Введение

Правительственный орган по финансированию искусства – национальная неправительственная организация, представляющая интересы художественных организаций, расположенных за пределами крупных городов Австралии, ранее известная как Совет по искусству Австралии.

Creative Australia, ранее известная как Совет по искусству Австралии и Совет Австралии, является официальным советом по искусству страны, выполняющим функции финансирования и консультирования правительства Австралии в сфере искусства. Совет был учрежден в 1967 году как Австралийский совет по искусству, а первые члены были назначены в следующем году. В 1975 году Совет получил статус государственной корпорации на основании закона «О Совете Австралии». В 2013 году он стал Советом Австралии, а с 24 августа 2023 года – Creative Australia, с новой организационной структурой. На протяжении многих лет в состав организации входили различные советы, в том числе несколько редакций Совета по изобразительному искусству (VAB) в 1970–80-х годах и в начале 2000-х годов.

История

Премьер-министр Гарольд Холт объявил о создании национального совета искусств в ноябре 1967 года, по образцу аналогичных организаций в Канаде, Соединенном Королевстве и Соединенных Штатах. Это было одно из его последних крупных политических заявлений перед его смертью в следующем месяце. В июне 1968 года преемник Холта, Джон Гортон, объявил о первых десяти членах совета, который первоначально был известен как Австралийский совет по искусству. Экономист Х. К. Кумбс стал первым председателем организации, а среди других членов были радиоведущий викторин Барри Джонс, директор школы Бетти Арчдейл, редактор журнала и депутат либеральной партии штата Питер Коулман, светская дама Вирджиния Эрвин (жена федерального депутата либеральной партии Дадли Эрвина), архитектор Карл Лангер, писатель Джеффри Даттон, театральный продюсер Джина Брэдли, меценат искусств Мэри Хоутон и отставной преподаватель Кей Мастерман. Совет выдал свои первые гранты в декабре 1968 года, которые распределялись через Австралийский Елизаветинский театральный траст, поскольку у совета еще не было собственной финансовой базы. Гортон заявил, что совет "принял широко распространенный принцип [ ], что высоких стандартов лучше всего достичь, концентрируя имеющиеся средства, а не распределяя их тонким слоем по широкой области". Впоследствии совет подвергся критике со стороны небольших профессиональных и полупрофессиональных коллективов, что привело к созданию Фонда специальных проектов в области искусства для поддержки небольших организаций. В декабре 1969 года Кумбс объявил о новой формуле предоставления грантов, согласно которой организации могли получать от совета не более двух третей своего бюджета. В феврале 1973 года премьер-министр Гоф Уитлэм объявил о новой структуре совета, в соответствии с которой рекомендации по финансированию будут даваться семью автономными советами по различным направлениям искусства. Позже в том же году совет опубликовал отчет, в котором рекомендовал учредить его в качестве уставной корпорации.

Совет по искусству аборигенов (1973)

Совет по искусству аборигенов (AAB) был создан в 1973 году. В его состав входили австралийские художники, писатели и исполнители коренных народов, и его целью было "стимулировать развитие искусства коренных австралийцев и способствовать сохранению многих форм искусства, которые были почти утрачены после заселения Австралии европейцами". Первым руководителем совета был Дик Роусси, за ним последовал художник и активист из народа йолнгу Ванджук Марика. Одним из первых мероприятий стало проведение семинара "Искусство аборигенов в Австралии" в Австралийском национальном университете, собравшего около 800 участников с целью определить, как правительство может наилучшим образом поддерживать культуру и искусство аборигенов в будущем. При создании AAB преследовал схожие цели с Фондом публикаций аборигенов (APF), что приводило к некоторому дублированию работы между этими двумя организациями. С середины 1975 года рекламная деятельность, осуществляемая APF, была передана под контроль AAB, а APF стал направляющим органом для AAB. APF был ликвидирован, его основной задачей до закрытия в 1982 году оставалось издание ежеквартального журнала Identity. Австралийский совет стал крупнейшим покупателем искусства аборигенов, поскольку в те годы интерес к нему был невелик. Работы приобретались непосредственно у художников и часто отправлялись в галереи в США и Канаду.

Изменение названия (1975)

После получения законодательных полномочий в марте 1975 года на основании Закона о Совете Австралии, принятого при правительстве Уитлэма, организация была переименована в Совет Австралии. Совет по изобразительным искусствам (VAB) существовал в 1970-е и в середине 1980-х годов.

21 век

Совет по визуальным искусствам и ремеслам был переименован в Совет по визуальным искусствам примерно в 2007–2008 годах. Деятельность Совета была независимо оценена в 2012 году, а Закон о Совете Австралии 2013 года (далее – Закон) вступил в силу 1 июля 2013 года. В начале 2014 года федеральный министр искусств Джордж Брандис и министр связи Малкольм Тернбулл заявили художникам на Сиднейской биеннале, что их протесты против роли Transfield в иммиграционном центре содержания под стражу на Науру были неблагодарными и эгоистичными. В декабре 2014 года Брандис отозвал значительную часть финансирования литературы из Австралийского совета. В мае 2015 года Брандис сократил финансирование искусств Австралийского совета на 26 миллионов долларов в год в течение четырех лет, что составляет треть его финансирования, вызвав значительную критику со стороны художественного сообщества. Эти средства были перераспределены на новую программу – Национальную программу поддержки совершенства в искусстве (NPEA). В свою очередь, NPEA подверглась критике со стороны многих художников и художественных организаций за отсутствие принципов финансирования на «вытянутой руке», которые применялись к отношениям между правительством и Австралийским советом с момента его основания в 1970-х годах. Эти принципы традиционно пользовались поддержкой обеих партий. Ранее Брандиса критиковали за предоставление мельбурнскому лейблу классической музыки Melba Recordings гранта в размере 275 000 долларов за пределами обычной процедуры финансирования и экспертной оценки. Изменения, внесенные Брандисом в систему финансирования, включая выделение средств, получаемых 28 крупнейшими исполнительскими организациями Австралии, были широко восприняты как невыгодные для малого и среднего сектора искусств и независимых художников. В ноябре Фифилд вернул Австралийскому совету 8 миллионов долларов в год в течение четырех лет, преобразовал NPEA в Фонд «Катализатор» и подчеркнул, что он будет сосредоточен на небольших художественных проектах. Художественное сообщество не осталось впечатлено этими изменениями. В результате сокращения финансирования Австралийский совет отменил раунды финансирования проектов для небольших групп и частных лиц в 2015 году, а затем в мае 2016 года сократил финансирование более чем 60 художественных организаций по всей стране. Небольшие художественные организации, такие как Центр современного искусства Южной Австралии (CACSA), Leigh Warren & Dancers и многие другие, пострадали, что вынудило их сокращаться, объединяться или вносить радикальные изменения в свои программы.

Функции и управление

Креативная Австралия — основной государственный орган Австралии по финансированию и консультированию в области искусства. Его задача — продвижение и поддержка австралийского искусства. Он "несёт ответственность перед австралийским парламентом и правительством через министра по делам искусств".

Люди

Адриан Коллетт стал генеральным директором Австралийского совета в январе 2019 года и занимает эту должность генерального директора Creative Australia по настоящее время. Ранее он был исполнительным директором Оперы Австралии. Сэм Уолш был назначен председателем Австралийского совета в 2016 году. В июле 2021 года председателем был назначен Роберт Морган. Морган имеет степень в области экономики и возглавлял крупнейшую австралийскую компанию в сфере рекламы и маркетинга Clemenger Group, но также страстно увлечен искусством и более 10 лет был членом совета директоров Оперы Австралии. С 24 августа 2023 года и по настоящее время Роберт Морган является председателем, а Уэсли Энох – заместителем председателя Creative Australia.

Ускорить

ACCELERATE – это программа развития лидерских качеств для аборигенов и жителей островов Торресова пролива, работающих в сфере творческих искусств. Она проводилась совместно Британским советом и Советом Австралии при поддержке государственных учреждений по делам искусства в период с 2009 по 2016 год. За это время в программе приняли участие 35 человек, и многие из ее выпускников добились значительных успехов в своей профессиональной деятельности.

Стратегия визуальных искусств и ремесел

Стратегия развития визуальных искусств и ремесел (VACS), партнерство между федеральным правительством и правительствами всех штатов и территорий Австралии, была учреждена в 2003 году с целью "обеспечить стабильность сектора визуальных искусств и ремесел Австралии". VACS обеспечивает финансирование во всех юрисдикциях, при этом половина средств выделяется федеральным правительством, а половина – штатами и территориями. Действующая в настоящее время политическая основа стратегии охватывает период с 2021 по 2024 год и продолжает реализовываться под новым брендом "Creative Australia".

Стипендии

Стипендии Australia Council, в размере , "поддерживают творческую деятельность и профессиональное развитие художников с опытом и признанием". Среди предыдущих обладателей стипендий: Хетти Перкинс (2018), Лиза Маза (2017), Вики Кузенс (2016), Бренда Л. Крофт (2015) и Рэко Ренни (2015).

Противоречия

В мае 2020 года Совет Австралии присудил грант перформансистке Кейси Дженкинс на создание произведения под названием «Immaculate» («Безупречная»), включающего прямую трансляцию её самооплодотворения. После негативной реакции в СМИ, совет приостановил финансирование за несколько часов до первого представления 19 августа и официально отозвал грант 21 сентября 2020 года. Совет заявил, что отзыв гранта был обусловлен не негативным освещением в СМИ, а юридической консультацией относительно ответственности организации в случае беременности. Дженкинс заявила, что совет «грубо и оскорбительно исказил смысл моего произведения». Писатель и общественный деятель Бен Элтем предположил, что действия совета могут оказать угнетающее воздействие на перформанс в Австралии.