Введение
Аэропорт Аламогордо-Уайт-Сэндс – городской аэропорт общественного пользования, расположенный в четырех морских милях (5 милях, 7 км) к юго-западу от центрального делового района Аламогордо, города в округе Отеро, штат Нью-Мексико. В 2009 году было совершено 505 посадок, а в 2010 году – 369. Аэропорт включен в Национальный план интегрированных систем аэропортов на 2011–2015 годы, в котором он классифицирован как аэропорт авиации общего назначения (для категории коммерческого обслуживания требуется не менее 2500 посадок в год).
Объекты и самолеты
Аэропорт Аламогордо–Уайт-Сэндс занимает площадь в 593 гектара на высоте 1280 метров над уровнем моря. Он располагает двумя взлетно-посадочными полосами: 4/22 длиной 2135 x 46 метров с асфальтовым покрытием; 16/34 длиной 1993 x 58 метров с грунтовым покрытием. По оценкам, система позволит аэропорту экономить от 100 до 300 долларов в месяц, а после 2012 года, когда вступит в силу новый тариф на выкуп электроэнергии, эта сумма может возрасти до 300–500 долларов в месяц за счет снижения затрат на электроэнергию.
Исторические авиаперевозки
Continental Airlines начала предоставлять первое коммерческое авиасообщение с Аламагордо 31 августа 1954 года, выполняя рейсы между Эль-Пасо и Альбукерке с остановкой в городе. Первоначально использовались самолеты Douglas DC-3, затем их заменили на Convair 340, а в 1959 году – на четырехмоторный турбовинтовой Vickers Viscount. Первоначально авиасообщение осуществлялось на базе ВВС Холломан, а затем, после открытия в конце 1959 года, было перенесено в муниципальный аэропорт Аламогордо (ныне региональный аэропорт Уайт-Сэндс). К 1960 году Continental выполняла ежедневные рейсы на Vickers Viscount по маршруту Денвер – Колорадо-Спрингс – Пуэбло – Санта-Фе – Альбукерке – Аламагордо – Эль-Пасо. По мере роста Continental как крупного авиаперевозчика, в 1963 году ее обслуживание Аламогордо было передано Frontier Airlines. Frontier начала выполнять рейсы в Альбукерке и Эль-Пасо на 50-местных турбовинтовых самолетах Convair 580, однако рейсы в Эль-Пасо были впоследствии отменены. В конце 1970-х годов начали работать две небольшие авиакомпании: Zia Airlines с турбовинтовыми самолетами Handley Page Jetstream по маршруту в Альбукерке и Airways of New Mexico в Эль-Пасо. К концу 1979 года Frontier переходила на полностью реактивную авиацию и прекратила обслуживание Аламогордо, при этом авиасообщение с городом продолжали обеспечивать авиакомпании, выполняющие местные рейсы. Zia прекратила свою деятельность в начале 1980 года, а Air Midwest начала выполнять рейсы в Альбукерке на турбовинтовых самолетах Swearingen Metroliner позднее в том же году. Airways of New Mexico также начала выполнять рейсы в Альбукерке, а Air Midwest прекратила свою деятельность в 1981 году. Airways of New Mexico прекратила свою деятельность в 1985 году, после чего Mesa Airlines начала обслуживание на турбовинтовых самолетах Beechcraft 99 и Beechcraft 1900. JetAire, новая авиакомпания, выполняющая местные рейсы на турбовинтовых самолетах Handley Page Jetstream, также обслуживала маршрут Аламогордо – Альбукерке в течение нескольких месяцев в 1985 году. Весной 1987 года Trans Colorado Airlines, работавшая как Continental Express по соглашению о совместном использовании кода с Continental Airlines, в течение нескольких месяцев выполняла рейсы в Эль-Пасо на самолетах Swearingen Metroliner. Еще одна недолговечная авиакомпания, Air Ruidoso, ненадолго выполняла рейсы в Альбукерке и Эль-Пасо весной 1988 года. Обслуживание Mesa в Альбукерке продолжалось до 2002 года, когда Rio Grande Air получила федеральный контракт Essential Air Service (EAS) на субсидированные рейсы в небольшие города США. Два года спустя Rio Grande Air прекратила свою деятельность, и контракт EAS был передан Westward Airlines, которая проработала всего несколько месяцев в 2005 году, прежде чем приостановить свою деятельность. Затем контракт EAS был передан Valley Air Express, однако эта авиакомпания оставалась на стадии разработки и так и не начала работу. Mesa Airlines было приказано вернуться в Аламогордо до начала 2008 года, когда Pacific Wings, действующая под названием New Mexico Airlines, начала обслуживание с использованием одномоторных девятиместных турбовинтовых самолетов Cessna 208 Caravan. Caravan – это негерметичный, меньший и более медленный тип самолета, и снижение пассажиропотока привело к отмене субсидий EAS в 2012 году. New Mexico Airlines прекратила полеты, и с тех пор в городе нет авиасообщения. Сообщается, что город ведет переговоры с крупным авиаперевозчиком с целью возобновления пассажирских авиаперевозок региональными самолетами.
Другие источники
Документы Essential Air Service (Docket OST 1996 1901) от Министерства транспорта США:
Приказ 2002 4 18 (25 апреля 2002 г.): выбор Rio Grande Air для предоставления субсидируемого основного воздушного сообщения в течение двухлетнего периода на авиабазе Аламогордо/Холломан, Нью-Мексико, с годовой ставкой субсидии в размере 849 235 долларов США. Приказ 2004 10 9 (21 октября 2004 г.): выбор Westward Airways, Inc. для предоставления основного воздушного сообщения девятью пассажирскими самолетами Pilatus PC 12 на авиабазе Аламогордо/Холломан, Нью-Мексико, в течение двух лет по годовой ставке субсидии в размере 518 870 долларов США. Приказ 2005 10 16 (21 октября 2005 г.): выбор Valley Air Express, Inc. для предоставления основного воздушного сообщения девятью пассажирскими двухмоторными самолетами на авиабазе Аламогордо/Холломан, Нью-Мексико, в течение двух лет по годовой ставке субсидии в размере 592 170 долларов США. Приказ 2006 5 24 (1 июня 2006 г.): предварительно выбирает Mesa Air Group, Inc. d/b/a Air Midwest для предоставления основного воздушного сообщения (EAS) 19 пассажирскими самолетами Beech 1900D в Аламогордо, Нью-Мексико, в течение двух лет, начиная с момента начала обслуживания перевозчиком. Годовая ставка субсидии будет установлена в размере 717 506 долларов США. Приказ 2007 6 13 (18 июня 2007 г.): запрещает Air Midwest, Inc. приостанавливать обслуживание и запрашивает предложения от перевозчиков, заинтересованных в предоставлении замены основного воздушного сообщения (EAS) во всех населенных пунктах, перечисленных в этом приказе (Roswell, NM; авиабаза Аламогордо/Холломан, NM; Cedar City, UT; Moab, UT; Vernal, UT; Ely, NV; Merced, CA; Visalia, CA). Приказ 2007 9 29 (1 октября 2007 г.): выбор компании Pacific Wings L. L. C., d/b/a New Mexico Airlines, для предоставления субсидируемого основного воздушного сообщения (EAS) с 9-местным турбовинтовым самолетом Cessna Grand Caravan (C 208B) на авиабазе Аламогордо/Холломан, Нью-Мексико, в течение двухлетнего периода, начиная с момента начала полного обслуживания перевозчиком, с годовой ставкой субсидии в размере 994 623 доллара США. Приказ 2009 11 14 (19 ноября 2009 г.): повторный выбор компании Pacific Wings L. L. C., d/b/a New Mexico Airlines (New Mexico Airlines), для предоставления субсидируемого основного воздушного сообщения (EAS) на 9-местных турбовинтовых самолетах Cessna Grand Caravan (C 208B) на авиабазе Аламогордо/Холломан, Нью-Мексико, на двухлетний период, начиная с 1 января 2010 года, с годовой ставкой субсидии в размере 1 169 337 долларов США. Предварительный приказ 2011 12 8 (16 декабря 2011 г.): предписывает заинтересованным лицам представить доводы, по которым Департамент не должен прекратить право на участие авиабазы Аламогордо/Холломан, Нью-Мексико, в программе Essential Air Service (EAS) и разрешить Pacific Wings L. L. C., d/b/a New Mexico Airlines, приостановить обслуживание в данном населенном пункте. New Mexico Airlines была единственной авиакомпанией, представившей предложение в ответ на приказ 2011 7 2 и продолжит предоставлять 12 еженедельных беспосадочных рейсов туда и обратно между населенным пунктом и Альбукерке, используя девятиместные турбовинтовые самолеты Cessna Grand Caravan (C 208B), с годовой ставкой субсидии в размере 1 187 531 долларов США. Закон № 112-27, подписанный 5 августа 2011 года, внес изменения в определение "подходящего места" для получения EAS. См. 49 U.S.C. § 41731. Поправка, в частности, гласит, что для получения права на участие сообщество должно иметь среднюю субсидию на одного пассажира менее 1000 долларов США за последний финансовый год, как определено министром транспорта. Окончательное распоряжение 2012 2 14 (17 февраля 2012 г.): прекращение права авиабазы Аламогордо/Холломан, Нью-Мексико (Аламогордо), на участие в программе Essential Air Service (EAS); и разрешение Pacific Wings L. L. C., d/b/a New Mexico Airlines, приостановить обслуживание в данном населенном пункте, если она решит.
Order 2002 4 18 (April 25, 2002): selecting Rio Grande Air to provide subsidized basic essential air service for a two year period at Alamogordo/Holloman Air Force Base, New Mexico, for an annual subsidy rate of $849,235. Order 2004 10 9 (October 21, 2004): selecting Westward Airways, Inc., to provide essential air service with nine passenger Pilatus PC 12 aircraft at Alamogardo/Holloman Air Force Base, New Mexico, for two years at an annual subsidy rate of $518,870. Order 2005 10 16 (October 21, 2005): selecting Valley Air Express, Inc., to provide essential air service with nine passenger, twin engine aircraft at Alamogordo/Holloman Air Force Base, New Mexico, for two years at an annual subsidy rate of $592,170. Order 2006 5 24 (June 1, 2006): tentatively selects Mesa Air Group, Inc. d/b/a Air Midwest to provide essential air service (EAS) with 19 passenger Beech 1900D aircraft at Alamogordo, New Mexico, for two years, beginning when the carrier inaugurates service. The annual subsidy rate will be set at $717,506. Order 2007 6 13 (June 18, 2007): prohibiting Air Midwest, Inc., from suspending service and requesting proposals from carriers interested in providing replacement essential air service (EAS) at all of the captioned communities listed in this order (Roswell, NM; Alamogordo/Holloman Air Force Base, NM; Cedar City, UT; Moab, UT; Vernal, UT; Ely, NV; Merced, CA; Visalia, CA). Order 2007 9 29 (October 1, 2007): selecting Pacific Wings L. L. C., d/b/a New Mexico Airlines, to provide subsidized essential air service (EAS) with 9 seat Cessna Grand Caravan (C 208B) turboprop aircraft at Alamogordo/Holloman Air Force Base, New Mexico, for the two year period beginning when the carrier inaugurates full service, for an annual subsidy rate of $994,623. Order 2009 11 14 (November 19, 2009): re selecting Pacific Wings L. L. C., d/b/a New Mexico Airlines (New Mexico Airlines), to provide subsidized essential air service (EAS) with 9 seat Cessna Grand Caravan (C 208B) turboprop aircraft at Alamogordo/Holloman Air Force Base, New Mexico, for the two year period beginning January 1, 2010, for an annual subsidy rate of $1,169,337. Tentative Order 2011 12 8 (December 16, 2011): directing interested persons to show cause why the Department should not terminate the eligibility of Alamogordo/Holloman Air Force Base, New Mexico under the Essential Air Service (EAS) program and allow Pacific Wings L. L. C., d/b/a New Mexico Airlines, to suspend service at the community. New Mexico Airlines was the only air carrier to submit a proposal in response to Order 2011 7 2 and would continue to provide 12 weekly nonstop round trips each week between the community and Albuquerque, utilizing nine passenger Cessna Grand Caravan (C 208B) turboprop aircraft, for an annual subsidy rate of $1,187,531. Public Law 112 27, signed into law on August 5, 2011, amended the definition of “eligible place” for the purpose of receiving EAS. See 49 U. S. C. § 41731. The amendment, among other things, states that to be eligible, a community must have had an average subsidy per passenger of less than $1,000 during the most recent fiscal year, as determined by the Secretary of Transportation. Final Order 2012 2 14 (February 17, 2012): terminating the eligibility of Alamogordo/Holloman Air Force Base, New Mexico (Alamogordo), under the Essential Air Service (EAS) program; and allowing Pacific Wings L. L. C., d/b/a New Mexico Airlines, to suspend service at the community, if it chooses.