Введение
Американский судья (род. 1960)
Стюарт Джефф Рабнер (род. 30 июня 1960) — председатель Верховного суда штата Нью-Джерси. Он занимал должности генерального прокурора Нью-Джерси, главного советника губернатора Джона Корзина и федерального прокурора в прокуратуре США по округу Нью-Джерси.
Биография
Рабнер вырос в Пасаике, штат Нью-Джерси, и окончил Пасайкскую среднюю школу в 1978 году, где был старостой класса. Он окончил Принстонский университет в 1982 году со степенью бакалавра искусств в Школе общественных и международных отношений имени Вудро Вильсона с отличием summa cum laude, защитив дипломную работу объемом 172 страницы под названием «Нарушенное обязательство: отношение правительства США к нацистским военным преступникам». Затем в 1985 году он окончил Гарвардскую юридическую школу с отличием cum laude. Он проживает в Колдуэлле, штат Нью-Джерси. В 1989 году он женился на докторе Деборе Энн Винер, у них трое детей: Эрика, Карли и Джек. В 2010 году его кандидатура была предложена на рассмотрение в Верховный суд США на замену судьи Джона Пола Стивенса.
Назначение на должность председателя Верховного суда
4 июня 2007 года губернатор Корзин выдвинул кандидатуру Рабнера на должность главного судьи Верховного суда штата Нью-Джерси, заменив Джеймса Р. Зазали, который приближался к предельному пенсионному возрасту. Вскоре после выдвижения два члена Сената Нью-Джерси от округа Эссекс, где проживает Рабнер, заблокировали рассмотрение вопроса о его утверждении, воспользовавшись практикой "сенаторской учтивости" – традицией Сената, позволяющей законодателям от округа проживания кандидата препятствовать рассмотрению его кандидатуры. Сенатор штата Рональд Райс первоначально заблокировал выдвижение, но отказался от этого 15 июня 2007 года после встречи с губернатором. Сенатор Ния Гилл сняла свою блокаду 19 июня 2007 года, но поначалу не объяснила суть своих опасений. После того, как сенаторы дали согласие на рассмотрение его кандидатуры, Рабнер был одобрен Юридическим комитетом Сената, при этом Гилл стала единственным сенатором, проголосовавшим против. 21 июня 2007 года Сенат штата Нью-Джерси утвердил Рабнера на должности главного судьи 36 голосами против 1, при этом Гилл вновь стала единственным сенатором, выразившим несогласие. Рабнер принес присягу в качестве главного судьи 29 июня 2007 года, присягу ему дала исполняющая обязанности главного судьи Вирджиния Лонг. 21 мая 2014 года губернатор Крис Кристи повторно выдвинул кандидатуру Рабнера на должность главного судьи, несмотря на их политические разногласия, после достижения компромисса с демократами в Сенате штата, что положило конец многолетнему тупику в вопросах назначения в Верховный суд. Юридический комитет Сената подтвердил назначение 14 июня 2014 года.
Генеральный прокурор
Рабнер занимал должность генерального прокурора Нью-Джерси в администрации губернатора Джона Корзина. Он вступил в должность 26 сентября 2006 года. Губернатор Корзин выдвинул кандидатуру Рабнера 24 августа 2006 года на замену Зулиме Фарбер, которая ранее подала в отставку и покинула свой пост 31 августа 2006 года. 25 сентября 2006 года Рабнер был утвержден Сенатом штата Нью-Джерси 35 голосами против нуля.
Другие позиции
После начала карьеры в качестве помощника окружного прокурора США, Рабнер занимал ряд должностей, включая первого помощника окружного прокурора США и начальника отдела по борьбе с терроризмом в офисе окружного прокурора США по округу Нью-Джерси. Он возглавлял уголовный отдел офиса и руководил работой ста адвокатов и сотрудников, когда в январе 2006 года был назначен главным советником губернатора Корзина. Его назначение на должность главного советника было воспринято как неожиданное, поскольку эта должность традиционно предлагается лицам с прочными политическими связями, а не профессиональным прокурорам. Рабнер начал свою юридическую карьеру в качестве судебного клерка судьи Дикинсона Р. Дебевойза окружного суда США по округу Нью-Джерси, прежде чем в 1986 году присоединиться к офису окружного прокурора США по округу Нью-Джерси в Ньюарке.
Инициативы
Рабнер запустил серию инициатив по осуществлению реформ в муниципальных судах штата, улучшению реагирования судов на лиц с психическими заболеваниями, сокращению дискриминации в процессе отбора присяжных и обеспечению более представительного состава присяжных, привлечению волонтеров для контроля за назначенными судом опекунами, улучшению рассмотрения сложных коммерческих дел, оказанию помощи ветеранам, содействию трудоустройству и обучению выпускников программ Recovery Court и лиц, находящихся под надзором, повышению доступности и справедливости в судебной системе, а также внедрению новых технологий для повышения доступности и эффективности судебной власти, среди прочего. Начиная с 2013 года, Рабнер возглавлял Совместный комитет по вопросам уголовного правосудия, в состав которого входили судьи, генеральный прокурор, общественный защитник, представители исполнительной и законодательной ветвей власти, ACLU и частнопрактикующие юристы. В марте 2014 года Комитет опубликовал итоговый отчет, в котором рекомендовал реформировать систему залогов и принять закон об ускоренном судебном разбирательстве. В рамках комплексной ревизии системы предварительного освобождения подсудимых Комитет предложил освобождать подсудимых на основании объективных оценок рисков и обеспечивать их надзор сотрудниками службы предварительного расследования до суда; чтобы судьи меньше полагались на установление "денежного залога", чтобы подсудимые, представляющие незначительный риск побега или опасности, но не имеющие достаточных средств, не содержались в заключении в течение длительного времени до суда; и внести поправки в Конституцию штата, разрешающие предварительное заключение подсудимых, представляющих существенную угрозу побега или общественной безопасности. Граждане одобрили поправки к Конституции в ноябре 2014 года, и новый закон вступил в силу 1 января 2017 года. Результаты первых лет реформ системы уголовного правосудия штата обобщены в нескольких отчетах. Они показали, что реформа уголовного правосудия оказалась эффективной в поддержании баланса между общественной безопасностью и правами обвиняемых, и практика содержания подсудимых с низким уровнем риска в тюрьме из-за неспособности внести залог значительно сократилась.