Лауреано Гомес: Президент Колумбии и противоречивая фигура

Введение

18-й президент Колумбии (1950–1953)

Лауреано Элеутерио Гомес Кастро (20 февраля 1889 – 13 июля 1965) — колумбийский политик и инженер-строитель, занимавший пост 18-го президента Колумбии с 1950 по 1953 год. В ноябре 1951 года из-за ухудшения здоровья он передал президентские полномочия Роберто Урданете Арбелаэсу. 13 июня 1953 года, предприняв попытку вернуться к исполнению обязанностей президента, он был свергнут в результате военного переворота, возглавленного Густаво Рохасом Пинильей. За три десятилетия до избрания президентом Гомес был влиятельным лидером Консервативной партии и считается одним из наиболее ярких и убедительных ораторов Конгресса Колумбии. Однако он остаётся противоречивой фигурой из-за его симпатий к авторитарным режимам и авторитарного характера своего правления.

Ранняя жизнь и политическая карьера

Гомес родился в Боготе 20 февраля 1889 года. Он изучал инженерию в Национальном университете Колумбии и окончил его в 1909 году. Он был основателем и редактором периодического издания La Unidad с 1909 по 1916 год. Впервые он был избран в парламент в 1911 году и занимал эту должность до 1918 года. Он был переизбран в 1921 году и в течение последующих двадцати лет занимал различные посты в правительстве. Гомеса широко считали блестящим парламентарием и политическим стратегом. В 1932 году Гомес взял под контроль Консервативную партию Колумбии, что доставляло ему удовольствие. Под его руководством партия стала высокодисциплинированной и оказывала сильное сопротивление правящему либеральному правительству. Однако он попал в затруднительное положение из-за своей симпатии к диктатуре и тоталитарным державам Оси. Он также восхищался Франсиско Франко и открыто его поддерживал. Кроме того, он выступал против всеобщего избирательного права, считая его "противоречащим иерархическому устройству общества".

Корейская война

После инаугурации Гомес приказал колумбийским войскам поддержать командование Организации Объединенных Наций и вооруженные силы Соединенных Штатов в Корейской войне. Другие лидеры Консервативной партии выступали против участия Колумбии в этой войне. Партия уже переживала нарастающий раскол, и решение Гомеса отправить войска в Корею еще больше усилило внутреннюю оппозицию его правлению. 28 октября 1951 года Гомес перенес тяжелый сердечный приступ, который частично парализовал его на всю оставшуюся жизнь. Тем не менее, два дня спустя, все еще находясь в больнице, он направил в Конгресс письмо с изложением своего плана по реформированию конституции. Хотя впоследствии ему пришлось просить об отставке с поста президента по состоянию здоровья, он продолжал руководить процессом конституционной реформы через своего доверенного лица Роберто Урданета Арбелаэса, который был назначен исполняющим обязанности президента 5 ноября 1951 года. В начале 1952 года Урданета созвал Национальное конституционное собрание; либералы бойкотировали его, как и диссидентские фракции Консервативной партии, возглавляемые попеременно Гилберто Алзате Аведаньо и Мариано Оспина Пересом. Собрание работало в течение 1952 года и в итоге разработало документ, содержащий многочисленные положения, направленные на ограничение народной власти, укрепление исполнительной власти и сдерживание секуляризации колумбийской политической жизни. Срок президентских полномочий увеличился с четырех до шести лет. Продолжительность сессий Конгресса, напротив, сократилась. Конгресс был лишен права на импичмент президента или избрание членов Верховного суда. Члены Конгресса избирались двумя различными способами: либо прямым всенародным голосованием, либо как представители различных корпоративных групп (профсоюзов, бизнес-ассоциаций, промышленников, фермеров и т. д.). Конгресс должен был быть разделен поровну между этими двумя типами сенаторов. Католическая церковь вновь получила особые государственные гарантии: церковный суверенитет был гарантирован, а католическая доктрина должна была определять основы государственного образования. В то же время деятельность других религиозных групп была ограничена. Семья, а не отдельный человек, рассматривалась как важнейший политический субъект общества и, следовательно, пользовалась особой защитой, включая положение о предоставлении женатым мужчинам двух голосов на местных выборах, в то время как холостым мужчинам полагался только один. После завершения работы Конституционного собрания Гомес высоко оценил документ, заявив, что усиление исполнительной власти не позволит Москве установить коммунистическое правление в Колумбии и положит конец тому, что он назвал коммунистически вдохновленному насилию в сельской местности. Он также утверждал, что корпоративное управление устранит напряженную политическую обстановку, которую, по его мнению, вызывало всеобщее избирательное право. Новая конституция должна была вступить в силу в середине 1953 года. Однако до этого Гомес был свергнут в результате военного переворота. Его преемник, Густаво Рохас Пинилья, в конечном итоге созвал специально отобранное собрание, которому предстояло продолжить процесс конституционной реформы, начатый Гомесом. Однако собрание так и не приступило к этой работе, и импульс к реформам угас с изгнанием Гомеса.

Following his inauguration Gómez ordered Colombian troops to support the United Nations Command and United States forces in the Korean War. Other Conservative Party leaders opposed Colombian involvement in this war. The party was already experiencing growing factionalism and Gomez's decision to send troops to Korea further galvanized increasing internal opposition to his rule. On 28 October 1951 Gómez suffered a massive heart attack that partially paralyzed him for the remainder of his life. Nevertheless, two days later, while still in the hospital, he sent a letter to Congress outlining his plan for reforming the constitution. Although he subsequently had to request a temporary retirement from the presidency, he continued to direct the process of constitutional reform through his proxy, Roberto Urdaneta Arbeláez, who was named acting president on 5 November 1951. In early 1952, Urdaneta convened a National Constitutional Assembly; Liberals boycotted it, as did dissident factions of the Conservative Party, led alternately by Gilberto Alzáte Avedaño and Mariano Ospina Pérez. The Assembly worked throughout 1952 and ultimately produced a document with numerous provisions designed to curb popular power, strengthen executive power, and stem the secularization of Colombian political life. Presidential terms increased from four to six years. The length of congressional sessions, on the other hand, decreased. Congress was stripped of its authority to impeach the president or to elect members of the Supreme Court. Members of congress were elected through two different means: either direct popular election, or as representatives of various corporate groups (labor unions, business associations, industrialists, farmers, etc.). Congress was to be split evenly among these two different kinds of senators. The Catholic Church once again enjoyed special state protections: Church sovereignty was guaranteed and Catholic doctrine was to guide public education. Meanwhile, the activities of other religious groups were restricted. Families rather than individuals were seen as society's most important political actor, and were therefore afforded special protection, including the provision that married men be granted two votes in local elections, while single men had only one. When the Constitutional Assembly finished its work, Gómez praised the document, claiming that enhanced executive power would prevent Moscow from asserting communist rule in Colombia and end what he described as communist inspired violence in the countryside. He also claimed that corporate rule would eliminate the contentious political climate which he believed was caused by universal suffrage. The new constitution was to take effect in mid 1953. Before that happened, however, Gómez was overthrown in a military coup. His successor, Gustavo Rojas Pinilla, eventually convened a hand picked assembly, which was to continue the process of constitutional reform begun by Gómez. The assembly never did so, however, and the impetus for such reform withered with Gómez's exile.

Изгнание

В 1951 году Гомес перенес сердечный приступ. Несмотря на опасения за свою жизнь, он продолжал контролировать правительство через марионеточного преемника Роберто Урданета Арбелаэса. Когда общественный порядок начал распадаться, в 1953 году генерал Густаво Рохас Пинилья захватил власть, и Гомес бежал в Испанию. Там он продолжил руководить консерваторами в изгнании и сыграл ключевую роль в заключении в 1956 году Пакта Бенидорма – соглашения между двумя основными партиями, достигнутого в переговорах с лидером либералов Альберто Ллерасом Кармаго с целью противодействия военному режиму.

Возвращение

Через год после падения военного режима Гомес, представляющий Консервативную партию, и Ллерас Кармарго, представляющий Либеральную партию, подписали Ситжескую декларацию, которая определила следующие 15 лет колумбийской политики. Это уникальное соглашение предусматривало смену консерваторов и либералов на посту президента, а также равное распределение министерских и других государственных должностей. Декларация и последовавшая за ней коалиция разделили власть между партиями вплоть до 1974 года. Этот период известен как Национальный фронт. Гомес вернулся в Колумбию, где продолжал оказывать определяющее влияние на Консервативную партию до своей смерти 13 июля 1965 года в Тунье.

Автор

Гомес был также писателем и известным консервативным художественным критиком; он был меценатом искусств и внес значительный вклад в развитие художественной культуры Колумбии. Он вступал в открытые споры как с художниками, которых критиковал (например, с Эладио Велесом), так и с теми, чье творчество он высоко ценил (например, с Сантьяго Мартинесом Дельгадо).