Лас-Вегас: Организация по развитию туризма и инфраструктуры

Введение

Туристическое управление Лас-Вегаса

Управление по туризму и конвенциям Лас-Вегаса (LVCVA) является государственным агентством и официальной организацией по продвижению туризма Южной Невады. Оно было основано Законодательным собранием штата Невада в 1955 году. LVCVA владеет и управляет Лас-Вегасским конференц-центром (LVCC) и отвечает за рекламные кампании в округе Кларк, штат Невада. LVCVA также владеет системой скоростного транспорта Las Vegas Convention Center Loop, Лас-Вегасским монорельсом и Лас-Вегасским пресс-бюро. Ранее LVCVA управляло комплексом Cashman Center, однако в конце 2017 года контроль над ним перешел к городу Лас-Вегас, который в настоящее время рассматривает варианты дальнейшего использования объекта. Совет директоров LVCVA состоит из четырнадцати членов, в том числе восьми выборных должностных лиц, назначенных от каждого местного муниципалитета, и шести представителей частного сектора, назначаемых в равной степени Ассоциацией курортов Невады и Торговой палатой Вегаса. Финансирование осуществляется за счет налога на проживание в отелях округа, доходов от Лас-Вегасского конференц-центра и выпуска облигаций.

"Что происходит здесь, остается здесь"

После продажи товарного знака "Что происходит здесь, остаётся здесь" компании R&R Partners за 1 доллар 9 ноября 2004 года, LVCVA выплатила 321 000 долларов в качестве гонораров адвокатов в связи с расследованием законности этой спорной сделки. Впоследствии продажа была признана недействительной федеральным судьей, который заявил, что она была совершена без ведома совета директоров. Согласно внутренним документам LVCVA, рекламная кампания "Что происходит здесь, остаётся здесь" оказала незначительное влияние, так как большинство респондентов – около 70% – сообщили компании R&R (рекламному агентству, разработавшему рекламу и проводившему маркетинговые исследования), что этот слоган не повлиял на их решение посетить Лас-Вегас. Недавнее исследование, проведенное Applied Analysis, показало, что рекламные усилия LVCVA приносят 26 долларов США прибыли на каждый потраченный доллар.

VegasMeansBusiness.com (Вегас означает бизнес)

В марте 2009 года LVCVA запустила VegasMeansBusiness.com – ресурс для представителей делового сообщества, позволяющий быть в курсе последних новостей и событий в Лас-Вегасе и индустрии встреч, мероприятий и конгрессов. На веб-сайте также продвигаются преимущества Лас-Вегаса как ведущего направления для проведения встреч, мероприятий и конгрессов, включая около 150 000 номеров в отелях, более чем 200 000 квадратных метров площадей для мероприятий и близость к международному аэропорту МакКарран.

Расширение Западного зала

LVCVA представил генеральный план Комитету по туристической инфраструктуре Южной Невады в 2015 году, который заложил основу для расширения Лас-Вегасского выставочного центра. В октябре 2016 года была созвана специальная сессия Законодательного собрания штата Невада, на которой было одобрено повышение налога на размещение, чтобы выделить 1,4 миллиарда долларов на расширение и модернизацию Лас-Вегасского выставочного центра и 750 миллионов долларов на будущий стадион НФЛ. Эти планы привели к объявлению о планируемой покупке казино «Ривьера» в феврале 2015 года за 182,5 миллиона долларов. Казино «Ривьера» было снесено взрывом в 2016 году, а строительные работы по расширению официально начались в сентябре 2018 года. Значительная часть строительства нового Западного зала была завершена в декабре 2020 года с окончательной стоимостью в 1 миллиард долларов. Расширение добавило 1,4 миллиона квадратных футов площади к территории LVCC и включает в себя выставочный зал площадью 600 000 квадратных футов. World of Concrete стало первым мероприятием, которое использовало Западный зал в июне 2021 года.

Исследования

LVCVA располагает собственной исследовательской группой, которая проводит исследования и разрабатывает программы для мониторинга туристической индустрии в Южной Неваде, Соединенных Штатах и во всем мире.

Награды

В 2020 году Лас-Вегасский выставочный центр получил аккредитацию учреждения STAR от Глобального консультативного совета по биологическим рискам (GBAC) для контроля рисков, связанных с инфекционными агентами, включая вирус, вызывающий COVID-19. В 2020 году Лас-Вегас был назван лучшим местом проведения выставок в стране в 26-й раз подряд по версии Trade Show News Network. В 2017 году Лас-Вегас был назван ведущим мировым направлением для проведения встреч и конференций в пятый раз подряд по версии World Travel Awards. В 2017 году LVCVA была удостоена сертификата достижений за превосходство в финансовой отчетности за свой всеобъемлющий годовой финансовый отчет (CAFR) в 33-й раз подряд Ассоциацией государственных финансовых чиновников Соединенных Штатов и Канады (GFOA). В 2017 году LVCVA была удостоена награды за выдающиеся достижения в популярной финансовой отчетности за популярный годовой финансовый отчет за 2016 финансовый год (PAFR) в 10-й раз подряд Ассоциацией государственных финансовых чиновников Соединенных Штатов и Канады (GFOA).

Противоречия

Институт исследований политики Невады выявил финансовые нарушения в Управлении по делам посетителей и конгрессов Лас-Вегаса, государственном учреждении в Лас-Вегасе, финансируемом за счет налога на проживание в гостиницах, уплачиваемого посетителями. Согласно расследованию NPRI, LVCVA заключила десятилетний контракт без проведения тендера с маркетинговой фирмой R&R, в рамках которого R&R завысила счета LVCVA, а руководство, несмотря на выявление этих завышений, отказалось требовать возмещения. LVCVA также позволила R&R самостоятельно утверждать свои расходы и не осуществляла должного контроля или проверки большинства выставленных счетов. Стоимость контракта с R&R составляет 87 миллионов долларов, включая рекламный контракт на 40 миллионов долларов, предусматривающий комиссионные для R&R, при этом LVCVA не может установить, на что именно были потрачены средства R&R. Из публичных записей следует, что Росси Раленкоттер одобрил расходы на сумму около 30 000 долларов, включая несколько ужинов с вином, телятиной, филе, шоколадным муссом и пожертвование в размере 25 000 долларов Национальному еврейскому медицинскому и исследовательскому центру – больнице в Денвере, которая в том же году награждала Раленкоттера. Документы также свидетельствуют о том, что Раленкоттер использовал государственные средства для оплаты услуг лимузина и смокинга. По данным NPRI, LVCVA финансируется за счет налога на проживание (доход в 220 миллионов долларов), получая больше средств, чем Школьный округ округа Кларк, и является государственным агентством, подчиняющимся государственным законам, касающимся сотрудников, льгот и командировочных расходов. По информации Управления по делам посетителей и конгрессов Лас-Вегаса, проблемы, выявленные в отчетах NPRI, уже были зафиксированы внутренним аудитором, и руководство приняло меры для их устранения. В 2018 году в отчете аудиторской комиссии было установлено, что члены совета директоров использовали подарочные карты, предоставляемые авиакомпанией Southwest Airlines с 2012 года, для личных поездок. О злоупотреблениях картами было известно с февраля 2017 года. В марте 2020 года Эд Фингер, финансовый директор LVCVA, и Люк Пушниг, бывший юрисконсульт агентства, были среди полудюжины свидетелей, вызванных для дачи показаний на слушании перед судьей мира Лас-Вегаса Хармони Летизией.

The Nevada Policy Research Institute uncovered fiscal mismanagement with the Las Vegas Convention and Visitors Authority, a public agency in Las Vegas which is funded by visitor paid room tax dollars. According to NPRI's investigation the LVCVA entered into a ten year no bid contract with R&R, a marketing firm, where R&R overcharged the LVCVA and despite the LVCVA uncovering the over billing management refused to seek repayment. The LVCVA also allowed R&R to approve its own expenses, and failed to question or oversee most of the expenses being billed to them. The contract with R&R is worth $87 million, including a $40 million advertising contract, which includes a commission for R&R, where the LVCVA cannot identify R&R's expenses. Public records show that Rossi Ralenkotter approved approximately $30,000 in spending that included multiple dinners with bottles of wine, veal, fillets, chocolate mousse dessert and a $25,000 donation to the National Jewish Medical and Research Center, a Denver based hospital which was giving Ralenkotter an award that year. The documents also show that Ralenkotter used tax dollars to pay for limousine services and a tuxedo. According to NPRI, the LVCVA is funded by the room tax ($220 million in revenue), taking in more money than the Clark County School District, and is also a state agency subject to state laws regarding employees, benefits, and travel expenses. According to the Las Vegas Convention and Visitors Authority, the problems uncovered by NPRI's reports were already documented by an internal auditor and the problems have been addressed by management. In 2018, an audit committee report disclosed, among other irregularities, board members had been using gift cards, which Southwest Airlines had been providing since 2012, for personal travel. Misuse of the cards had been known since February, 2017. In March 2020, Ed Finger, the chief financial officer for LVCVA, and Luke Puschnig, the agency's former legal counsel, were among a half dozen witnesses subpoenaed to testify at a hearing in front of Las Vegas Justice of the Peace, Harmony Letizia.