Введение
Американский администратор правоохранительных органов (1895–1972)
Джон Эдгар Гувер (1 января 1895 – 2 мая 1972) – американский администратор правоохранительных органов, который занимал должность последнего директора Бюро расследований (BOI) и первого директора Федерального бюро расследований (FBI). Президент Калвин Кулидж впервые назначил Гувера директором Бюро по расследованиям, предшественника ФБР, в 1924 году. После 11 лет на этом посту Гувер сыграл ключевую роль в создании ФБР в июне 1935 года, где он оставался директором еще 37 лет до своей смерти в мае 1972 года – в общей сложности 48 лет возглавляя как BOI, так и ФБР при восьми президентах. Гувер расширил ФБР, превратив его в более крупное агентство по борьбе с преступностью, и внедрил ряд модернизаций в области полицейских технологий, таких как централизованная картотека отпечатков пальцев и криминалистические лаборатории. Гувер также создал и расширил национальный «черный список», известный как Индекс ФБР или Список Индекса. Позднее, при жизни и после смерти Гувера, он стал противоречивой фигурой, поскольку стали появляться доказательства его тайных злоупотреблений властью. Было установлено, что он систематически нарушал как внутренние правила ФБР, так и законы, которые ФБР было обязано соблюдать, а также собирал доказательства с помощью незаконной слежки, прослушивания телефонных разговоров и взломов. В результате Гувер накопил значительную власть и мог запугивать и угрожать политическим деятелям, в том числе высокопоставленным.
Ранние годы и образование
Гувер родился в день Нового года 1895 года в Вашингтоне, округ Колумбия, в семье Анны Мари (урождённой Шейтлин; 1860–1938) и Диккерсона Нейлора Гувера (1856–1921), начальника печатного отдела Береговой геодезической службы Соединенных Штатов, ранее работавшего изготовителем печатных форм для той же организации. Диккерсон Гувер имел английские и немецкие корни. Дядя по материнской линии, Джон Хитц, был почетным генеральным консулом Швейцарии в Соединенных Штатах. Среди членов семьи он был ближе всего к матери, которая, несмотря на склонность к назиданиям, проявляла к сыну большую любовь и привязанность. Гувер родился в доме на месте нынешней Объединенной методистской церкви Капитолийского холма, расположенной на площади Сьюард рядом с Восточным рынком в районе Капитолийского холма Вашингтона. В церкви установлено витражное окно в его память. При рождении свидетельство о рождении Гувера не было зарегистрировано, хотя в 1895 году это требовалось законом в Вашингтоне. У двоих его братьев и сестер свидетельства были, но Гувер зарегистрировал свое только в 1938 году, когда ему исполнилось 43 года. Гувер прожил всю жизнь в Вашингтоне, округ Колумбия. Он учился в Центральной средней школе, где пел в школьном хоре, участвовал в программе подготовки офицеров запаса и выступал в команде дебатов. Школьная газета отмечала его «хладнокровную и неумолимую логику». В 18 лет Гувер получил свою первую работу – должность курьера в отделе заказов Библиотеки Конгресса. Библиотека находилась в полумиле от его дома. Этот опыт оказал влияние как на формирование личности Гувера, так и на создание психологических профилей в ФБР; как отметил Гувер в письме 1951 года: «Эта работа научила меня ценности систематизации материалов. Она заложила прочный фундамент для моей работы в ФБР, где требовалось собирать информацию и доказательства». В 1916 году Гувер получил степень бакалавра права в юридической школе Университета Джорджа Вашингтона, где был членом отделения Альфа Ну братства Каппа Альфа, южного студенческого объединения, возникшего из стремления «продолжить наследие «непревзойденного цветка южного рыцарства» после поражения Конфедерации в 1865 году. Среди известных выпускников Каппа Альфа, оказавших влияние на будущие убеждения Гувера, были писатель Томас Диксон и Джон Темпл Грейвс. В 1917 году Гувер получил степень магистра права (LL.M.) в том же университете. Во время учебы в юридической школе Гувер заинтересовался карьерой Энтони Комстока, почтового инспектора США из Нью-Йорка, который вел длительные кампании против мошенничества, разврата, порнографии и контроля над рождаемостью.
Военная экстренная дивизия
Сразу после получения степени магистра права, Гувер был принят на работу в Министерство юстиции в Военное чрезвычайное управление. Он согласился на должность клерка 27 июля 1917 года, в возрасте 22 лет. Заработная плата составляла 990 долларов в год и освобождала от призыва на военную службу. В Америке начинался Первый красный страх, и одним из первых заданий Гувера стало проведение рейдов Палмера. Гувер и его помощник, Джордж Рух, вели наблюдение за различными американскими радикалами. Среди целей в этот период были Маркус Гарви, Роуз Пастор Стоукс и Сирил Бриггс, Эмма Голдман и Александр Беркман, а также будущий судья Верховного суда Феликс Франкфуртер, которого Гувер считал "самым опасным человеком в Соединенных Штатах". В 1920 году 25-летний Эдгар Гувер был принят в масонское братство в Федеральной ложе № 1 в Вашингтоне, округ Колумбия. Позже он присоединился к Шотландскому обряду, где в 1955 году получил почетную степень 33-го градуса генерального инспектора.
Начальник Бюро расследований
В 1921 году Гувер поднялся в Бюро расследований до должности заместителя руководителя, а в 1924 году генеральный прокурор назначил его исполняющим обязанности директора. 10 мая 1924 года президент Калвин Кулидж назначил Гувера пятым директором Бюро расследований, отчасти в ответ на обвинения в причастности предыдущего директора, Уильяма Дж. Бернса, к скандалу «Чайный купол». Когда Гувер возглавил Бюро расследований, в нем насчитывалось около 650 сотрудников, включая 441 специального агента. Гувер уволил всех женщин-агентов и запретил их дальнейший прием на работу. Гувер порой проявлял непредсказуемость в руководстве. Он часто увольнял агентов Бюро, выделяя тех, кто, по его мнению, «выглядел глупо, как дальнобойщики», или кого он считал «мелкими подлецами». Он также переводил неугодных ему агентов на задания и в места, ставящие крест на их карьере. Мелвин Пурвис был ярким примером: Пурвис был одним из самых эффективных агентов в поимке и разгроме банд 1930-х годов, и утверждается, что Гувер устранил его из Бюро из-за зависти к широкой известности, которой пользовался Пурвис. В декабре 1929 года Гувер руководил охраной японской военно-морской делегации, посетившей Вашингтон, округ Колумбия, по пути на переговоры о Лондонском военно-морском договоре 1930 года (официально – Договор об ограничении и сокращении военно-морских вооружений). Японскую делегацию на вокзале Вашингтон Юнион встретили государственный секретарь США Генри Л. Стимсон и посол Японии Кацуджи Дебути. Затем японская делегация посетила Белый дом для встречи с президентом Гербертом Гувером.
Бандиты эпохи Великой депрессии
В начале 1930-х годов преступные группировки совершили множество ограблений банков на Среднем Западе. Они использовали превосходящую огневую мощь и быстрые автомобили для ухода от преследования, чтобы избежать ареста со стороны местных правоохранительных органов. Многие из этих преступников часто становились героями газетных заголовков по всей территории Соединенных Штатов, особенно Джон Диллинджер, прославившийся тем, что перепрыгивал через банковские решетки и неоднократно сбегал из тюрем и полицейских засад. Бандиты пользовались определенной симпатией на Среднем Западе, поскольку банки и банкиры широко воспринимались как угнетатели простых людей во время Великой депрессии. Грабители действовали, пересекая границы штатов, и Гувер настаивал на признании их преступлений федеральными, чтобы он и его люди получили полномочия для их преследования и признание за их поимку. Первоначально в Бюро произошло несколько досадных провалов, особенно в связи с Диллингером и его сообщниками. Рейд на летний домик в Манитовиш-Уотерс, штат Висконсин, под названием «Маленькая Богемия», привел к гибели агента Бюро и случайного прохожего, а другие получили ранения; всем бандитам удалось сбежать. Гувер осознал, что его должность находится под угрозой, и предпринял все усилия для поимки преступников. В конце июля 1934 года специальный агент Мелвин Пурвис, директор по операциям в чикагском офисе, получил наводку о местонахождении Диллингера, которая оправдалась, когда Диллинджер был обнаружен, окружен и убит агентами Бюро возле театра «Биограф». Гувер был признан ответственным за организацию нескольких широко освещаемых захватов или ликвидаций преступников и грабителей банков, включая задержание «Машинного Пулемета» Келли в 1933 году и ликвидацию Диллингера в 1934 году, что привело к расширению полномочий Бюро. В 1935 году Бюро расследований было переименовано в Федеральное бюро расследований (ФБР). Это было не просто изменение названия. Была проведена масштабная реструктуризация. Фактически, Гувер дважды посетил лабораторию канадского криминалиста Уилфрида Дерома – в 1929 и 1932 годах – чтобы спланировать создание собственной лаборатории ФБР в США. Полученные в ходе этих визитов знания помогли ему трансформировать БОИ в ФБР в 1935 году. В 1939 году ФБР стало ведущим органом в сфере внутренней разведки, во многом благодаря изменениям, внесенным Гувером, таким как расширение и объединение картотек отпечатков пальцев в Отделе идентификации, создание крупнейшей на тот момент коллекции отпечатков пальцев, а также помощь Гувера в расширении штата ФБР и создании Лаборатории ФБР, подразделения, основанного в 1932 году для изучения и анализа улик, собранных ФБР.
Американская мафия
В 1930-х годах Гувер упорно отрицал существование организованной преступности, несмотря на многочисленные случаи стрельбы, связанные с организованной преступностью, поскольку мафиозные группировки боролись за контроль над прибыльными доходами от незаконной продажи алкоголя во время Сухого закона, а затем – за контроль над проституцией, наркотиками и другими преступными предприятиями. Многие исследователи полагают, что отрицание Гувером существования мафии и его нежелание задействовать весь потенциал ФБР для её расследования были связаны с тем, что мафиози Мейер Лански и Фрэнк Костелло обладали компрометирующими фотографиями Гувера в компании его протеже, заместителя директора ФБР Клайда Толсона. Гувер был известен как "заядлый любитель скачек" и отправлял специальных агентов делать ставки по 100 долларов от его имени. Однажды Гувер заявил, что у Бюро есть "гораздо более важные задачи", чем арестовывать букмекеров и игроков. Гувер создал "Программу по борьбе с лидерами преступного мира" и начал преследование главарей синдиката по всей стране.
Исследование подрывной деятельности и радикалов
Гувера беспокоило то, что он считал подрывной деятельностью, и под его руководством ФБР расследовало дела десятков тысяч подозреваемых в подрывной деятельности и радикальных взглядах. По мнению критиков, Гувер имел тенденцию преувеличивать опасность этих предполагаемых подрывников и неоднократно превышал свои полномочия в стремлении устранить эту кажущуюся угрозу. В результате агрессивной деятельности ФБР к 1957 году численность КПСС сократилась менее чем до 10 000 человек, из которых около 1500 были осведомителями ФБР.
Высадка подводных лодок во Флориде и Лонг-Айленде
ФБР расследовало сети немецких диверсантов и шпионов, начиная с конца 1930-х годов, и отвечало за контрразведку. Первые аресты немецких агентов были произведены в 1938 году и продолжались всю Вторую мировую войну. В ходе дела Курина, во время Второй мировой войны, немецкие подводные лодки высадили две небольшие группы нацистских агентов на побережье Флориды и Лонг-Айленда с целью совершения диверсий внутри страны. Обе группы были задержаны после того, как один из агентов связался с ФБР и сообщил им все детали – он также был обвинен и осужден.
Незаконная прослушка
В этот период президент Франклин Рузвельт, обеспокоенный нацистскими агентами в Соединенных Штатах, дал "условное разрешение" на прослушивание телефонных разговоров лиц, "подозреваемых в подрывной деятельности". Он добавил в 1941 году, что Генеральный прокурор Соединенных Штатов должен быть уведомлен о каждом случае применения этого метода. Генеральный прокурор Роберт Х. Джексон предоставил Гуверу право решать, как и когда использовать прослушивание, поскольку считал "всё это" неприятным. Преемник Джексона на посту Генерального прокурора, Фрэнсис Биддл, иногда отказывал Гуверу в его просьбах.
Скрытые шпионские открытия
В конце 1930-х годов президент Франклин Д. Рузвельт поручил Гуверу расследовать как иностранный шпионаж в Соединенных Штатах, так и деятельность внутренних коммунистов и фашистов. Когда в конце 1940-х годов началась холодная война, ФБР под руководством Гувера приступило к масштабному наблюдению за коммунистами и другими активистами левого толка в Соединенных Штатах.
Планы расширения ФБР для глобальной разведки
После Второй мировой войны Гувер разработал планы по созданию "Всемирной разведывательной службы". Эти планы были отклонены администрацией Трумэна. Трумэн возражал против этого плана, возникающие бюрократические ведомства выступали против централизации власти, заложенной в этих планах, и существовало сильное нежелание создавать американскую версию "Гестапо".
Планы приостановления habeas corpus
В 1946 году генеральный прокурор Том К. Кларк санкционировал составление Гувером списка американцев, потенциально проявляющих нелояльность, которых можно было бы задержать в случае возникновения национальной чрезвычайной ситуации во время войны. В 1950 году, с началом Корейской войны, Гувер представил президенту Трумэну план о приостановке действия habeas corpus и задержании 12 000 американцев, подозреваемых в нелояльности. Трумэн не стал реализовывать этот план.
COINTELPRO и 1950-е годы
В 1956 году Гувер все больше разочаровывался решениями Верховного суда США, которые ограничивали возможности Министерства юстиции привлекать к ответственности людей за их политические взгляды, особенно коммунистов. Некоторые из его помощников сообщили, что он намеренно преувеличивал угрозу коммунизма, чтобы «обеспечить финансовую и общественную поддержку ФБР». В это время он официально оформил тайную программу «грязных трюков» под названием COINTELPRO. COINTELPRO впервые была использована для подрыва Коммунистической партии США, где Гувер приказал осуществлять наблюдение и преследование объектов, начиная от подозреваемых в шпионаже граждан и заканчивая известными личностями, такими как Чарли Чаплин, которого он считал распространителем пропаганды Коммунистической партии. Методы COINTELPRO включали внедрение агентов, взломы, установку незаконных прослушивающих устройств, подбрасывание фальсифицированных документов и распространение ложных слухов о ключевых членах целевых организаций. Некоторые авторы утверждают, что методы COINTELPRO также включали подстрекательство к насилию и организацию убийств. Эта программа действовала до тех пор, пока не была раскрыта общественности в 1971 году после кражи группой из восьми активистов большого количества внутренних документов из офиса в Медиа, штат Пенсильвания, после чего COINTELPRO стала причиной наиболее резкой критики Гувера и ФБР. Деятельность COINTELPRO была расследована в 1975 году специальным комитетом Сената США по изучению правительственных операций в сфере разведки, получившим название «Комитет Черча» по имени его председателя, сенатора Фрэнка Черча (демократ от штата Айдахо); комитет объявил деятельность COINTELPRO незаконной и противоречащей Конституции. Гувер накопил значительную власть, собирая досье, содержащие большой объем компрометирующей и потенциально смущающей информации о многих влиятельных людях, особенно политиках. По словам Лоренса Сильбермана, назначенного заместителем генерального прокурора в начале 1974 года, директор ФБР Кларенс М. Келли считал, что таких досье либо не существует, либо они были уничтожены. После публикации статьи в газете The Washington Post в январе 1975 года Келли провел обыск и обнаружил их в своем кабинете. Затем Комитет по вопросам юстиции Палаты представителей потребовал, чтобы Сильберман дал показания по этому поводу.
Реакция на группы по защите гражданских прав
В 1956 году, за несколько лет до того, как он начал преследование Мартина Лютера Кинга-младшего, Гувер публично конфликтовал с Т. Р. М. Говардом, лидером движения за гражданские права из Маунд-Байу, штат Миссисипи. Во время общенационального турне Говард критиковал неспособность ФБР тщательно расследовать убийства по расовому признаку Джорджа В. Ли, Ламара Смита и Эммета Тилла. Гувер опубликовал открытое письмо в прессе, назвав эти заявления «безответственными». В 1960-х годах ФБР под руководством Гувера осуществляло слежку за Джоном Ленноном, Малкольмом Иксом и Мухаммедом Али. Тактика COINTELPRO впоследствии была распространена на такие организации, как «Нация ислама», «Партия чёрных пантер», Конференция южных христианских лидеров Кинга и другие. Действия Гувера против людей, поддерживавших контакты с подрывными элементами, некоторые из которых были членами движения за гражданские права, также привели к обвинениям в попытках дискредитировать их. Примерами служат преследование Мартина Лютера Кинга-младшего и актрисы Джин Себерг: Жаклин Кеннеди вспоминала, что Гувер сообщил президенту Джону Ф. Кеннеди о том, что Кинг пытался организовать вечеринку с участием секс-работниц во время Марша на Вашингтон, а Роберту Ф. Кеннеди – что Кинг позволил себе оскорбительные высказывания на похоронах президента. Под руководством Гувера ФБР отправило Кингу в 1964 году анонимное письмо с угрозами, в котором говорилось: «У вас остался только один выход», что Кинг воспринял как призыв к самоубийству. Помощник Кинга Эндрю Янг в интервью Академии достижений в 2013 году заявил, что основной причиной напряжённости между SCLC и ФБР было отсутствие в агентстве чернокожих агентов, и что к моменту маршей из Сельмы в Монтгомери обе стороны были готовы к сотрудничеству. В 1965 году белая активистка движения за гражданские права Виола Лиуццо была убита членами Ку-клукс-клана, которые преследовали её автомобиль и открыли огонь, заметив, что её пассажиром был молодой чернокожий мужчина; одним из членов клана был Гэри Томас Роу, известный информатор ФБР. ФБР распространяло слухи о том, что Лиуццо была членом Коммунистической партии и бросила своих детей ради сексуальных связей с афроамериканцами, участвующими в движении за гражданские права. Документы ФБР свидетельствуют о том, что Гувер лично сообщил об этих подозрениях президенту Линдону Джонсону. Гувер также лично приказал прекратить федеральное расследование взрыва баптистской церкви на 16-й улице в 1963 году, организованного членами Ку-клукс-клана, в результате которого погибли четыре девочки. К маю 1965 года местные следователи и ФБР установили личности подозреваемых и свидетелей взрыва, и эта информация была передана Гуверу. Однако обвинения против четырёх подозреваемых так и не были предъявлены, хотя, по имеющимся данным, доказательства были «настолько убедительными, что даже присяжные из Алабамы с белым составом признали бы их виновными». Между местными и федеральными следователями существовало давнее недоверие. Гувер написал в служебной записке, что шансы на вынесение обвинительного приговора невелики, и приказал своим агентам не делиться результатами расследования с федеральными или штатными прокурорами. В 1968 году ФБР официально закрыло расследование взрыва, не предъявив обвинений ни одному из подозреваемых. Документы были засекречены по приказу Гувера. В 1970 году Гувер лично санкционировал проведение тайных операций («чёрные сумки») против «Погодного подполья», согласно показаниям Уильяма С. Салливана.
Поздняя карьера и смерть
Один из его биографов, Кеннет Акерман, написал, что утверждение о том, что секретные досье Гувера удерживали президентов от его увольнения, "является мифом". Однако Ричард Никсон был записан в 1971 году за тем, как он заявлял, что одна из причин, по которой он не уволил Гувера, заключалась в страхе перед возможными ответными мерами со стороны Гувера. Подобным образом, президенты Гарри Трумэн и Джон Ф. Кеннеди рассматривали вопрос об отстранении Гувера от должности директора ФБР, но в конечном итоге пришли к выводу, что политическая цена этого шага была бы слишком велика. В 1964 году ФБР под руководством Гувера расследовало Джека Валенти, специального помощника и доверенного лица президента Линдона Джонсона, женатого на личной секретарше Джонсона, но, как утверждалось, находившегося в гомосексуальных отношениях с другом-фотографом. Гувер лично руководил расследованием ФБР убийства президента Джона Ф. Кеннеди. В 1964 году, всего за несколько дней до того, как Гувер дал показания на первых слушаниях Комиссии Уоррена, президент Линдон Б. Джонсон отменил действующий на тот момент обязательный пенсионный возраст для государственных служащих США – 70 лет, позволив Гуверу оставаться директором ФБР "на неопределенный срок". В 1979 году Специальный комитет Палаты представителей по вопросам убийств опубликовал доклад, в котором критиковалась работа ФБР, Комиссии Уоррена и других ведомств. В докладе критиковалось нежелание ФБР (Гувера) тщательно расследовать возможность заговора с целью убийства президента. К моменту вступления Никсона в должность в январе 1969 года Гуверу исполнилось 74 года. В Вашингтоне, округ Колумбия, росло мнение о том, что пожилому главе ФБР пора уйти в отставку, но влияние Гувера и его связи в Конгрессе были слишком сильны, чтобы его заставить сделать это. Гувер оставался директором ФБР до своей смерти от сердечного приступа в своем доме в Вашингтоне 2 мая 1972 года, после чего оперативное руководство Бюро перешло к заместителю директора Клайду Толсону. 3 мая 1972 года Никсон назначил Л. Патрика Грея – сотрудника Министерства юстиции, не имевшего опыта работы в ФБР – исполняющим обязанности директора ФБР, а У. Марк Фелт стал заместителем директора. Тело Гувера было выставлено для прощания в Ротонде Капитолия США, где председатель Верховного суда Уоррен Бергер произнес надгробную речь. До этого момента, согласно The New York Daily News, Гувер был единственным государственным служащим, удостоенным такой чести. В то время The New York Times отметила, что "до этого этой чести были удостоены лишь 21 человек, восемь из которых были президентами или бывшими президентами". Президент Никсон произнес еще одну надгробную речь на похоронной службе в Национальной пресвитерианской церкви, назвав Гувера "одним из великих, [чья] долгая жизнь была полна выдающихся достижений и преданного служения этой стране, которую он так любил". Гувер был похоронен на Кладбище Конгресса в Вашингтоне, округ Колумбия, рядом с могилами своих родителей и сестры, умершей в младенчестве.
Наследие
Биограф Кеннет Д. Акерман резюмирует наследие Гувера следующим образом: "Он создал ФБР как современную национальную организацию, вне зависимости от того, хорошо это или плохо, делая акцент на профессионализме и научной борьбе с преступностью. На протяжении большей части своей жизни американцы считали его героем. Он сделал бренд "G-Man" настолько популярным, что в период расцвета поступить в ФБР стало сложнее, чем в колледж Лиги Плюща. Президент США Гарри Трумэн сказал, что Гувер превратил ФБР в свою частную тайную полицию: "Мы не хотим гестапо или тайной полиции. ФБР движется в этом направлении. Они вмешиваются в сексуальные скандалы и занимаются откровенным шантажом. Эдгар Гувер отдал бы всё, чтобы захватить власть, и все конгрессмены и сенаторы его боятся". Поскольку действия Гувера стали рассматриваться как злоупотребление властью, срок полномочий директоров ФБР теперь ограничен одним десятилетним сроком, который может быть продлен Сенатом Соединенных Штатов. Джейкоб Хейлбрунн, журналист и старший редактор The National Interest, дает неоднозначную оценку наследию Гувера: "Нет сомнений, что послужной список Гувера неоднороден, но я не думаю, что он был демоном. Его постоянно осуждают за яростную антикоммунистическую позицию, как будто это всего лишь симптом его паранойи. Но, скорее, он недостаточно тщательно выявлял коммунистическую инфильтрацию в администрации Рузвельта – мы теперь знаем из архивов КГБ, что там работали десятки, если не сотни информаторов КГБ. Его также регулярно обвиняют в посягательстве на гражданские свободы, но на самом деле Гувер сопротивлялся прослушиванию телефонных разговоров, которое президент Никсон хотел продолжить. Штаб-квартира ФБР в Вашингтоне, округ Колумбия, названа в честь Гувера – здание Дж. Эдгара Гувера. Из-за противоречивого характера наследия Гувера как республиканцы, так и демократы периодически вносили в Палату представителей и Сенат законопроекты о его переименовании. Первое такое предложение поступило всего через два месяца после открытия здания. 12 декабря 1979 года Гилберт Гуд, конгрессмен-республиканец от штата Мэриленд, представил законопроект H. R. 11137, который изменил бы название здания с "J. Edgar Hoover F. B. I. Building" на просто "F. B. I. Building". Однако этот законопроект не вышел из комитета, как и две последующие попытки Гуда. В 1998 году сенатор-демократ Гарри Рид предложил поправку об исключении имени Гувера из названия здания, заявив, что "имя Дж. Эдгара Гувера на здании ФБР – это клеймо на нём". Сенат не принял эту поправку, и вопрос о названии может быть окончательно решен, если ФБР перенесет свою штаб-квартиру в новый пригородный район. Практика Гувера по нарушению гражданских свобод под предлогом национальной безопасности была поставлена под сомнение в связи с недавними программами национальной слежки. Примером является лекция под названием "Гражданские свободы и национальная безопасность: был ли Гувер прав?", прочитанная в Институте мировой политики 21 апреля 2015 года.
For better or worse, he built the FBI into a modern, national organization stressing professionalism and scientific crime fighting. For most of his life, Americans considered him a hero. He made the G Man brand so popular that, at its height, it was harder to become an FBI agent than to be accepted into an Ivy League college. U. S. President Harry S Truman said that Hoover transformed the FBI into his private secret police force:
we want no Gestapo or secret police. The FBI is tending in that direction. They are dabbling in sex life scandals and plain blackmail. J. Edgar Hoover would give his right eye to take over, and all congressmen and senators are afraid of him. Because Hoover's actions came to be seen as abuses of power, FBI directors are now limited to one 10 year term, subject to extension by the United States Senate. Jacob Heilbrunn, journalist and senior editor at The National Interest, gives a mixed assessment of Hoover's legacy:
text=There's no question that Hoover's record is a mixed one, but I don't think he was a demon. He's constantly being decried as being virulently anti communist as if this was just a symptom of his paranoia. But if anything, he wasn't vigilant enough in ferreting out communist infiltration in the Roosevelt administration – we now know from KGB archives that there were dozens if not hundreds of KGB informants working inside the government. He's also regularly accused of broaching people's civil liberties but in fact, Hoover resisted the wire tapping activities that President Nixon wanted to perpetuate. The FBI Headquarters in Washington, D. C. is named the J. Edgar Hoover Building, after Hoover. Because of the controversial nature of Hoover's legacy, both Republicans and Democrats have periodically introduced legislation in the House and Senate to rename it. The first such proposal came just two months after the building's inauguration. On December 12, 1979, Gilbert Gude – a Republican congressman from Maryland – introduced H. R. 11137, which would have changed the name of the edifice from the "J. Edgar Hoover F. B. I. Building" to simply the "F. B. I. Building". However, that bill never made it out of committee, nor did two subsequent attempts by Gude. In 1998, Democratic Senator Harry Reid sponsored an amendment to strip Hoover's name from the building, stating that "J. Edgar Hoover's name on the FBI building is a stain on the building." The Senate did not adopt the amendment. and its naming might eventually be made moot by the FBI moving its headquarters to a new suburban site. Hoover's practice of violating civil liberties for the stated sake of national security has been questioned in reference to recent national surveillance programs. An example is a lecture titled Civil Liberties and National Security: Did Hoover Get it Right?, given at The Institute of World Politics on April 21, 2015.
Домашние животные
Гувер получил свою первую собаку от родителей в детстве, и с тех пор у него всегда была собака. На протяжении жизни он владел многими собаками и стал знатоком, особенно хорошо разбирающимся в разведении породистых собак, в частности каирн-терьеров и биглей. Он дарил собак многим известным людям, таким как президенты Герберт Гувер (не состоящие в близком родстве) и Линдон Б. Джонсон, и похоронил семь своих питомцев, включая каирн-терьера по имени Спи Ди Бозо, в Мемориальном парке Аспен-Хилл в Сильвер-Спринг, штат Мэриленд.
Сексуальность
С 1940-х годов ходили слухи о гомосексуальности Гувера, который в начале 40 лет все еще жил с матерью. Историки Джон Стюарт Кокс и Атан Г. Теохарис предположили, что Клайд Толсон, ставший помощником директора Гувера в середине 40-х и его основным наследником, находился с Гувером в сексуальных отношениях до самой смерти последнего. По сообщениям, Гувер выслеживал и угрожал всем, кто допускал намеки на его сексуальную ориентацию. Трумэн Капоте, любивший распространять пикантные слухи о Гувере, однажды заметил, что его больше интересовало вывести Гувера из себя, чем установить правдивость этих слухов. Некоторые коллеги и исследователи считают слухи о сексуальности Гувера, и особенно о его отношениях с Толсоном, маловероятными, в то время как другие описывают их как вероятные или даже "подтвержденные". Другие ученые лишь сообщали о слухах, не выражая собственного мнения. Кокс и Теохарис заключили, что "весьма вероятно, Гувер вообще не испытывал сексуального влечения". Романист Уильям Стайрон рассказал Саммерсу, что однажды видел Гувера и Толсона в доме на пляже в Калифорнии, где директор красил ногти на ногах своему другу. Гарри Хей, основатель общества Маттачина, одной из первых организаций по защите прав геев, утверждал, что Гувер и Толсон сидели в ложах, принадлежащих и используемых исключительно мужчинами, практикующими гомосексуализм, на ипподроме Дель Мар в Калифорнии.
Другие романтические обвинения
Один из биографов Гувера, Ричард Хак, не считает, что режиссер был геем. Хак отмечает, что в конце 1930-х и начале 1940-х годов Гувер был связан романтическими отношениями с актрисой Дороти Ламур, и после смерти Гувера Ламур не опровергала слухи об их романе. Он собрал большую коллекцию фильмов, фотографий и письменных материалов, с особым упором на обнаженные фотографии знаменитостей. По сообщениям, он использовал их для собственного удовлетворения и хранил с целью шантажа.
История с трансвеститами
Льюис Розенстиль, основатель Schenley Industries, был близким другом Гувера и основным вкладчиком в Фонд Дж. Эдгара Гувера. В своей биографии «Официально и конфиденциально: Тайная жизнь Дж. Эдгара Гувера» (1993), журналист Энтони Саммерс цитирует четвертую жену Розенстиля, Сьюзан, утверждающую, что видела Гувера, переодевающегося в женскую одежду в 1950-х годах на вечеринках только для мужчин в отеле Plaza вместе с Розенстилем, адвокатом Роем Коном и молодыми мужчинами-проститутками. Другой биограф Гувера, Бертон Херш, позже подтвердил эту историю. Саммерс утверждал, что у мафии были компрометирующие материалы на Гувера, из-за чего он не решался решительно бороться с организованной преступностью. По словам Саммерса, представители организованной преступности Майер Лански и Фрэнк Костелло получили фотографии Гувера в сексуальных отношениях с Толсоном и использовали их, чтобы ФБР не преследовало их незаконную деятельность. Кроме того, Саммерс утверждал, что Гувер дружил с Билли Байерсом-младшим, подозреваемым в создании детской порнографии и продюсером фильма «Дети Бытия». Другой биограф Гувера, слышавший слухи о гомосексуальности и шантаже, однако, заявил, что не смог их подтвердить. Гувер и Толсон также часто посещали отель Del Charro. Саммерс цитирует источник по имени Чарльз Кребс, который сказал: «По крайней мере три, возможно, четыре раза, по его просьбе, в Ла-Хойю привозили мальчиков». Неосторожное и безрассудное поведение Гувера было бы совершенно несвойственно ему, независимо от его сексуальной ориентации. Большинство биографов считают историю о шантаже со стороны мафии маловероятной, учитывая продолжающиеся расследования ФБР в отношении мафии. Хотя это и не было подтверждено, обвинение в переодевании широко распространилось. По словам автора Томаса Доэрти, «для американской поп-культуры образ плотного директора ФБР, стремящегося быть похожим на Кристину Йоргенсен, был слишком соблазнительным, чтобы упустить». Биограф Кеннет Акерман утверждает, что обвинения Саммерса «в значительной степени опровергнуты историками». Журналистка Лиз Смит написала, что Кон рассказал ей о слухах о трансвестизме Гувера «задолго до того, как это стало общеизвестным».
Лавандовый страх
Адвокат Рой Коэн служил генеральным советником в Постоянном подкомитете Сената по расследованиям во время председательства сенатора Джозефа Маккарти и оказывал помощь Гуверу в расследованиях коммунистов 1950-х годов, при этом широко известно было, что он был скрытым гомосексуалистом. Во время "лавандовой истерии" Коэн и Маккарти еще больше разжигали антикоммунистические настроения, предполагая, что коммунисты за рубежом убедили нескольких скрытых гомосексуалистов в правительстве США передавать важную информацию в обмен на гарантию сохранения тайны их сексуальной ориентации. Последовавшее федеральное расследование убедило президента Дуайта Д. Эйзенхауэра подписать исполнительный указ № 10450 от 29 апреля 1953 года, запрещавший гомосексуалистам занимать должности на федеральной службе. В своем исследовании 2004 года историк Дэвид К. Джонсон подверг критике спекуляции о гомосексуальности Гувера, заявив, что они опираются на "те самые тактики, которые Гувер и служба безопасности под его руководством довели до совершенства: осуждение по ассоциации, слухи и неподтвержденные сплетни". Он считает Розенстиэль лгуньей, которой заплатили за ее рассказ, а ее "описание Гувера в переодевании, вступающего в половые отношения с молодыми блондинками в кожаной одежде, при этом оскверняя Библию, является откровенной гомофобной фантазией". Он полагает, что только те, кто забыл о жестокости многолетней кампании против гомосексуалистов в правительстве, могут поверить сообщениям о том, что Гувер попадал в компрометирующие ситуации.
Друзья, которые поддерживают
Некоторые люди, связанные с Гувером, поддерживали слухи о его гомосексуальности. По словам Энтони Саммерса, Гувер часто бывал в нью-йоркском клубе "Stork Club". Луиза Стюарт, модель, которой тогда было 18 или 19 лет, рассказала Саммерсу, что в 1936 году видела, как Гувер держал Толсона за руку, когда они все вместе ехали на лимузине в "Cotton Club". Гувер получал гонорары и отчисления за авторские права.
Почести
1938 год: Баптистский университет Оклахомы присвоил Гуверу почетную степень доктора во время церемонии вручения дипломов, на которой он выступил с речью. 1939 год: Национальная академия наук наградила Гувера медалью за общественное благо. 1950 год: Король Великобритании Георг VI назначил Гувера почетным командором Ордена Британской империи. 1955 год: Президент Дуайт Эйзенхауэр наградил Гувера медалью национальной безопасности. 1966 год: Президент Линдон Джонсон наградил Гувера наградой Государственного департамента за выдающиеся заслуги за службу на посту директора ФБР. 1973 год: Новое здание штаб-квартиры ФБР в Вашингтоне, округ Колумбия, было названо зданием имени Дж. Эдгара Гувера. 1974 год: Конгресс проголосовал за увековечение памяти Гувера, опубликовав мемориальную книгу «Дж. Эдгар Гувер: Мемориальные почести в Конгрессе Соединенных Штатов и различные статьи и редакционные материалы, касающиеся его жизни и деятельности». 1974 год: В Шомбурге, штат Иллинойс, начальную школу назвали в честь Дж. Эдгара Гувера. Однако в 1994 году, после обнародования информации о незаконных действиях Гувера, название школы было изменено в честь Герберта Гувера.