочей силы составляли военнопленные, которым поручались самые тяжелые работы. Распределение продовольствия и материалов, необходимых для промышленности, зависело от оперативного восстановления поврежденных дорог. Реконструкция Загребско-Белградской железной дороги велась круглосуточно, и первый поезд, прошедший по ней после войны, совершил это уже в конце июня 1945 года. Велась также разминирование полей. Несмотря на напряженные отношения между западными странами и Югославией, значительную помощь населению Югославии оказала UNRRA – американское агентство помощи, созданное в качестве органа Организации Объединенных Наций. Они распределяли продукты питания, одежду и обувь, что помогло коммунистам избежать голода. В период с 1945 по 1946 год UNRRA поставила 2,5 миллиона тонн товаров, в основном продовольствия, общей стоимостью 415 миллионов долларов США. Эта сумма вдвое превышала объем импорта Королевства Югославии в 1938 году или составляла 135% его налоговых поступлений. По оценкам, UNRRA обеспечила продовольствием и одеждой около 5 миллионов человек.

In the SR Croatia, material damage and losses were high. In the war, the SR Croatia lost 298,000 people, 7.8% of its total population. Because of the 4 year partisan war, bombings, over exploitation of raw materials and agricultural resources, and destruction of roads and industrial facilities, the state entered into economic chaos. The peasantry that supplied all the conflicted sides in the war was wasted and human losses were also high. The damage of industry in Yugoslavia was the worst in Europe, while the SR Croatia was among the most damaged republics of Yugoslavia, along with Bosnia and Herzegovina and Montenegro. The communist authority needed to do something in order to prevent hunger, disorder and chaos. Yugoslavia lacked qualified workers, so the economy's renewal was mostly based on mass volunteer work. The recruitment for volunteer work was conducted with propaganda about a better communist future, especially among members of Yugoslav partisans and youth. Another segment of these labourers were those who feared persecution, mainly opponents of the communist regime and Nazi collaborators. They entered volunteer labour in order to escape persecution. A third segment of the work force consisted of prisoners of war, who worked the hardest jobs. The distribution of food and material needed for industry depended on fast renewal of damaged roads. The Zagreb Belgrade railway had been in reconstruction day and night, so the first train to travel this railway after the war, did it already at the end of June 1945. Mine fields were also being cleared. Even though relations between the Western countries and Yugoslavia were tense, significant help to the people of Yugoslavia came from the UNRRA, an American aid agency formed as a branch of the United Nations. They distributed food, clothes and shoes, which helped the communists avoid hunger. Between 1945 and 1946, the UNRRA deployed 2.5 million tons of goods, mostly food, worth US$415 million. This amount was equal to twice the imports of the Kingdom of Yugoslavia in 1938, or 135% of its tax revenues. It is generally thought that UNRRA fed and clothed some 5 million people.

Аграрная реформа

Одновременно с преследованием политических противников коммунистические власти провели Аграрную реформу, осуществлённую 23 августа 1945 года. Этот процесс включал в себя лишение имущества состоятельных граждан и крестьян. Аграрная реформа изменила отношения собственности на сельскохозяйственные угодья. Земли площадью более 35 акров изымались у владельцев. Почти половина изъятых земель была преобразована в государственную собственность (сельскохозяйственные угодья), а другая половина передана бедным крестьянам. Эта реформа также включала колонизацию в СР Хорватии, куда люди из так называемых отсталых районов переселялись на земли, оставленные после изгнания фольксдойче. В СР Хорватии колонизация проходила в Славонии, а колонистами были преимущественно хорватские и боснийские сербы, принадлежащие к бедным слоям населения. Также проводилась конфискация собственности: лица, занимавшиеся торговлей во время войны, объявлялись военными спекулянтами, что позволило государству получить в своё распоряжение заводы, банки и крупные магазины. Коммунисты ввели новую систему распределения сельскохозяйственной продукции. Для обеспечения продовольствием жителей городов они ввели систему выкупа продукции. Эта политика основывалась на принципе приоритетного обеспечения работающего населения в количестве и ассортименте товаров по сравнению с нетрудовыми, паразитирующими элементами. Это привело к развитию теневого рынка и спекуляции. Следующим шагом в реализации Аграрной реформы стала национализация крупных активов буржуазии. 28 апреля 1948 года, после национализации мелких магазинов и большинства ремесленных мастерских, частный сектор в СР Хорватии был полностью ликвидирован: из 5395 частных магазинов активными остались лишь 5. Это решение оказалось палкой о двух концах: если бедные слои населения были удовлетворены, то подавляющее большинство населения воспротивилось и было готово к восстанию. Подобно Советскому Союзу, государство взяло под контроль всю экономику, отказавшись от свободной торговли в пользу централизованного планирования. В связи с этим государство начало нормированное распределение предметов первой необходимости, которые выдавались населению по талонам, а потребители ежемесячно получали определённое количество сертификатов на приобретение определённого количества товаров, включая продукты питания, одежду и обувь. Весной 1949 года государство ввело высокие налоги на крестьянские хозяйства, которые фермеры не могли оплатить. Это вынудило их вступать в сельскохозяйственные кооперативы, созданные по образцу советских колхозов. Таким образом, государство провело насильственную коллективизацию деревни. Эта коллективизация вскоре разочаровала бедных крестьян, получивших землю в результате лишения имущества состоятельных крестьян. Вопреки ожиданиям коммунистов, коллективизация не решила продовольственную проблему, а, напротив, привела к так называемому «Хлебному кризису» в 1949 году. Процесс лишения собственности в Югославии продолжался с середины 1945 года до конца 1949 года. Он был самым быстрым процессом лишения собственности, даже по сравнению с другими коммунистическими странами Восточной Европы. Для реализации этого процесса государству потребовалось большое количество чиновников, членов Коммунистической партии, получавших указания от Политбюро, что лишило югославские республики экономической самостоятельности. Экономика каждой республики зависела от решений, принимаемых Политбюро в Белграде, что превратило Югославию в строго централизованное государство. Более того, ликвидация частного сектора, чистка государственного аппарата и высших должностных лиц с их заменой малообразованными партизанами, резкое сокращение разрыва в оплате труда между министрами и рабочими (до соотношения 3:1), а также эмиграция и гибель буржуазии привели к исчезновению среднего класса в социальной структуре, что негативно сказалось на общественной жизни.

At the same time as the persecution of political enemies, communist authorities conducted the Agrarian Reform, a reform made on 23 August 1945. This process included dispossession of wealthy citizens and peasants. Agrarian Reform changed the ownership relations of agricultural properties. Land that was above 35 acres was taken from its owners. Nearly half of taken lands were transformed to agricultural areas (state property), while the other half was given to poor peasants. This reform also included the colonization in the SR Croatia where people from the so called depressed areas moved to areas from which the Volksdeutsche had been expelled. In the SR Croatia, colonization occurred in Slavonia, while colonists were the poor peasants, mostly Croatian and Bosnian Serbs. The confiscation of property was also conducted; people who were trading during the war were declared war profiteers and by this, the state gained factories, banks and large shops. The communists also introduced a new way of distribution of agricultural products. In order to supply the people who lived in towns and cities, they introduced the redemption of those products. The policy of distribution was based on the idea that the working segment of society should have an advantage in quantity and diversity of goods over the non working, parasitic segment. This led to development of black markets and speculation. The next step in the implementation of the Agrarian Reform was nationalization of the large assets of the bourgeoise. On 28 April 1948, when small shops and the majority of crafts had been nationalized, the private sector in the SR Croatia was liquidated to the end; out of 5,395 private shops, only 5 remained active. This decision was a double edged sword: while the poor segment of society was satisfied by it, the large majority of the population was resistant and ready to revolt. Just like in the Soviet Union, the state controlled the entire economy, while free trade was forbidden in favour of central planning. Because of this, the state started rational distribution of necessities for living, which were distributed among the population based on remittances, while consumers gained a certain amount of certificates each month for buying a certain amount of certain goods, including food, clothes and shoes. In the spring of 1949, the state introduced high taxes on private farmer's economies which farmers were unable to pay. This forced them to enter into the peasant labour unions, formed based on the Soviet kolhozes. In such a manner, the state introduced forced collectivization of villages. This collectivization soon disappointed the poor peasants who got their land for free in the process of dispossession of wealthy peasants. Even though the communists thought that collectivization would solve the problem with food, on the contrary, the collectivization created the so called "Bread Crisis" in 1949. The process of dispossession in Yugoslavia lasted from the middle of 1945 until the end of 1949. It was the fastest process of dispossession, even compared to East European communist states. For this process, the state needed a large number of officials who were members of the Communist Party, receiving orders from the Politburo, thus leaving the Yugoslav republic without any power in the economy. The economy of one republic was depending on decisions made by the Politburo in Belgrade, thus Yugoslavia become a strictly centralized state. Moreover, the liquidation of the private sector, cleansing of the state apparatus and high officials and their replacement by half educated partisans, drastic reduction of the gap between payments of ministers and workers (3:1), and emigration and deaths of the bourgeois class led to the disappearance of the middle class in the social structure, which had a negative effect on social life.

Пятилетний план

Индустриализация была наиболее значимым процессом в экономическом развитии СР Хорватии, поскольку коммунисты продвигали индустриализацию как главный фактор быстрого развития. После процесса обновления начался процесс индустриализации и электрификации по советской модели. Вся экономика, создание системы и формулирование стратегии развития в пятилетнем плане находились в ведении Андрии Хебранга. В качестве председателя Экономического совета и председателя Комиссии по планированию Хебранг отвечал за все министерства, занимавшиеся экономикой. Наряду с Тито, Эдвардом Карделем и Александаром Ранковичем, он был самым влиятельным человеком в Югославии. Как глава всей экономики, Хебранг завершил свой пятилетний план зимой 1946–47 годов, который был одобрен правительством весной 1947 года. Из-за недостатка знаний план скопировал советскую модель. Быстрее строились заводы в секторе тяжелой и военной промышленности, наиболее известными из которых в СР Хорватии были "Rade Končar" и "Prvomajska". В пятилетнем плане Хебранг планировал увеличить промышленное производство в пять раз, сельскохозяйственное производство – в 1,5 раза, ВВП на душу населения – в 1,8 раза и национальный доход – в 1,8 раза. План также предусматривал увеличение числа квалифицированных рабочих с 350 000 до 750 000. Для СР Хорватии было решено увеличить ее промышленное производство на 452%. Быстрое развитие промышленности требовало большого количества рабочих, поэтому с 461 000 рабочих в 1945 году в 1949 году их стало 1 990 000. 17 января 1947 года Карделж заявил Центральному комитету Коммунистической партии Хорватии, что Югославия будет промышленно сильнее Австрии и Чехословакии. И Карделж, и Бакарич выступали за развитие легкой промышленности, в отличие от идеи Хебранга об индустрии, обслуживающей сельское хозяйство. Пятилетний план действительно был завышенным; ему не хватало квалифицированного персонала, рынков сбыта и капитала; тем не менее, государство продолжило его реализацию. По всей стране государство строило объекты, и все проекты индустриализации и электрификации сопровождались пропагандой о снижении бедности и безработицы среди населения. Безработица действительно сократилась, однако новые сотрудники не были обучены для своих должностей, поэтому многие объекты строились медленно, а многие так и не были построены. В соответствии с текущими взглядами Коммунистической партии, руководство экономикой было передано генеральным директоратам, как связующее звено между министерствами и руководством партии. Благодаря этому государство получило еще больший контроль над экономикой. Компании имели статус юридического лица, однако не обладали оперативной автономией, поскольку, будучи государственными органами, находились под государственным контролем.

Industrialization was the most significant process in the economic development of the SR Croatia, as communists promoted industrialization as the main factor in fast development. After the process of renewal, the process of industrialization and electrification started based on the Soviet model. The whole economy, the creation of a system and the formulation of the strategy of development in the Five Year Plan, was in the charge of Andrija Hebrang. As President of the Economy Council and President of the Planning Commission, Hebrang was in charge of all ministries that dealt with the economy. Alongside Tito, Edvard Kardelj and Aleksandar Ranković, he was the most influential person in Yugoslavia. As a chief of the whole economy, Hebrang finished his Five Year Plan in winter 1946–47 which was approved by the government in spring 1947. Because of the lack of knowledge, the Plan copied the Soviet model. The factories which were built faster were factories that were in the sector of heavy and military industry, of which the most known in SR Croatia were "Rade Končar" and "Prvomajska". In the Five Year Plan, Hebrang wanted to increase the industrial production by five times and agricultural production by 1.5 times, increase the GDP per capita by 1.8 times and the national revenues by 1.8 times. The plan also included the increase of qualified workers, from 350,000 to 750,000. For the SR Croatia, it was decided that its industrial production needed to be increased by 452%. The fast development in industry required a high number of workers, so from 461,000 workers in 1945, in 1949 there were 1,990,000 workers. On 17 January 1947, Kardelj stated to the Central Committee of the Communist Party of Croatia that Yugoslavia would be industrially stronger than Austria and Czechoslovakia. Both Kardelj and Bakarić advocated development of light industry, instead of Hebrang's idea for industry that would serve agriculture. The Five Year Plan was indeed exaggerated; this plan did not have qualified personnel, market (placement) and capital; even so, the state continued with its implementation. All across the country, the state built the sites, and all projects of industrialization and electrification were made with propaganda that the population would have lower poverty and unemployment. The unemployment was indeed reduced, however, new employees were not educated for their jobs, so many objects were built slowly and many of them were not built at all. Following the current views of the Communist Party, the role of leading the economy was given to the directorate generals, as a link between the ministries and the Party's leadership. By their implementation, the state gained even greater control over the economy. The companies had their legal person; however, they did not have operational autonomy, since they were, as state organs, under state control.

Религия

Большинство жителей были католиками, а около 12% населения составляли православные христиане Сербского патриархата, с небольшим количеством последователей других религий. Из-за напряженных отношений между Святым Престолом и коммунистическими югославскими властями в Народной Республике Хорватия до 1960 года не назначались новые католические епископы. Это привело к тому, что епархии Крижевци, Дяково-Осиек, Задар, Шибеник, Сплит-Макарска, Дубровник, Риека и Пореч-Пула остались без епископов на несколько лет. С середины 1950-х годов в Хорватии действовали лишь четыре епископа в трех епархиях: Алоизий Степинац, Франьо Салис Севисс, Миховил Пушич и Йосип Сребренич. Многие священники, обвиненные в сотрудничестве с усташами и странами Оси во время Второй мировой войны, были арестованы после ее окончания на фоне конфликтов между Католической церковью и странами антигитлеровской коалиции, в том числе архиепископ Загреба Алоизий Степинац. Алоизий Степинац был арестован 16 сентября 1946 года. Его приговорили к шестнадцати годам лишения свободы, но в декабре 1951 года он был освобожден под домашний арест в своем доме в Крашице близ Ястребарско, где и скончался в 1960 году. В 1953 году папа Пий XII возвел Степинаца в сан кардинала.