Введение
Президент Колумбии (Президент Республики) — глава государства и глава правительства Республики Колумбия. Президент возглавляет исполнительную власть национального правительства и является главнокомандующим Вооружёнными силами Колумбии. Власть президентства значительно возросла с тех пор, как первый президент, Симон Боливар, вступил в должность в 1819 году. Хотя президентская власть то усиливалась, то ослабевала со временем, президентство играло всё более важную роль в политической жизни Колумбии с начала XX века, с заметным расширением во время президентства Альваро Урибе. Должность президента была учреждена после ратификации Конституции 1819 года Конгрессом Ангостуры, созванным в декабре 1819 года, когда Колумбия была «Великой Колумбией». Первый президент, генерал Симон Боливар, вступил в должность в 1819 году. Его должность, изначально самопровозглашённая, впоследствии была ратифицирована Конгрессом. Президент избирается на основе всеобщего избирательного права на четырёхлетний срок вместе с вице-президентом. Согласно статье 125, ратифицированной в 2018 году, лицо, однажды избранное на президентский срок, не может быть избрано на второй срок. Кроме того, трое вице-президентов стали президентами в связи со смертью или отставкой президента в течение срока его полномочий. В общей сложности 34 человека занимали должность президента в 36 президентских каденциях, охватывающих 48 четырёхлетних сроков, при этом Альфонсо Лопес Пумарехо, Альваро Урибе и Хуан Мануэль Сантос — единственные, кто занимал должность дважды, в случае Лопеса Пумарехо — не последовательно. Густаво Петро — 34-й и действующий президент Республики Колумбия, вступивший в должность 7 августа 2022 года.
the president of the Republic of Colombia
The President of Colombia (President of the Republic) is the head of state and head of government of the Republic of Colombia. The president heads the executive branch of the national government and is the commander in chief of the Military Forces of Colombia. The power of the presidency has grown substantially since the first president, Simón Bolívar, took office in 1819. While presidential power has waxed and waned over time, the presidency has played an increasingly important role in Colombian political life since the early 20th century, with a notable expansion during the presidency of Álvaro Uribe. The office of president was established upon the ratification of the Constitution of 1819, by the Congress of Angostura, convened in December 1819, when Colombia was the "Gran Colombia". The first president, General Simón Bolívar, took office in 1819. His position, initially self proclaimed, was subsequently ratified by Congress. The president is directly elected through Universal Suffrage for a period of four years, along with the vice president. According to article 125, ratified in 2018, no person who has been elected for a presidential term can be elected for a second. In addition, three vice presidents have become president by virtue of the death or resignation of a president during the term. In total, 34 people have served in 36 presidencies that span 48 four year terms, with Alfonso López Pumarejo, Álvaro Uribe and Juan Manuel Santos being the only ones with double terms, in the case of López Pumarejo non consecutive. Gustavo Petro is the 34th and current president of the Republic of Colombia, having assumed office on August 7, 2022.
Верховный главнокомандующий
Одной из важнейших исполнительных полномочий является роль президента как главнокомандующего Колумбийскими вооруженными силами. Конституционно право объявлять войну принадлежит Конгрессу, однако президент несет высшую ответственность за руководство и использование вооруженных сил. Точная степень полномочий, предоставляемых президенту Конституцией в качестве главнокомандующего, закреплена в статье 189 Конституции, где указано, что президент осуществляет руководство общественными силами и распоряжается ими как Верховный главнокомандующий Вооруженными силами Республики.
Административные полномочия
Исполнительная власть отвечает за скоординированное осуществление всех административных действий, направленных на обслуживание общих интересов общества для достижения основных целей государства. Она представлена Президентом Республики, который символизирует национальное единство, является главой государства, главой правительства и высшей административной властью. Национальное правительство формируется Президентом Республики, министрами и директорами административных департаментов. Президент и соответствующий министр или директор департамента по каждому конкретному вопросу составляют правительство.
Судебные полномочия
Ответственность за привлечение президента республики к ответственности возлагается на Верховный суд, который является основным органом в случае инициирования политического процесса против президента. В рамках полномочий Верховного суда будет участвовать 7 судей, среди которых рассмотрение дел о привлечении к ответственности президента Республики или лица, исполняющего его обязанности, а также высших должностных лиц, указанных в статье 174, за любые деяния, подпадающие под наказание в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 175.
Внешние дела
Президент должен "принять послов". Этот пункт, известный как пункт о приеме, был истолкован как подразумевающий, что президент обладает широкими полномочиями в вопросах внешней политики и подтверждает исключительное право президента признавать иностранные правительства. Конституция также наделяет президента полномочиями назначать колумбийских послов и предлагать, а также в основном вести переговоры о соглашениях между Колумбией и другими странами. Такие соглашения, после получения заключения министра иностранных дел, приобретают юридическую силу национального закона. Хотя внешняя политика всегда была важной частью президентских обязанностей, технологический прогресс после принятия Конституции расширил президентские полномочия. Если ранее послы наделялись президентом значительными полномочиями для самостоятельного ведения переговоров от имени Колумбии, то теперь президенты регулярно встречаются напрямую с лидерами иностранных государств.
Кампании и номинация
Современная президентская кампания начинается до проведения первичных выборов, которые политические партии используют для отсева кандидатов перед своими национальными съездами, на которых наиболее успешный кандидат становится кандидатом в президенты от партии или коалиции. Как правило, кандидат в президенты от партии или, если таковой отсутствует, от коалиции партий выбирает кандидата на пост вице-президента, обычно это кандидат, занявший второе место по количеству голосов на съезде. Наиболее распространенная предыдущая профессия президентов – юрист.
Выборы
Президент и вице-президент занимают свои должности в течение четырех лет после избрания всенародным голосованием. С 2015 года президенту запрещено баллотироваться на переизбрание, даже на непоследовательный срок. С 1910 по 2005 год президент был ограничен одним сроком. Однако 24 ноября 2005 года колумбийский конгресс принял Закон о гарантиях выборов (Ley de Garantias Electorales), который изменил статью 152 Конституции Колумбии 1991 года и разрешил президенту баллотироваться на второй срок. Президент или вице-президент, стремящийся к переизбранию, должен был официально уведомить Национальный избирательный совет и гарантировать справедливую конкуренцию для других кандидатов. Участие действующих должностных лиц в политической агитации было стандартизировано. Президенты или вице-президенты, не участвующие в выборах, были лишены права заниматься политической агитацией. Если один или оба баллотировались, они могли участвовать в политической деятельности только за четыре месяца до праймериз. Кроме того, если президент и/или вице-президент баллотировались на пост, они могли участвовать в механизме отбора кандидатов своей политической партией. В 2010 году Конституционный суд Колумбии отклонил запланированный референдум, который должен был разрешить президентам баллотироваться на три срока подряд. Суд постановил, что президенты Колумбии могут занимать должность только два срока, даже если они не являются последовательными. В 2015 году конституционная поправка отменила изменения 2004 года и вернула первоначальное ограничение в один срок.
Инаугурация
Инаугурация президента включает в себя различные церемонии и традиции, проводимые 7 августа каждые четыре года. Будь то демократические выборы, перевороты, отставки или смерть президента, инаугурация всегда была важным событием в истории Колумбии, знаменующим начало новой эпохи.
Проживание
В настоящее время официальной резиденцией президента Колумбии является Каса-де-Нариньо. Находясь в должности, президент имеет право пользоваться его помещениями и персоналом, включая медицинское обслуживание, возможности для отдыха, бытовое обслуживание и службы безопасности. Первым президентским дворцом, в который направился Симон Боливар после обретения Колумбией независимости, был бывший Дворец вице-королей, расположенный на западной стороне площади Пласа-Майор в Боготе (где сейчас находится Паласио-Лиевано). Землетрясение 1827 года частично разрушило здание, в связи с чем президентский кабинет и официальная резиденция были перенесены в Паласио-де-Сан-Карлос. В 1885 году президент Рафаэль Нуньес распорядился приобрести дом, где родился Антонио Нариньо, для использования его в качестве официальной резиденции. В 1906 году архитектор Гастон Леларж преобразовал здание в Паласио-де-ла-Каррера, а в 1979 году архитектор Фернандо Алсина перестроил его в нынешнюю Каса-де-Нариньо и спроектировал площадь Пласа-де-Армас, обеспечившую прямую связь с Национальным Капитолием. Дом для именитых гостей в городе Картахена-де-Индиас – это резиденция, где президент Колумбии принимает международных гостей. Также в распоряжении президента находится загородная усадьба Hato Grande, расположенная в Сопо, Кундамарка, которая принадлежала генералу Франсиско де Паула Сантандеру и позднее была приобретена предпринимателем из Антиокии Пепе Сьерра, чья семья передала её в дар национальному правительству.
Путешествия
При поездках внутри Колумбии или за границу президент Республики использует президентский самолет с регистрационным номером FAC 0001 (Boeing 737 Business Jet класса BBJ). Президент также использует два вертолета в VIP-конфигурации: Bell 412 с регистрационным номером FAC 0004 и UH 60 Black Hawk с регистрационным номером FAC 0007.
Защита
7 декабря 1927 года президент Мигель Абадия Мендес подписал указ об официальном основании Президентской гвардии. 16 августа 1928 года батальон получил свое нынешнее название, а первым командиром стал подполковник Роберто Переа Санклементе. В историю батальона вошли такие запоминающиеся действия, как охрана президента во время беспорядков Боготасо (9 апреля 1948 года) и во время осады Дворца правосудия 6 ноября 1985 года. Батальон также выполняет задачу обеспечения безопасности президента, его семьи и официальной резиденции – резиденции Каса-де-Нариньо. С 1958 года он входит в состав Батальона президентской гвардии – уникальной организации в Национальной армии, в которой представлены все четыре рода войск, а его подразделения называются пехотными, кавалерийскими, артиллерийскими и инженерными.