Введение

Политический скандал в Австралии 1980-х годов WA Inc. был названием для ряда государственно-частных партнерств в Западной Австралии в 1980-х годах, связанных с Корпорацией развития Западной Австралии, что привело к политическому скандалу. Правительство штата, которое на протяжении большей части этого периода возглавлял премьер-министр Брайан Берк, вело деловые отношения с несколькими видными бизнесменами, включая Алана Бонда, Лори Коннелла, Далласа Демпстера, Джона Робертса и Уоррена Андерсона. Эти сделки привели к потере государственных средств, оцениваемой как минимум в 600 миллионов долларов, и к банкротству нескольких крупных корпораций. Бонд и Коннелл были основными спонсорами правящей Лейбористской партии и ее выдающейся структуры сбора средств – Фонда Джона Кертина. В 1990 году премьер-министр от Лейбористской партии Кармен Лоуренс учредила королевскую комиссию (Королевская комиссия по коммерческой деятельности правительства и другим вопросам) для расследования этих сделок. Коннелл заявил [в показаниях Комиссии], что Хоук отказался от предлагаемого налога на золото после того, как Коннелл и несколько влиятельных бизнесменов из Перта пожертвовали по 250 000 долларов Лейбористской партии во время печально известного обеда в офисе Брайана Берка в 1987 году – утверждение, которое бывший премьер-министр категорически отрицал. Лояльность Берка к тем, кто жертвовал свои усилия (и деньги) Лейбористской партии, была не менее сильной. Развивая аксиому Фонда Джона Кертина, Берк создал Корпорацию развития Западной Австралии и назначил своего коллегу-католика Джона Хоргана (на фото второй слева, сверху) на должность с годовым окладом в 800 000 долларов – чрезвычайно высокая сумма для государственного служащего не только в то время, но и сейчас. – Журналист Тони Баррас, 2009 год.

Банкротства корпораций

В результате сомнительных деловых практик, спровоцированных крахом фондового рынка 1987 года, несколько крупных предприятий, базирующихся в Перте, столкнулись с трудностями и в конечном итоге обанкротились. Среди них:

Rothwells. Описываемая как коммерческий банк, принадлежащий Коннеллу, но более точно известная в деловых кругах как «кредитор последней инстанции», Rothwells создала портфель предприятий, которые она приобрела в 1980-х годах посредством агрессивных поглощений. В октябре 1987 года инвесторы начали массово изымать средства из банка, и он был вынужден закрыться. Берк, от имени правительства, предоставил государственную гарантию в размере 150 миллионов долларов. Ранее Коннелл был советником правительства при покупке Northern Mining у Bond Corporation в 1983 году с переплатой от 7 до 12 миллионов долларов, но, как Берк знал в то время и скрывал от парламента, Коннелл также представлял интересы Bond Corporation. Bell Group, флагманская компания Роберта Холмса а Курта, столкнулась с кризисом ликвидности, и Bond Corporation и правительство через Государственную страховую комиссию приобрели значительные доли в бизнесе в апреле 1988 года.

В 1991 году адвокат Беван Лоуренс опубликовал то, что он считал консервативной оценкой фактических потерь правительства. Цифры представлены следующим образом:

{|
| | Rothwells и завод по производству нефтехимической продукции || align=right | 408 миллионов долларов
| | Покупка акций Bell Group у Роберта Холмса а Курта || align=right | 155 миллионов долларов
| | Некотируемые облигации, приобретенные у Холмса а Курта, впоследствии оцененные как не имеющие ценности || align=right | 140 миллионов долларов
| | Westralia Square (реконструкция территории старой Пертской технической школы) || align=right | 74 миллиона долларов
| | Реконструкция недвижимости Central Park || align=right| 100 миллионов долларов
| | Общая сумма || align=right style="border top:1px solid;"| 877 миллионов долларов
|}

Королевская комиссия WA Inc.

19 ноября 1990 года Кармен Лоуренс, действующий премьер-министр от Лейбористской партии, объявила о намерении своего правительства провести королевскую комиссию для «расследования определенных вопросов». Это решение последовало за более чем годом активной общественной поддержки активистской группой «Люди за справедливое и открытое правительство», возглавляемой братом премьер-министра, адвокатом Беваном Лоуренсом, профессором по заслугам Мартином Уэббом и известным политологом Пэдди О'Брайеном. О'Брайен отредактировал книгу «Засада на Берка», подзаголовок которой – «Корпоративизм и общество в Западной Австралии», которая стала первым существенным разоблачением прокорпоративного правительства Берка – сборником статей его самого и других западных австралийских писателей, включая Хала Коулбатача, Роберта Беннетта, Джозефа Попрекзного, Джона Хайда, Пола Николса, Майкла Маккинли, Энтони Дейла и Тома Герцфельда. Комиссия состояла из трех человек и возглавлялась Джеффри Кеннеди, в нее также вошли сэр Рональд Уилсон и Питер Бринсден, с мандатом «исследовать и доложить», имелись ли «коррупция, незаконные действия, ненадлежащее поведение или взяточничество» со стороны какого-либо лица или корпорации в «делах, инвестиционных решениях и деловых операциях правительства Западной Австралии или его агентств». Следующие лица умерли или были недееспособны по состоянию здоровья: Питер Беквит (Bond Corporation), Билл Берджесс (Rothwells), Роберт Холмс а Кур, Томас Хьюгалл (Rothwells), Брюс Киркуд (SECWA), Эндрю Менсарос (бывший министр Либеральной партии штата), Теренс Макдоннелл (адвокат) и Джек Уолш (Rothwells). Следующие лица отказались давать показания: Йоссе Голдберг (предприниматель), Питер Митчелл (Bond Corporation), Тони Оутс (Bond Corporation) и г-жа Ким Руни (жена Дэвида Паркера). Доктор Шриан Оскар отбывал 6-летний тюремный срок в Великобритании.

В предварительном заключении комиссия резюмировала: [Правительство не имело права рисковать государственными ресурсами штата без критического изучения и проверки его действий. Эффективная подотчетность стала жертвой его предпринимательского рвения. Влияние на общественные дела этого штата было захвачено небольшой группой заинтересованных бизнесменов.] и список рекомендаций, касающихся открытости правительства,

Контракты, касающиеся газопровода Dampier to Perth
Приобретение Northern Mining Corporation NL в 1983 году
Swan Building Society
Приобретение SGIC акций BHP Limited и Bell Group
Территория старой Пертской технической школы
Роль г-на Рэя О'Коннора в предполагаемом взяточничестве
Обвинения, возникшие в результате судебного процесса над Робертом Марком Смитом и Робертом Полом Мартином, включая связанные с деятельностью по слежке
Адекватность определенных полицейских расследований
Политические пожертвования

Затраты и результаты

Королевская комиссия обошлась в 30 миллионов долларов, включая 12,5 миллионов долларов расходов на свидетелей. Из этой суммы 3,6 миллиона долларов были потрачены на оплату судебных издержек Берка (1,71 миллиона долларов) и Дэвида Паркера (1,92 миллиона долларов). Берк и его предшественник, либеральный премьер-министр Рэй О’Коннор, в конечном итоге были приговорены к тюремному заключению на основании обвинительных приговоров, последовавших за результатами работы комиссии. Премьер-министр, сменивший Берка, Питер Даудинг, и государственный служащий Лен Бруш были признаны виновными в неправомерных действиях. Полномочия Корпорации развития Западной Австралии постепенно сокращались, и она была окончательно ликвидирована в 1998 году.