Введение
Агентство пустых домов было основано в 1992 году Энтони Флетчером при поддержке Сержа Лури как зарегистрированная благотворительная организация в Англии, деятельность которой направлена на помощь людям в создании жилья из пустующих объектов недвижимости и продвижение идеи возвращения пустующих домов в оборот для удовлетворения жилищных потребностей нуждающихся. В 2010 году организация изменила свое операционное название на Empty Homes. Первым директором был Боб Лоуренс. В 2018 году организация сменила название на Action on Empty Homes.
Благотворительность
Агентство пустых домов является благотворительным промышленным и кооперативным обществом, а также благотворительной жилищной ассоциацией и членом Национальной федерации жилищных организаций. Оно зарегистрировано как благотворительная организация в Англии под номером 27697R, но зарегистрировано в соответствии с Законом о промышленных и кооперативных обществах 1965 года и, следовательно, не зарегистрировано в Комиссии по благотворительности. Уилл МакМэхон был назначен директором в мае 2018 года.
Публикации
Благотворительная организация ежегодно публикует статистику о количестве пустующих домов в Англии. В 2018 году Action on Empty Homes оценила количество пустующих домов в Великобритании в 216 000, что стало самым высоким показателем за десять лет. Организация также выпустила множество публикаций о способах возвращения пустующей недвижимости в использование, предназначенных как для владельцев, так и для широкой общественности.
Кампании
Благотворительная организация обращает внимание на острую нехватку жилья в Великобритании и полагает, что ввод пустующих домов в эксплуатацию позволит увеличить жилищный фонд и, тем самым, смягчить проблему нехватки жилья. Организация провела ряд кампаний, направленных на изменение государственной политики для стимулирования использования пустующих домов.
Приказ по управлению пустым жильем
В числе успехов – успешное лоббирование правительства с целью введения распоряжений об управлении пустующими жилыми помещениями (EDMO) – законодательства, позволяющего местным властям брать под контроль управление жильем, которое простаивает в течение шести месяцев и более, посредством схемы принудительной аренды. Это законодательство вызвало значительные споры, хотя с момента вступления его в силу в 2006 году такие распоряжения были выданы лишь несколько раз.
Снизить НДС
"Пустые дома" входят в коалицию "Снизить НДС", которая полагает, что снижение НДС с 17,5% до 5% на все работы по техническому обслуживанию и ремонту жилья поможет правительству достичь цели по сокращению выбросов углекислого газа на 60% к 2050 году, а также простимулирует восстановление и использование пустующих объектов недвижимости. Коалиции удалось убедить правительство изменить правила взимания НДС, и в настоящее время действуют скидки в размере 5%.
Налоговая скидка Совета
В 2003 году Empty Homes успешно добилась проведения кампании, позволяющей местным советам снижать или отменять скидки по налогу на пустующие объекты недвижимости, которые Дэвид Ирландия ранее назвал "абсурдом" в блоге благотворительной организации.
Продолжающиеся кампании
В 2010 году организация "Пустые дома" успешно провела кампанию за увеличение государственных расходов на ввод пустующих домов в эксплуатацию. Правительство объявило о выделении 100 миллионов фунтов стерлингов на программы по вводу пустующих домов в эксплуатацию в рамках комплексного обзора государственных расходов. После этого финансирования были опубликованы академические исследования проектов по работе с пустующими домами; например, в 2016 году в журнале Public Money and Management была опубликована статья, посвященная динамике успешного партнерства в сфере пустующих домов, объединяющего жилищные ассоциации, социальные предприятия и органы местного самоуправления. Эта благотворительная организация оказала помощь десяткам местных органов власти в разработке эффективных стратегий по работе с пустующими объектами недвижимости, а в 2010 году Агентство по жилищному строительству и развитию общин обратилось к ней с просьбой помочь в организации масштабной обучающей программы для нескольких органов власти, испытывавших трудности в этой области.