Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Обзор внешних отношений Сербии и Черногории – государство, созданное в 1992 году.
Overview of Serbia and Montenegro's foreign relations
the state created in 1992
После распада Социалистической Федеративной Республики Югославии (СФРЮ) в начале 1990-х годов внешняя политика новообразованной Федеративной Республики Югославии (переименованной в Сербию и Черногорию в 2003 году) характеризовалась прежде всего стремлением к обеспечению своего политического и геополитического положения, а также солидарности с этническими сербами в других бывших югославских республиках посредством активной националистической кампании. Несмотря на вовлеченность страны в югославские войны и, как следствие, подверженность нескольким раундам разрушительных санкций против Югославии, это участие часто отрицалось по политическим или идеологическим соображениям. На начальном этапе Федеративная Республика Югославия (ФРЮ) безуспешно стремилась получить международное признание в качестве единственного правопреемника СФРЮ – страны, являвшейся одним из ключевых субъектов внешней политики в период холодной войны. Отвергая интерпретацию о том, что это новое государство, разделяющее правопреемство с другими бывшими республиками СФРЮ, ФРЮ отказалась повторно подавать заявки на членство в международных организациях, что привело к международной изоляции и периодическому описанию страны как государства-изгоя, вплоть до свержения Слободана Милошевича в 2000 году. Однако это улучшение оказалось недолговечным в связи с началом Косовской войны и бомбардировкой Югославии силами НАТО в 1999 году. После свержения Слободана Милошевича 5 октября 2000 года и победы Демократической оппозиции Сербии во главе с новым премьер-министром Сербии Зораном Джиндичем и новым президентом Федеративной Республики Югославии Воиславом Коштуницей страна начала работу по стабилизации и укреплению двусторонних отношений с соседними государствами и мировым сообществом. Страна вступила в ряд международных организаций, таких как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Организация Объединенных Наций, и активно участвует в проектах Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка. После референдума о независимости Черногории в 2006 году, приведшего к роспуску государственного союза, два его субъекта (Республика Сербия и Республика Черногория) договорились о единоличном правопреемстве Сербией прав и обязанностей ФРЮ, при этом внешние отношения Сербии непосредственно продолжили все членства в международных организациях, унаследовали федеральную собственность (например, посольства) и присоединение к различным договорам. Меморандум о соглашении, достигнутый 30 ноября 2006 года, дополнительно гарантирует предоставление Сербией консульских услуг гражданам Черногории на территории государств, в которых Черногория не имеет собственных представительств.
Since the breakup of the Socialist Federal Republic of Yugoslavia (SFR Yugoslavia) in the early 1990s, the foreign policy of the newly established Federal Republic of Yugoslavia (renamed Serbia and Montenegro in 2003) was characterized primarily by a desire to secure its political and geopolitical position and the solidarity with ethnic Serbs in other former Yugoslav republics through a strong nationalist campaign. While the country was involved in Yugoslav Wars and therefore exposed to several rounds of devastating sanctions against Yugoslavia this involvement was often denied for political or ideological reasons. In the initial period Federal Republic of Yugoslavia (FR Yugoslavia) unsuccessfully aspired to gain international recognition as the sole legal successor state to SFR Yugoslavia, the country which was one of the most prominent foreign policy subjects during the Cold War. Unwilling to accept the interpretation that it is a new state that shares succession with other former SFR Yugoslav republics, FR Yugoslavia rejected to reapply for membership in international organizations leading the country to international isolation and it sometimes being described as a pariah state all up until the overthrow of Slobodan Milošević in 2000. This improvement was nevertheless not long lasting with the beginning of Kosovo War and 1999 NATO bombing of Yugoslavia. Following the overthrow of Slobodan Milošević on 5 October 2000 and the victory of Democratic Opposition of Serbia led by new Prime Minister of Serbia Zoran Đinđić and the new President of the Federal Republic of Yugoslavia Vojislav Koštunica the country has worked to stabilize and strengthen its bilateral relationships with neighboring countries and the world. The country has joined multiple international organizations such as the Organization for Security and Co operation in Europe (OSCE) and the United Nations and is actively participating in International Monetary Fund (IMF) and World Bank projects. Following the 2006 Montenegrin independence referendum which led to the dissolution of the state union two constituents (Republic of Serbia and Republic of Montenegro) agreed on Serbian sole succession of rights and obligations of the FR Yugoslavia with foreign relations of Serbia directly continuing all memberships in international organizations, inheriting federal properties (for example embassies) and accessions to various treaties. Memorandum of Agreement reached on 30 November 2006 additionally ensures Serbian provision of consular services to the Montenegrin citizens on the territory of states in which Montenegro has no missions of its own.
История
Весной и летом 2002 года Югославия разрешила свой давний пограничный спор с Республикой Македония. Несмотря на то, что это был сложный политический вопрос внутри страны, страна установила прочные рабочие отношения с Временной административной миссией Организации Объединенных Наций в Косово (UNMIK) и передала все спорные этнические албанские заключенные из Косово компетентным органам ООН. В 2002 году правительство создало комиссию по координации сотрудничества с Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии (ICTY) и начало выдавать ордера на арест обвиняемых в военных преступлениях, которые нашли убежище в стране. Борьба с организованной преступностью, последовавшая за убийством премьер-министра Сербии Зорана Джиндича, также привела к задержанию и передаче в Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии в Гааге нескольких лиц, обвиняемых в военных преступлениях. Непосредственно перед началом бомбардировки НАТО Федеративной Республики Югославии весной 1999 года США и большинство европейских стран прервали отношения с Югославией, и посольство США было закрыто. С 5 октября 2000 года иностранные посольства, включая посольство США, вновь открылись, и страна восстановила свое место в таких международных организациях, как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Организация Объединенных Наций, а также активно участвует в проектах Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка. К лету 2003 года Сербия и Черногория были приняты в Совет Европы и выразили желание присоединиться к партнерству НАТО в интересах мира.
In spring and summer 2002, Yugoslavia resolved its longstanding border dispute with Republic of Macedonia. Although a difficult political issue domestically, the country has established a solid working relationship with the United Nations Interim Administration Mission in Kosovo (UNMIK) and has released all disputed ethnic Albanian prisoners from Kosovo to the competent UN bodies. In 2002, the government established a commission to coordinate cooperation with the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY) and began serving warrants for the arrest of indicted war criminals who have sought refuge in the country. The crackdown on organized crime following the assassination of Serbian Prime Minister Zoran Đinđić; also resulted in the apprehension and transfer to the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia in Hague of several persons indicted for war crimes. Immediately preceding the NATO bombing campaign of the Federal Republic of Yugoslavia in spring 1999, the U. S. and most European countries severed relations with Yugoslavia, and the U. S. embassy was closed. Since October 5, 2000, foreign embassies, including that of the U. S., have reopened, and the country has regained its seat in such international organizations as the Organization for Security and Co operation in Europe (OSCE) and the United Nations and is actively participating in International Monetary Fund (IMF) and World Bank projects. As of summer 2003, Serbia and Montenegro has been admitted to the Council of Europe and has indicated that it wishes to join NATO's Partnership for Peace.
Иностранная помощь
После начала военных действий с НАТО Белград не получал иностранной помощи от Соединенных Штатов и других западноевропейских стран, но получил значительную помощь от других стран, таких как Россия, Китай и Греция. Однако, начиная с октября 2000 года, помощь Европейского Союза неуклонно росла, а ограничения США на оказание помощи были сняты по мере того, как союз Сербии и Черногории выполнял свои международные обязательства. В июне 2003 года госсекретарь США Колин Пауэлл смог засвидетельствовать, что отношения Сербии и Черногории с Республикой Сербской соответствуют Дейтонским соглашениям, все политические заключенные были освобождены, и ведется сотрудничество с Международным трибуналом по бывшей Югославии. В результате Соединенные Штаты теперь могут выделять средства на помощь и поддерживать Сербию и Черногорию в международных финансовых институтах, таких как МВФ и Всемирный банк. Общий объем помощи США Сербии и Черногории, включая списание долгов, превысил 180 миллионов долларов в 2002 финансовом году. США являются крупнейшим донором помощи Сербии и Черногории.
Subsequent to the outbreak of hostilities with NATO, Belgrade received no foreign aid from the United States and other west European countries, but has received much aid from other countries such as Russia, China, and Greece. Since October 2000, however, the European Union aid has steadily increased, and U. S. restrictions on aid have fallen away as the union of Serbia and Montenegro stepped forward to meet its international obligations. In June 2003, U. S. Secretary of State Colin Powell was able to certify that Serbia and Montenegro relationship with the Republika Srpska was consistent with the Dayton Accords, had released all political prisoners, and was cooperating with ICTY. As a result, the United States is now free to release aid money and support Serbia and Montenegro in international financial institutions, such as the IMF and World Bank. Total U. S. aid to Serbia and Montenegro, including debt forgiveness, exceeded $180 million in fiscal year 2002. The U. S. is the single largest donor of aid to Serbia and Montenegro.