Введение
Премьер-министр Индии (1966–1977, 1980–1984)
31 октября 1984 года два сикхских телохранителя Ганди, Сатвант Сингх и Беант Сингх, застрелили её из табельного оружия в саду резиденции премьер-министра по адресу 1 Сафдарджунг-роуд, Нью-Дели, предположительно в отместку за операцию «Голубая звезда». Стрельба произошла, когда она проходила мимо калитки, охраняемой этими двумя мужчинами. Она должна была дать интервью британскому режиссеру Питеру Устинову, снимавшему документальный фильм для ирландского телевидения. Беант выстрелил в неё три раза из личного оружия; Сатвант произвел 30 выстрелов. Нападавшие бросили оружие и сдались. После этого их доставили в закрытую комнату, где Беант был застрелен другими охранниками. Позже Кехар Сингх был арестован по обвинению в сговоре в организации нападения. И Сатвант, и Кехар были приговорены к смертной казни и повешены в тюрьме Тихар в Дели. Ганди была доставлена во Всеиндийский институт медицинских наук в 9:30 утра, где врачи провели операцию. Её смерть была констатирована в 14:20. Вскрытие проводила группа врачей под руководством Тирата Даса Догры. Догра заявил, что Ганди получила до 30 пулевых ранений из двух источников: пистолета-пулемета Sten и револьвера калибра .38 Special. Нападавшие выпустили в неё 31 пулю, из которых 30 попали в цель; 23 пули прошли насквозь, а семь остались в теле. Догра извлек пули для установления типа оружия и сопоставления каждого оружия с пулями, извлеченными в ходе баллистической экспертизы. Сопоставление пуль с оружием было проведено в Центральной судебно-медицинской лаборатории (CFSL) в Дели. Впоследствии Догра выступил в суде Шри Махеша Чандры в качестве эксперта (PW 5); его показания рассматривались на нескольких заседаниях. Перекрестный допрос проводил адвокат защиты Шри Пранаат Лехи. Сальма Султан первой сообщила о её убийстве в вечернем выпуске новостей на канале Doordarshan 31 октября 1984 года, более чем через 10 часов после стрельбы. Ганди была кремирована в соответствии с индуистскими традициями 3 ноября возле Радж-Гхата. Место кремации сегодня известно как Шакти Стал. В знак уважения тело Ганди было выставлено для прощания в Доме Тин Мурти. Тысячи последователей стремились увидеть кремацию. Её похороны транслировались в прямом эфире на отечественных и международных телеканалах, включая BBC. После её смерти Парадная площадь была преобразована в парк имени Индиры Ганди, открытие которого состоялось при участии её сына, Раджива Ганди. Убийство Ганди кардинально изменило политическую обстановку. Раджив сменил свою мать на посту премьер-министра в течение нескольких часов после её смерти, и вспыхнули антисикхские беспорядки, продолжавшиеся несколько дней и унесшие жизни более 3000 сикхов в Нью-Дели и около 8000 по всей Индии. Считается, что многие лидеры партии Конгресс были причастны к антисикхскому погрому.
Международная реакция
Смерть Ганди была оплакана во всем мире. Мировые лидеры осудили убийство и заявили, что ее смерть оставит "большую пустоту" в международных делах. В Москве президент СССР Константин Черненко выразил соболезнования, заявив: "Советский народ с болью и скорбью узнал о трагической гибели в результате злодейского убийства славной дочери великого индийского народа, пламенного борца за мир и безопасность народов и верного друга Советского Союза". Президент Рональд Рейган вместе с госсекретарем Джорджем Шульцем посетили посольство Индии, чтобы подписать книгу соболезнований и выразить свой "шок, возмущение и горе" в связи с убийством. 42-й вице-президент Соединенных Штатов Уолтер Мондейл назвал Ганди "великим лидером великой демократии" и осудил "это чудовищное проявление насилия". Лидеры Азии, Африки и Европы оплакивали Ганди как великого защитника демократии, а лидер Движения неприсоединения выразил "глубочайшую скорбь" и назвал убийство "террористическим актом". Президент Южной Кореи Чун Ду Хван заявил, что смерть Ганди означает "потерю великого лидера для всего мира". Президент Югославии Веселин Джуранович, президент Пакистана Мохаммад Зия уль-Хак, президент Италии Сандро Пертини, Папа Иоанн Павел II в Ватикане, президент Франции Франсуа Миттеран осудили убийство. В Организации Объединенных Наций Генеральная Ассамблея прервала свою работу, пока потрясенные делегаты скорбели о смерти. Президент Ассамблеи Пол Лусака из Замбии отложил намеченные дебаты и в спешном порядке организовал памятное собрание.
Внешние отношения
Ганди помнят за умение эффективно продвигать цели внешней политики Индии.
Южная Азия
В начале 1971 года спорные выборы в Пакистане привели к провозглашению Восточным Пакистаном независимости как Бангладеш. Репрессии и насилие со стороны пакистанской армии привели к тому, что в последующие месяцы 10 миллионов беженцев пересекли границу в Индию. Наконец, в декабре 1971 года Ганди непосредственно вмешалась в конфликт для освобождения Бангладеш. Индия одержала победу в войне с Пакистаном и стала доминирующей державой Южной Азии. Индия подписала договор с Советским Союзом, предусматривавший взаимную помощь в случае войны. Президент США Ричард Никсон испытывал личную неприязнь к Ганди, называя её в частной переписке с госсекретарем Генри Киссинджером «сукой» и «хитрой лисой». Позже Никсон писал о войне: «[Ганди] провела Америку. Обвела нас. Эта женщина обвела нас». Отношения с США стали натянутыми, поскольку Ганди развивала более тесные связи с Советским Союзом после войны. Советский Союз стал крупнейшим торговым партнером Индии и основным поставщиком вооружений на протяжении большей части срока пребывания Ганди у власти. Новая гегемонистская позиция Индии, сформулированная в «Доктрине Индиры», привела к попыткам подчинить гималайские государства сфере влияния Индии. Непал и Бутан сохраняли ориентацию на Индию, а в 1975 году, после многолетней кампании, Сикким на референдуме проголосовал за присоединение к Индии. Убийство Муджибура Рахмана в 1975 году привело к установлению исламистских военных режимов, стремившихся дистанцироваться от Индии. Отношения Ганди с военными режимами были напряженными из-за предполагаемой поддержки ею антиисламистских левых партизанских сил в Бангладеш. В 2011 году правительство Бангладеш посмертно наградило Ганди высшей государственной наградой для иностранцев – «Почётным знаком свободы Бангладеш» – за «выдающийся вклад» в независимость страны. Подход Ганди к этническим проблемам Шри-Ланки первоначально был благосклонным. Она поддерживала хорошие отношения с премьер-министром Сиримаво Бандаранаике. В 1974 году Индия уступила Шри-Ланке крошечный остров Катчатеву, чтобы спасти социалистическое правительство Бандаранаике от политической катастрофы. Однако отношения ухудшились из-за поворота Шри-Ланки от социализма при Дж. Р. Джаевардене, которого Ганди презирала как «марионетку Запада». Индия при Ганди, как утверждалось, поддерживала боевиков «Тигров освобождения Тамильского Илама» (LTTE) в 1980-х годах, чтобы оказать давление на Джаевардене с целью соблюдения индийских интересов. Тем не менее, Ганди отклонила требования о вторжении в Шри-Ланку после «Чёрного июля» 1983 года, антитамильского погрома, совершенного сингальскими толпами. Ганди выступила с заявлением, подчеркнув, что она выступает за территориальную целостность Шри-Ланки, хотя также заявила, что Индия не может «оставаться молчаливым зрителем любой несправедливости по отношению к тамильскому сообществу». Отношения Индии с Пакистаном оставались напряженными после Шимлинского соглашения 1972 года. Разрешение Ганди на проведение ядерного взрыва в Покхаране в 1974 году пакистанский лидер Зульфикар Али Бхутто расценил как попытку запугать Пакистан, чтобы заставить его принять гегемонию Индии на субконтиненте. Однако в мае 1976 года Ганди и Бхутто согласились возобновить дипломатические отношения и нормализовать связи. После прихода к власти генерала Мухаммада Зия-уль-Хака в Пакистане в 1978 году отношения Индии с соседом достигли критической точки. Ганди обвинила генерала Зию в поддержке халистанских боевиков в Пенджабе. Индия одержала победу в последовавшем конфликте в Сиачене против Пакистана.
Ближний Восток
Ганди оставался убежденным сторонником палестинцев в арабо-израильском конфликте и критиковал ближневосточную дипломатию, спонсируемую Соединенными Штатами. Израиль рассматривался как религиозное государство и, следовательно, как аналог главного соперника Индии – Пакистана. Индийские дипломаты надеялись заручиться арабской поддержкой в противостоянии Пакистану в Кашмире. Тем не менее, Ганди санкционировала установление секретного канала связи и оказание помощи в сфере безопасности Израилю в конце 1960-х годов. Ее соратник П. В. Нарасимха Рао впоследствии стал премьер-министром и одобрил установление полноценных дипломатических отношений с Израилем в 1992 году. Проарабская политика Индии имела неоднозначные результаты. Установление тесных связей с социалистическими и светскими режимами Баас в определенной степени нейтрализовало пакистанскую пропаганду против Индии. Однако Индо-пакистанская война 1971 года поставила арабские и мусульманские государства Ближнего Востока в затруднительное положение, поскольку в войне участвовали два государства, дружественных арабам. Прогрессивные арабские режимы в Египте, Сирии и Алжире предпочли остаться нейтральными, в то время как консервативные проамериканские арабские монархии в Иордании, Саудовской Аравии, Кувейте и Объединенных Арабских Эмиратах открыто поддерживали Пакистан. Позиция Египта вызвала разочарование у индийцев, которые рассчитывали на тесное сотрудничество с режимами Баас. Ганди была недовольна отсутствием поддержки со стороны арабских союзников Индии во время войны с Пакистаном, в то время как шах опасался растущей дружбы между Пакистаном и арабскими государствами Персидского залива, особенно Саудовской Аравией, а также растущего влияния ислама в пакистанском обществе. Ганди оценила пренебрежение шаха к панисламизму в дипломатии. Отношения начали налаживаться лишь после одобрения Ганди декларации ZOPFAN и распада альянса SEATO в результате поражений Пакистана и Америки в регионе. Тем не менее, тесные связи Ганди с воссоединенным Вьетнамом и ее решение признать правительство Камбоджи, установленное Вьетнамом, в 1980 году помешали Индии и АСЕАН развить жизнеспособное партнерство.
Африка
Хотя независимая Индия первоначально воспринималась как защитник различных африканских движений за независимость, её дружеские отношения с Содружеством Наций и либеральное отношение к британской политике в Восточной Африке подорвали её репутацию как последовательного сторонника движений за независимость в странах третьего мира. Осуждение Индией вооружённой борьбы в Кении и Алжире резко контрастировало с поддержкой, которую Китай оказывал вооружённой борьбе за независимость Африки. Успехи во внешней и внутренней политике в 1970-х годах позволили Ганди восстановить имидж Индии в глазах африканских государств. В отличие от Нехру, она открыто и с энтузиазмом поддерживала освободительные движения в Африке. Индия при Ганди также приняла саммит глав правительств Содружества в 1983 году в Нью-Дели. Ганди использовала эти встречи как площадку для оказания давления на страны-члены с целью разрыва экономических, спортивных и культурных связей с апартеидной Южной Африкой.
Движение неприсоединения
В начале 1980-х годов при Ганди Индия предприняла попытку вновь заявить о своей значительной роли в Движении неприсоединения, сделав акцент на взаимосвязи между разоружением и экономическим развитием. Апеллируя к экономическим проблемам развивающихся стран, Ганди и ее преемники оказывали сдерживающее влияние на Движение неприсоединившихся, отклоняя его от некоторых проблем Холодной войны, которые омрачили противоречивую встречу в Гаване в 1979 году, где кубинский лидер Фидель Кастро попытался направить движение в сторону Советского Союза. Несмотря на то, что проведение саммита в Дели в 1983 году укрепило престиж Индии внутри движения, ее тесные связи с Советским Союзом и просоветская позиция по Афганистану и Камбодже ограничили ее влияние.
Западная Европа
В молодости Ганди провела несколько лет в Европе, где приобрела множество друзей. Во время своего премьерства она завязала дружеские отношения со многими лидерами, такими как канцлер ФРГ Вилли Брандт и канцлер Австрии Бруно Крейский. Она также поддерживала тесные рабочие отношения со многими британскими лидерами, включая консервативных премьер-министров Эдварда Хита и Маргарет Тэтчер.
Советский Союз и страны Восточного блока
Отношения между Индией и Советским Союзом укрепились в период правления Ганди. Главной причиной была воспринимаемая предвзятость Соединенных Штатов и Китая, соперников СССР, в отношении Пакистана. Поддержка Советского Союза, выраженная в поставках вооружений и использовании права вето в Организации Объединенных Наций, способствовала победе и закреплению победы над Пакистаном в войне за освобождение Бангладеш в 1971 году. Перед войной Ганди подписала с Советским Союзом договор о дружбе. Советское руководство выразило недовольство ядерными испытаниями, проведенными Индией в 1974 году, но не поддержало дальнейшие действия из-за обострения холодной войны с Соединенными Штатами. Ганди была обеспокоена советским вторжением в Афганистан, однако соображения, связанные с отношениями с Пакистаном и Китаем, вновь удержали ее от резкой критики Советского Союза. Советский Союз стал основным поставщиком вооружений в годы правления Ганди, предлагая льготные кредиты и расчеты в рупиях, а не в долларах. Выгодные торговые соглашения распространялись и на товары невоенного назначения. К началу 1980-х годов, при Ганди, СССР стал крупнейшим торговым партнером Индии.
Советская разведка в Индии
Советская разведка была вовлечена в дела Индии во время правления Индиры Ганди, порой в ущерб ей самой. В преддверии операции "Звезда голубого цвета" к 1981 году Советы запустили операцию "Контакт", основанную на сфабрикованном документе, якобы содержащем сведения об оружии и деньгах, предоставленных ISI сикхским экстремистам, стремившимся к созданию независимого государства. В ноябре 1982 года Юрий Андропов, Генеральный секретарь Коммунистической партии и лидер Советского Союза, одобрил предложение о фабрикации пакистанских разведывательных документов, детализирующих планы ISI по разжиганию религиозных беспорядков в Пенджабе и продвижению создания Халистана как независимого сикхского государства. Решение Индиры Ганди о вводе войск в Пенджаб было обусловлено серьезным отношением к информации, предоставленной Советской стороной, относительно тайной поддержки сикхов со стороны ЦРУ. Согласно Архиву Митрохина, Советы использовали нового сотрудника резидентуры в Нью-Дели по имени "Агент С", близкого к Индире Ганди, в качестве основного канала для дезинформации. Отчет, последовавший за Архивом Митрохина, также вызвал определенные историографические споры вокруг личности Индиры Ганди. В Индии высокопоставленный лидер партии Бхаратия Джаната, Л. К. Адвани, обратился к правительству с просьбой опубликовать "Белую книгу" о роли иностранных разведывательных служб и провести судебное расследование по данным обвинениям. Представитель партии Конгресса Индии назвал книгу "чистым сенсационизмом, не имеющим под собой никаких фактических оснований или документальных подтверждений" и отметил, что она не основана на официальных документах Советского Союза. Л. К. Адвани выразил обеспокоенность тем, что в книге освещены отношения бывшего премьер-министра Индиры Ганди (кодовое имя ВАНО) с КГБ. Утверждалось, что КГБ поддерживал прямую связь с премьер-министром Индии Индирой Ганди (кодовое имя Вано). "Говорят, чемоданы, полные банкнот, регулярно доставлялись в дом премьер-министра. Бывший член Синдиката С. К. Патил, по сообщениям, заявил, что миссис Ганди даже не возвращала эти чемоданы". Также описывалось значительное влияние в индийских СМИ: "Согласно файлам КГБ, к 1973 году в его распоряжении находились десять индийских газет (названия которых не могут быть раскрыты по юридическим причинам), а также пресс-агентство, находящееся под его контролем. В 1972 году КГБ заявил о публикации 3789 статей в индийских газетах – вероятно, больше, чем в любой другой стране в некоммунистическом мире". Согласно его данным, это число сократилось до 2760 в 1973 году, но возросло до 4486 в 1974 году и 5510 в 1975 году. По оценкам Митрохина, в некоторых крупных странах НАТО, несмотря на активные контрмеры, КГБ удалось опубликовать лишь немногим более 1 процента статей, размещенных в индийской прессе.
Соединенные Штаты
Когда Индира Ганди пришла к власти в 1966 году, президентом США был Линдон Джонсон. В то время Индия зависела от США в плане продовольственной помощи. Ганди была недовольна политикой США, использующей продовольственную помощь как инструмент давления на Индию с целью заставить её принять политику, выгодную США. Она также решительно отказалась подписывать Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Отношения с США резко ухудшились при президенте Ричарде Никсоне и его поддержке Пакистана во время войны за независимость Бангладеш. Никсон презирал Ганди как политически, так и лично. В 1981 году Ганди впервые встретилась с президентом Рональдом Рейганом на саммите "Север-Юг", посвященном обсуждению проблемы глобальной бедности. Ему её представили как «Огра», но он нашел её обаятельной и с ней было легко работать, и они установили тесные рабочие отношения в период её премьерства в 1980-х годах.
Экономическая политика
Ганди возглавляла разработку трех пятилетних планов в качестве премьер-министра, два из которых достигли запланированных показателей роста. Существует множество споров о том, была ли Ганди социалисткой по убеждению или из политической целесообразности. Критики обращали внимание на противоречия в изменении ее позиции по отношению к коммунизму. В 1950-х годах Ганди была известна своей антикоммунистической позицией, Мегхнад Десай даже называл ее «бичом Коммунистической партии [Индии]». Однако позже она установила тесные связи с индийскими коммунистами, при этом используя армию для подавления наксалитов. В связи с этим Ганди обвиняли в разработке популистской политики, отвечающей ее политическим интересам. Она, казалось, выступала против богатых и крупного бизнеса, одновременно сохраняя статус-кво, чтобы заручиться поддержкой левых в периоды политической нестабильности, например, в конце 1960-х годов. Хотя со временем Ганди стали воспринимать как противницу правых и реакционных политических сил Индии, возникла и оппозиция ее политике со стороны левых. Уже в 1969 году критики начали обвинять ее в неискренности и макиавеллизме. В журнале The Indian Libertarian писали: «Трудно найти более макиавеллистского левого, чем миссис Индира Ганди, ведь здесь Макиавелли предстает во всем своем великолепии в лице обаятельного, привлекательного и проницательного политика». Дж. Баркли Россер-младший отмечал, что «некоторые даже рассматривали введение чрезвычайного положения в 1975 году как попытку подавить [левое] инакомыслие в связи с разворотом политики Ганди вправо». Тем не менее, другие были более уверены в искренности Ганди и ее приверженности социализму. Панкадж Вохра заметил, что «даже критики покойного премьер-министра признают, что наибольшее количество социально значимых законов было принято именно в период ее пребывания у власти, [и что] она живет в сердцах миллионов индийцев, разделявших ее заботу о бедных и обездоленных и поддерживавших ее политику». Подводя итог биографическим работам о Ганди, Блема С. Штайнберг приходит к выводу, что она была принципиально не идеологична. Лишь 7,4% (24) из общего числа 330 биографических выдержек указывают на идеологию как на причину ее политических решений. Для сельского и городского населения, неприкасаемых, меньшинств и женщин в Индии Ганди была «Индира Амма» или Матерью Индирой.
Зеленая революция и четвертый пятилетний план
Ганди унаследовал слабую и проблемную экономику. Финансовые проблемы, связанные с войной с Пакистаном в 1965 году, в сочетании с засухой, вызвавшей продовольственный кризис и голод, погрузили Индию в самую глубокую рецессию со времен обретения независимости. Однако значительная часть этого роста была нивелирована тем, что внешняя помощь, обещанная правительством Соединенных Штатов и Международным банком реконструкции и развития (МБРР) для смягчения краткосрочных издержек адаптации к либерализованной экономике, так и не поступила. В сложившихся обстоятельствах либерализация стала политически сомнительной и вскоре была прекращена. Когда запасы продовольствия сократились из-за неурожая 1972 года, правительство предпочло использовать иностранную валюту для коммерческой закупки американской пшеницы, а не добиваться возобновления продовольственной помощи. Период с 1967 по 1975 год характеризовался подъемом социалистических идей в Индии, который завершился в 1976 году официальным провозглашением государственного социализма. Ганди не только отказалась от непродолжительной программы либерализации, но и активно расширила государственный сектор, введя новые лицензионные требования и другие ограничения для промышленности. Она начала новый курс, запустив Четвертый пятилетний план в 1969 году. Правительство поставило цель роста в 5,7%, заявив, что его цели – "рост со стабильностью и последовательное достижение самообеспечения". Основой для этого плана стала Десятипунктная программа Ганди 1967 года – ее первая экономическая политика, разработанная через шесть месяцев после вступления в должность. Программа подчеркивала усиление государственного контроля над экономикой, исходя из убеждения, что государственный контроль обеспечивает большее благосостояние, чем частный. В связи с этим был разработан комплекс мер, направленных на регулирование частного сектора. К концу 1960-х годов процесс либерализации был полностью свернут, и политика Индии характеризовалась как "протекционистская, как и прежде". Экономический период 1967–1975 годов стал значимым благодаря масштабной волне национализации на фоне усиления регулирования частного сектора.
Операция "Вперед" и шестой пятилетний план
Ганди унаследовала слабую экономику, когда в 1980 году она вновь стала премьер-министром. Предыдущий год – 1979–1980 годы – при правительстве партии "Джаната" ознаменовался самой сильной рецессией (−5,2%) в истории современной Индии, сопровождавшейся неуправляемой инфляцией в 18,2%. Ганди приняла решение отменить пятилетний план правительства партии "Джаната" в 1980 году и запустила Шестой пятилетний план (1980–1985). Правительство поставило цель обеспечить средний темп роста в 5,2% на период действия плана. В 1982 году правительство начало операцию "Вперед" – первую осторожную попытку проведения реформ. Шестой план стал самым успешным из всех пятилетних планов, продемонстрировав средний темп роста в 5,7% в период с 1980 по 1985 год. В среднем, инфляция в Индии оставалась ниже 7% в 1950-е и 1960-е годы. Затем в 1970-е годы она резко возросла, с 5,5% в 1970–1971 годах до более чем 20% к 1973–1974 годам из-за международного нефтяного кризиса.
Национализация
Несмотря на положения, контроль и регулирование Резервного банка Индии, большинство банков в Индии оставались в собственности и под управлением частных лиц. Бизнесмены, владевшие банками, часто обвинялись в направлении депозитов в собственные компании и игнорировании кредитования приоритетных секторов экономики. Кроме того, в Индии существовало сильное недовольство классовым банковским обслуживанием, которое лишило доступа к банковским услугам бедные слои населения (большинство населения). Став премьер-министром, Ганди выразила намерение национализировать банки для борьбы с бедностью в работе под названием «Эпизодические мысли о национализации банков». Эта работа получила широкую общественную поддержку. Национализация также привела к значительному расширению географического охвата банков: количество филиалов выросло с 8200 до более чем 62 000, причем большинство из них было открыто в сельских районах, не охваченных банковским обслуживанием. Национализация не только способствовала увеличению сбережений населения, но и обеспечила значительные инвестиции в неформальный сектор, малые и средние предприятия, а также сельское хозяйство, внеся существенный вклад в региональное развитие и расширение промышленной и сельскохозяйственной базы Индии. Джаяпракаш Нараян, получивший известность как лидер оппозиции Ганди в 1970-х годах, решительно поддержал ее национализацию банков. Однако крупные национализации произошли также в 1974 и 1976 годах, в результате чего были созданы крупнейшие нефтяные компании. После национализации крупные нефтяные компании, такие как Индийская нефтяная корпорация (IOC), Хиндустанская нефтяная корпорация (HPCL) и Бхаратская нефтяная корпорация (BPCL), были обязаны поддерживать минимальный уровень запасов нефти для обеспечения поставок военным в случае необходимости.
Администрация
В 1966 году Ганди приняла требования Акали о реорганизации Пенджаба по языковому принципу. Южная, говорящая на хинди, часть Пенджаба стала отдельным штатом, Харьяной, а холмистые районы на северо-востоке, где говорили на пахари, были присоединены к Химачал-Прадешу. Таким образом она надеялась предотвратить растущий политический конфликт между индуистскими и сикхскими группами в регионе. Однако спорным вопросом, который Акали считали нерешенным, был статус Чандигарха, процветающего города на границе Пенджаба и Харьяны, который Ганди объявила территорией союза, предназначенной для совместного использования в качестве столицы обоими штатами. Победа над Пакистаном в 1971 году укрепила позиции Индии в Кашмире. Ганди заявила, что не пойдет на серьезные уступки в отношении Кашмира. Самый влиятельный из кашмирских сепаратистов, Шейх Абдулла, был вынужден признать контроль Индии над Кашмиром в свете нового порядка в Южной Азии. Ситуация нормализовалась в годы, последовавшие за войной, после того как Абдулла согласился с соглашением с Ганди, отказавшись от требования о плебисците в обмен на особый автономный статус для Кашмира. В 1975 году Ганди объявила штат Джамму и Кашмир составной частью Индии. Кашмирский конфликт оставался в основном мирным, хотя и замороженным, на протяжении всего премьерства Ганди. В 1972 году Ганди предоставила статус штата Мегхалае, Манипуру и Трипуре, а Северо-Восточное пограничное агентство было объявлено территорией союза и переименовано в Аруначал-Прадеш. Переход к статусу штата для этих территорий был успешно осуществлен под ее руководством. Ганди поставила под сомнение дальнейшее существование привилегий для бывших правителей княжеских государств. Она обосновывала необходимость отмены равными правами для всех граждан и потребностью в сокращении дефицита государственного бюджета. Дворянство отреагировало, объединившись вокруг "Джана Сангх" и других правых партий, выступавших против попыток Ганди отменить королевские привилегии. Однако критики утверждали, что ее позиция была на самом деле направлена на ослабление позиций соперничающих лидеров Конгресса из северных штатов, таких как Уттар-Прадеш, где имели место сильные, иногда насильственные, про-хинди движения. Коммунистическое восстание в Индии было полностью подавлено во время чрезвычайного положения. Ганди считала северо-восточный регион важным из-за его стратегического положения. В 1966 году произошло восстание мизо против правительства Индии, охватившее почти весь регион Мизорам. Ганди приказала индийской армии нанести массированный ответный удар. Восстание было подавлено, при этом ВВС Индии нанесли авиаудары по Айзалу; это остается единственным случаем нанесения Индией авиаударов на собственной территории. Поражение Пакистана в 1971 году и отделение Восточного Пакистана в качестве проиндийского Бангладеш привели к краху сепаратистского движения мизо. В 1972 году, после того как менее радикальные лидеры мизо сели за стол переговоров, Ганди повысила статус Мизорама до статуса территории союза. Небольшое повстанческое движение продолжалось до конца 1970-х годов, но правительству удалось справиться с ним. В ответ на восстание в Нагаланде Ганди в 1970-х годах "обрушила мощное военное наступление". Наконец, во время чрезвычайного положения, объявленного Ганди, была проведена масштабная операция по подавлению повстанцев. Повстанцы вскоре согласились сдаться и подписали Шиллонское соглашение в 1975 году. Хотя соглашение было воспринято как победа индийского правительства и положило конец крупномасштабным конфликтам, с тех пор периодически возникали вспышки насилия со стороны оставшихся повстанцев и этнические конфликты между племенами. Ганди санкционировала разработку ядерного оружия в 1967 году в ответ на испытание № 6 Китайской Народной Республики. Ганди расценила это испытание как китайский ядерный шантаж и продвигала взгляды Неру на укрепление стабильности и интересов безопасности Индии независимо от ядерных сверхдержав. Программа достигла полной зрелости в 1974 году, когда Раджа Раманна сообщил Ганди о способности Индии испытать свое первое ядерное оружие. Ганди дала устное разрешение на это испытание, и подготовка велась на полигоне в Покхаране. В 1974 году Индия успешно провела подземное ядерное испытание, неофициально получившее кодовое название "Улыбающийся Будда", недалеко от пустынной деревни Похран в Раджастане. В то время как мир отреагировал на это испытание сдержанно, Пакистан выразил резкий протест: премьер-министр Зульфикар Али Бхутто назвал испытание "индийской гегемонией", направленной на запугивание Пакистана. В ответ Бхутто начал масштабную кампанию по превращению Пакистана в ядерную державу. Он призвал нацию к единству, используя лозунги, такие как "hum ghaas aur pattay kha lay gay magar nuclear power ban k rhe gay" ("Мы будем есть траву или листья, даже голодать, но мы станем ядерной державой"). Ганди направила письмо Бхутто, а затем всему миру, заявив, что испытание было проведено в мирных целях и является частью приверженности Индии развитию своей программы для промышленных и научных целей. Несмотря на интенсивную международную критику и устойчивое снижение иностранных инвестиций и торговли, ядерное испытание было популярно внутри страны. Испытание привело к немедленному возрождению популярности Ганди, которая значительно снизилась после войны 1971 года. Общая популярность и имидж партии Конгресс были улучшены, и партия Конгресс была хорошо принята в индийском парламенте.
Личная жизнь
Она вышла замуж за Фироза Ганди в возрасте 25 лет, в 1942 году. Их брак продлился 18 лет, пока он не скончался от сердечного приступа в 1960 году. У них было два сына – Раджив и Санджай. Первоначально она видела наследником своего младшего сына Санджая, но после его гибели в авиакатастрофе в июне 1980 года, Ганди убедила своего не желавшего этого старшего сына Раджива оставить работу пилотом и войти в политику в феврале 1981 года. Раджив занял пост премьер-министра после убийства своей матери в 1984 году и оставался на этой должности до декабря 1989 года. Сам Раджив Ганди был убит террористом-камикадзе, действовавшим от имени организации ЛТТЭ, 21 мая 1991 года.
Наследие
Американский политический ветеран Генри А. Киссинджер назвал Индиру Ганди "железной леди". В 2011 году Индира Ганди посмертно была удостоена награды "Свобода Бангладеш" – высшей гражданской награды Бангладеш для иностранных граждан – за "выдающийся вклад" в войну за независимость Бангладеш. Главным наследием Ганди стала её твердая позиция перед лицом американского давления с целью победы над Пакистаном и превращения Восточного Пакистана в независимый Бангладеш. В 2012 году она заняла седьмое место в рейтинге журнала Outlook India "Величайшие индийцы". Будучи в авангарде индийской политики на протяжении десятилетий, Ганди оставила глубокий след в индийской политике. Однако некоторые её действия также вызывали споры. Одна из критических замечаний касается её правления, которое, по мнению многих, нанесло ущерб внутрипартийной демократии в партии Конгресс. Её оппоненты обвиняют её в ослаблении влияния глав штатов, что привело к ослаблению федеральной структуры, независимости судебной власти и её кабинета министров, сконцентрировав власть в своём секретариате и руках своих сыновей. Ганди также связывают с культивированием непотизма в индийской политике и государственных институтах. Она также почти исключительно ассоциируется с периодом чрезвычайного положения, который некоторые называют "тёмным периодом" в истории индийской демократии. Сорок вторая поправка к Конституции Индии, принятая во время чрезвычайного положения, также может считаться частью её наследия. Несмотря на попытки судебных инстанций и правительств, не входящих в Конгресс, ослабить действие поправки, она до сих пор действует. Она остаётся единственной женщиной, занимавшей пост премьер-министра Индии. В 2020 году журнал Time включил Ганди в список 100 самых влиятельных женщин мира, определивших ход последнего столетия. Шакти Стал, название которого буквально переводится как "место силы", является памятником ей.
В популярной культуре
Хотя изображения Индиры Ганди актерами в индийском кино обычно избегались, а кинематографисты использовали задние планы, силуэты и закадровый голос, чтобы создать впечатление о её личности, было создано несколько фильмов, посвященных её пребыванию у власти, политике или убийству. К ним относятся: «Аанди» (1975) Гульзара, «Кисса Курси Ка» (1975) Амрит Нахаты, «Насбанди» (1978) И. С. Джохара, «Маачис» (1996) Гульзара, «Хазаарон Хваишейн Айси» (2003) Судира Мишры, «Хаваэйн» (2003) Аммтодже Манна, «Дес Хоя Пардес» (2004) Маноджа Пунджа, «Кая Таран» (2004) Саши Кумара, «Аму» (2005) Шонали Босе, «Каум Де Хире» (2014) Равиндра Рави, «47 до 84» (2014) Раджива Шармы, «Пенджаб 1984» (2014) Анурага Сингха, «Четвертое направление» (2015) Гурвиндра Сингха, «Дхарам Юдх Морча» (2016) Нареша С. Гарга, «31 октября» (2016) Шиваджи Лотан Патила, «Баадшахо» (2017) Милана Лутрии, «Туфан Сингх» (2017) Багхал Сингха, «Сончхирия» (2019) Абишека Чаубея, «Шукрану» (2020) Бишну Дева Халдера. Films Division of India выпустила «Our Indira» — короткометражный документальный фильм 1973 года, снятый С. Н. С. Састри, показывающий начало её первого срока в качестве премьер-министра и её выступления на Стокгольмской конференции. «Pradhanmantri» — индийский документальный телесериал 2013 года, транслировавшийся на ABP News и охватывающий различные политики и периоды пребывания у власти индийских премьер-министров, включает в себя периоды правления Ганди в эпизодах «Индира Ганди становится премьер-министром», «Раскол в партии Конгресс», «История перед индо-пакистанской войной 1971 года», «Индо-пакистанская война 1971 года и рождение Бангладеш», «1975–77 годы чрезвычайного положения в Индии» и «Индира Ганди возвращается в качестве премьер-министра и операция «Голубая звезда» с Навни Парихар в роли Ганди. Парихар также играет Ганди в индийском фильме 2021 года «Бхудж: Гордость Индии», основанном на индо-пакистанской войне 1971 года. Табу, окружающее изображение Индиры Ганди в индийском кино, начало рассеиваться в последние годы, и актеры стали изображать её в фильмах. Заметные роли включают: Сариту Чоудхури в «Дети полуночи» (2012), Мандип Кохли в «Джай Джаван Джай Кисан» (2015), Суприя Винод в «Инду Саркар» (2017), «NTR: Kathanayakudu/NTR: Mahanayakudu» (2019) и «Яшвантрао Чаван – Bakhar Eka Vaadalaachi» (2014); Флору Джейкоб в «Рейде» (2018), «Thalaivi» (2021) и «Radhe Shyam» (2022), Кишори Шахане в «PM Narendra Modi» (2019), Авантику Акеркар в «Thackeray» (2019) и «83» (2021), Суприя Карник в «Main Mulayam Singh Yadav» (2021), Лару Датту в «Bell Bottom» (2021) и Фатиму Сана Шейх в «Sam Bahadur» (фильм).
Посмертные награды
Награждение за свободу Бангладеш – высшая гражданская награда Бангладеш для иностранцев. Самая южная точка Индира-Пойнт (6.74678°N 93.84260°E) названа в честь Ганди. Программа «Индира Аваас Йоджана» – центральная государственная программа строительства доступного жилья для бедных сельских жителей – названа в её честь. Международный аэропорт Нью-Дели носит имя Индиры Ганди. Национальный открытый университет Индиры Ганди, крупнейший университет в мире, также назван в её честь. Индийский национальный конгресс учредил ежегодную премию имени Индиры Ганди за национальную интеграцию в 1985 году, которая вручается в память о ней в годовщину её смерти. Фонд памяти Индиры Ганди также учредил ежегодную премию имени Индиры Ганди.