Введение
Американский адвокат (1937–2022)
Бернард Уильям Нуссбаум (23 марта 1937 года – 13 марта 2022 года) – американский адвокат, наиболее известный тем, что занимал должность юридического советника президента Билла Клинтона.
Предыстория
Нуссбаум, первый ребенок еврейских иммигрантов из Польши, родился в Нью-Йорке 23 марта 1937 года. Его отец и мать первоначально работали на швейных фабриках. Позже его отец был принят на работу в профсоюз, представлявший работников швейной промышленности, – Международный женский профсоюз швейных рабочих (ILGWU). Нуссбаум вырос в Нижнем Ист-Сайде Манхэттена, который в то время был домом для многих иммигрантских семей из Восточной Европы. Он посещал местные государственные школы. В 1951 году он поступил в среднюю школу Стьювесант, специализированную государственную школу в Нью-Йорке, для поступления в которую необходимо сдать вступительный экзамен. Он окончил школу в 1954 году, будучи членом академического общества почета и редактором школьной газеты Stuyvesant Spectator. Затем Нуссбаум был принят в Колумбийский колледж в Нью-Йорке. Он получил стипендии от штата Нью-Йорк и Колумбийского колледжа, что позволило ему учиться в Колумбии. Он присоединился к штату ежедневной газеты колледжа Columbia Daily Spectator и на последнем курсе стал ее главным редактором. Он также был избран в Phi Beta Kappa. Летом он работал официантом в отелях в горах Поконо (Пенсильвания) и в горах Кэтскилл (Нью-Йорк), чтобы помочь оплатить свое обучение. В 1958 году Нуссбаум окончил Колумбийский колледж и поступил в Гарвардскую юридическую школу. После первого года обучения, благодаря своим академическим успехам, он был отобран в состав Harvard Law Review и получил полную стипендию юридической школы. На последнем курсе он стал редактором Law Review, сменив на этом посту будущего судью Верховного суда Антонина Скалию. После окончания юридической школы в 1961 году Нуссбаум был удостоен Шелдоновской стипендии для путешествий Гарвардского университета. Эта стипендия позволила ему в течение года совершить кругосветное путешествие, посетив более 30 стран. По возвращении он прослужил шесть месяцев на действительной военной службе в армии США и в течение шести лет был в резерве армии.
Начало карьеры
В 1962 году он был приведен к присяге в качестве помощника окружного прокурора США по Южному округу Нью-Йорка, в офисе под руководством Роберта Моргентау. Он более трех лет работал федеральным прокурором и участвовал в ряде крупных уголовных дел. Среди них – осуждение, после четырехмесячного судебного разбирательства, пяти должностных лиц федеральной сберегательной и кредитной ассоциации за дачу ложных показаний под присягой. Сотрудники банка дали ложные показания, чтобы скрыть отвлечение более 250 000 долларов из сберегательной и кредитной ассоциации для финансирования политической кампании в Конгресс, проводимой президентом ассоциации. Он также выиграл дело, по которому присяжные признали известного бухгалтера и инвестора виновным в даче взятки и сговоре (с другими крупными инвесторами) с целью подкупа сотрудника налоговой службы. В 1966 году Нуссбаум присоединился к нью-йоркской юридической фирме Wachtell, Lipton, Rosen & Katz, спустя год после ее основания в январе 1965 года Мартином Липтоном, Гербертом Вахтелем, Леонардом Розеном и Джорджем Кацем – четырьмя юристами в возрасте около 30 лет, которые впоследствии стали выдающимися в юридической профессии. В 1966 году в фирме работало менее 10 юристов. По состоянию на 2022 год в ней работает более 250 юристов, и она является одной из самых успешных юридических фирм в Соединенных Штатах. В 1968 году Нуссбаум баллотировался в Ассамблею штата Нью-Йорк. В упорной борьбе на предварительных выборах Демократической партии в Бруклине, Нью-Йорк, он проиграл действующему члену Ассамблеи. В 1970 году Нуссбаум руководил избирательной кампанией Роберта Моргентау на пост губернатора Нью-Йорка. Он возглавил группу бывших помощников окружных прокуроров США в проведении общештатной кампании по сбору подписей для включения имени Моргентау в избирательный бюллетень Демократической партии для выдвижения его кандидатуры на пост губернатора, выступая против Артура Голдберга, бывшего судьи Верховного суда, которого поддерживали лидеры Демократической партии. За короткий период времени было собрано более 15 000 подписей зарегистрированных избирателей-демократов в более чем 50 округах Нью-Йорка, при этом требовалось не менее 100 действительных подписей в каждом округе. Во многих округах северной части штата Нью-Йорк проживало мало людей и еще меньше зарегистрированных демократов, что затрудняло сбор подписей. Однако кампания увенчалась успехом, и Моргентау начал свою борьбу за выдвижение против Голдберга. Третья политическая партия, Либеральная партия, затем решила выдвинуть Голдберга. Это решение, которое могло бы привести к разделению голосов против действующего губернатора Нельсона Рокфеллера, если бы Моргентау выиграл предварительные выборы демократов, практически исключило возможность победы Моргентау над Рокфеллером на всеобщих выборах. Поэтому Моргентау снял свою кандидатуру с предварительных выборов. Голдберг баллотировался в качестве кандидата от Демократической и Либеральной партий против Рокфеллера на всеобщих выборах и потерпел поражение. В 1972 году Нуссбаум представлял Элизабет Холцман, которая неожиданно победила опытного члена Палаты представителей США Эммануэля Селлера, в то время председателя Юридического комитета Палаты представителей, с перевесом чуть более 600 голосов на предварительных выборах Демократической партии. Селлер подал иск в суд штата Бруклин с требованием отменить результаты выборов. Нуссбаум выиграл это дело, которое в конечном итоге было рассмотрено Апелляционным судом штата Нью-Йорк, и избрание Холцман было подтверждено. В результате этой победы Питер Родино, опытный конгрессмен из Нью-Джерси, заменил Селлера и стал председателем Юридического комитета, который впоследствии успешно провел процедуру импичмента президента США Ричарда Никсона. В середине 1970-х годов, во время финансового кризиса в Нью-Йорке, Нуссбаум представлял контролера города Нью-Йорка. В то время контролер, наряду с мэром и городом, был объектом расследования Комиссии по ценным бумагам и биржам США в связи с возможным мошенничеством при продаже городских ценных бумаг. После длительного расследования, в ходе которого было представлено множество документов и давали показания высокопоставленные чиновники города, нарушений не было выявлено. Параллельно с частной практикой он также преподавал в качестве адъюнкт-профессора в Юридической школе Колумбийского университета, ведя семинар по судебной практике для студентов третьего курса.
Расследование импичмента Никсона
В декабре 1973 года Нуссбаум покинул свою юридическую фирму, чтобы занять должность старшего сотрудника в группе по расследованию импичмента при Комитете по судебным вопросам Палаты представителей, возглавляемой Джоном Доаром, которая проводила расследование импичмента президента Ричарда Никсона. Нуссбаум участвовал в контроле за процессом сбора информации, включая анализ записей Белого дома, сделанных президентом Никсоном, и опрос ключевых свидетелей, таких как Джон Дин, бывший советник президента по правовым вопросам, Джон Митчелл, бывший генеральный прокурор США в администрации Никсона, и Чарльз Колсон, бывший специальный помощник президента. Он принимал участие в представлении результатов расследования Комитету по судебным вопросам Палаты представителей. В июле 1974 года комитет, большинством голосов, рекомендовал Палате представителей начать процедуру импичмента президента. Вскоре после этого, 9 августа 1974 года, президент Никсон подал в отставку. По завершении расследования импичмента Нуссбаум вернулся в свою юридическую фирму. В период работы первым советником Белого дома при президенте Билле Клинтоне он был вовлечен в решение важных кадровых и политических вопросов, стоявших перед администрацией, включая назначение Джанет Рено на должность генерального прокурора, подбор нового директора ФБР и отбор около 100 федеральных судей, в том числе Рут Бадер Гинзбург в Верховный суд США. Он также участвовал в рассмотрении начального этапа скандала «Уайтуотер» – расследования неудачной инвестиции в недвижимость в Арканзасе, сделанной Клинтонами несколько лет назад, и расследования самоубийства его заместителя Винсента Фостера. Вопреки советам других сотрудников Белого дома, администрации и Конгресса, Нуссбаум настоятельно рекомендовал президенту не добиваться назначения независимого прокурора по этим вопросам. Относясь к критике в СМИ в адрес его советов, президент писал: «Если бы я прислушался к нему и отказался удовлетворить требования о назначении независимого прокурора для «прояснения ситуации», не было бы ни расследования, ни повесток, ни большого жюри. Главный проступок Берни заключался в том, что он считал, что я должен руководствоваться верховенством закона и общепринятыми нормами приличия, а не постоянно меняющимися стандартами СМИ, освещавших «Уайтуотер», которые были направлены на достижение тех результатов, которые они якобы осуждали». Нуссбаум подал в отставку 5 марта 1994 года в связи со скандалом «Уайтуотер» и своей позицией относительно назначения независимого прокурора. Позже президент Клинтон написал: «Берни Нуссбаум ушел в отставку в начале марта; он так и не смирился с моим неразумным решением обратиться за назначением независимого прокурора и не хотел быть источником дальнейших проблем [он был] способным и честным государственным служащим». В конце 1994 года Нуссбаум вернулся в свою юридическую фирму и возобновил частную практику.
Утверждения о препятствовании правосудию
После самоубийства Винса Фостера министерство юстиции и полиция национальных парков США запросили документы, найденные в портфеле Фостера, которые Нуссбаум отказывался передавать и министерству, и полиции. В ходе расследования увольнений в туристическом отделе Нуссбаум отказался передать записную книжку Фостера Конгрессу и ФБР.
Поздняя карьера
На протяжении многих лет, будучи старшим партнером по судебным делам в Wachtell Lipton, Нуссбаум представлял интересы клиентов, таких как крупные корпорации, юридические фирмы, партнеры юридических фирм, государственные чиновники, политические деятели и судебные органы. Работая совместно с партнерами и сотрудниками своей фирмы, Нуссбаум был ведущим адвокатом во многих делах, рассматриваемых в различных государственных и федеральных судах по всей стране, включая значимые корпоративные дела, выигранные его фирмой. Среди дел, которые он вел, были представление United Technologies Corporation в деле об антимонопольном иске, поданном Министерством юстиции США, и Carrier Corporation в федеральном суде Нью-Йорка, который стремился предотвратить приобретение Carrier компанией United. Он представлял корпорацию Hilton в федеральном суде штата Невада и добился судебного запрета, предотвращающего попытку поглощения корпорацией ITT. Он выиграл решение в Канцлерском суде штата Делавэр в пользу IBP Corporation, обязывающее Tyson Foods завершить многомиллиардное слияние между IBP и Tyson, на которое Tyson согласился, но пытался избежать. В суде штата Южная Каролина он предотвратил попытку Джека Кента Кука захватить Multimedia, Inc. – местное вещательное и газетное предприятие. В 2004 году Нуссбаум выиграл вердикт жюри в федеральном суде Нью-Йорка в пользу застройщика восстановленного Всемирного торгового центра, Ларри Сильверштейна, против крупных страховых компаний. После судебного разбирательства, продолжавшегося более месяца, жюри пришло к выводу, что теракты 11 сентября 2001 года, когда две башни были поражены двумя самолетами, не были единым событием, как утверждали страховые компании, а являлись, согласно условиям действующих страховых договоров, двумя отдельными событиями. Это значительно увеличило страховые выплаты и привело к многомиллиардной выплате застройщику на восстановление центра. В ходе своей карьеры Нуссбаума неоднократно просили представлять крупные юридические фирмы (включая Sullivan and Cromwell и Shearman and Sterling) в судебных процессах, возбужденных против них или некоторых их партнеров. Эти дела были разрешены в пользу клиентов его фирмы. Он представлял старшего партнера юридической фирмы Simpson Thacher, обвиняемого в хищении гонораров, причитавшихся фирме. Его клиент в конечном итоге признал себя виновным и сотрудничал с правоохранительными органами. После слушаний в судах первой инстанции и апелляции, назначенный ему тюремный срок был отменен, и его клиент не должен был отбывать наказание в тюрьме. В 1992 году, в деле, вызвавшем один из самых громких споров о юридической этике десятилетия, Нуссбаум представлял юридическую фирму Kaye Scholer. Государственное агентство подало в суд на Kaye Scholer, обвинив ее в неправомерном сокрытии компрометирующей информации о своем клиенте, крупном федеральном сберегательном и кредитном объединении, крах которого стал символом кризиса сберегательных и кредитных учреждений в начале 1990-х годов. Юридическая фирма категорически отрицала, что совершила какие-либо неправомерные действия при представлении интересов своего клиента, утверждая, что она обязана ревностно защищать интересы своего клиента и не раскрывать информацию, наносящую ему вред. В начале судебного процесса правительство заморозило все активы Kaye Scholer. Эта заморозка быстро поставила фирму на грань краха. Оспаривание действий правительства стало практически невозможным, поскольку фирма, вероятно, не переживет этот период, так как клиенты и сотрудники покинут ее. В этот момент Нуссбаум был привлечен для представления интересов Kaye Scholer. Менее чем за неделю было достигнуто соглашение, которое не требовало признания вины фирмой и предусматривало выплату денежной компенсации в рассрочку, покрываемую страхованием. Это позволило фирме продолжить свою деятельность в качестве юридической фирмы. В связи с заморозкой заработной платы судей в Нью-Йорке на протяжении более десяти лет (законодательный орган отказывался повышать заработную плату судей, если не были повышены их собственные зарплаты, а губернатор Нью-Йорка отказывался соглашаться на повышение заработной платы законодателей), Нуссбаум представлял главного судью штата Нью-Йорк и судебную систему штата без гонорара в успешном конституционном судебном разбирательстве, окончательно решенном высшим судом штата, Апелляционным судом штата Нью-Йорк. Апелляционный суд постановил, что удержание заработной платы судей в зависимости от заработной платы законодателей является неконституционным. В результате законодательный орган и губернатор согласились изменить систему оплаты труда судей. С тех пор решения относительно заработной платы судей принимаются каждые четыре года независимой комиссией, а не исполнительной и законодательной ветвями власти. Заработная плата судей штата была значительно увеличена, чтобы приблизиться к заработной плате федеральных судей, которая до подачи иска была значительно выше, чем у судей штата. В настоящее время они примерно равны. 28 января 2011 года Нуссбаум направил письмо президенту Бараку Обаме, в котором заявил, что, работая в качестве советника Белого дома, он тщательно изучил материалы дела Джонатана Полларда. После признания своей вины в июне 1986 года Поллард был приговорен к беспрецедентному пожизненному заключению за передачу секретной информации Израилю без намерения навредить Соединенным Штатам. В своем письме президенту Обаме Нуссбаум написал: «Поллард был должным образом наказан за свои действия, и отказ в настоящее время смягчить его приговор не будет служить интересам правосудия; более того, я считаю, что это было бы несправедливостью».
Другие общественные роли и почести
Нуссбаум был удостоен наград от благотворительных и образовательных учреждений, а также юридических организаций. В 1993 году ему была присуждена почетная степень LL. D. Национального юридического центра Университета Джорджа Вашингтона. Он занимал должность вице-президента Ассоциации адвокатов города Нью-Йорк и президента Федерального совета адвокатов – объединения, в состав которого входят адвокаты и судьи, практикующие преимущественно в федеральных судах второго округа. Он был членом Американского колледжа адвокатов по гражданским делам, престижной профессиональной ассоциации адвокатов, специализирующихся на судебных процессах, из Соединенных Штатов и Канады. Нуссбаум входил в состав попечительских советов благотворительных организаций, включая Университет Брандейс и Еврейскую теологическую семинарию. Он был попечителем организации «Boys Brotherhood Republic» (ныне часть поселения Генри-стрит) – самоуправляемого молодежного клуба на Нижнем Ист-Сайде Манхэттена. Основанный в 1930-х годах, этот клуб посещал Нуссбаум в детстве. Нуссбаум также был членом Совета попечителей Медицинского центра Маунт-Синай в Нью-Йорке, включающего семь крупных больниц Нью-Йорка и престижную медицинскую школу. Он входил в состав аудиторского и юридического комитетов совета директоров. Кроме того, он был членом трехсторонней независимой комиссии по пересмотру дел, созданной в 2014 году окружным прокурором Бруклина. Комиссия рассматривает решения, принимаемые прокуратурой, относительно случаев возможного необоснованного осуждения. В результате работы комиссии ряд приговоров были отменены, и некоторые люди были освобождены из тюрьмы.
Личная жизнь
В январе 2006 года его жена Тоби, с которой он был женат 42 года, умерла от рака поджелудочной железы. Они познакомились в 1958 году, когда она была студенткой Брандейсского университета, а он – первокурсником юридического факультета Гарвардского университета. На протяжении всей своей взрослой жизни она активно участвовала в политической, общественной и благотворительной деятельности, особенно в некоммерческих организациях еврейской общины. В декабре 2008 года Нуссбаум женился на Нэнси Кун, которая занималась фандрайзингом для политических и благотворительных организаций. В частности, она сыграла важную роль в сборе средств в штате Нью-Йорк и других штатах для кандидата в президенты от Демократической партии Уолтера Мондейла во время кампании 1984 года. Нуссбаум и Кун жили в Манхэттене, Стэмфорде (штат Коннектикут) и Неаполе (штат Флорида). Кун умерла от рака мозга в апреле 2021 года. У него было трое детей: дочь Эмили Нассбаум (замужем за Клайвом Томпсоном, сотрудница журнала The New Yorker; она была телевизионным критиком журнала и в 2016 году получила Пулитцеровскую премию за критику и Национальную премию журнала за колонки и комментарии); два сына, Питер Нассбаум (женат на Алексис Танненбаум), Фрэнк Нассбаум (женат на Карли Адлер) и пасынок Уильям Кун. У него также было шесть внуков. Нуссбаум умер от сердечного заболевания дома в Манхэттене 13 марта 2022 года в возрасте 84 лет.