Район Нгоронгоро, Танзания: История, Население и Природа

Введение

Округ Аруша, Танзания

Округ Нгоронгоро (Wilaya ya Ngorongoro, на суахили) – один из семи районов в западной части региона Аруша в Танзании. Район граничит на севере с Кенией, на востоке с районом Мондули, на северо-востоке с районом Лонгидо и на юге с районом Карату. Западной границей является район Серенгети в регионе Мара. Округ Нгоронгоро является местом расположения кратера Нгоронгоро и получил своё название в его честь. Его площадь сопоставима с площадью территории Восточного Тимора. Административным центром является город Лолиондо. На территории района находится охранная зона Нгоронгоро, которая является объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО. В районе также расположена третья по высоте гора страны – гора Лульмаласин. Согласно переписи населения Танзании 2002 года, население округа Нгоронгоро составляло 129 776 человек. К 2012 году население района выросло до 174 278 человек. К 2022 году население составило 273 549 человек.

История и география

Название района имеет ономатопоэтическое происхождение; его назвали масаи-скотоводы по звуку, издаваемому коровьим колокольчиком ("ngoro ngoro"). Различные виды гоминид населяли эту территорию на протяжении 3 миллионов лет, согласно окаменелостям, обнаруженным в ущелье Олдувай. Несколько тысяч лет назад ранние охотники-собиратели были вытеснены скотоводами. Скотоводы-мбулу прибыли в этот район около 2000 лет назад, а в 1700 году к ним присоединились датуга. Оба клана были изгнаны из этого района масаи в 1800-х годах, что сделало масаи самыми последними поселенцами в районе. Зона охраны Нгоронгоро (НКА) занимает площадь 8 292 км² в районе Нгоронгоро (59% от общей площади района). В НКА насчитывается 14 населенных пунктов, разделенных на 6 вардов, с общим населением около 42 000 человек. 1 июля 1959 года НКА была создана как новаторский эксперимент в области многоцелевого землепользования, и вступил в силу Закон о зоне охраны Нгоронгоро № 14 от 1959 года. Масаи, которые ранее проживали на территории нынешнего Национального парка Серенгети (SENAPA), согласились переселиться в новообразованную НКА в это время. За несколько лет до создания НКА велись переговоры об условиях переселения масаи из Серенгети в НКА. Согласно британскому колониальному правительству, компенсация должна была быть выплачена в два этапа, в соответствии с соглашениями с колониальными властями того времени. На первом этапе планировалось строительство источников воды (плотин, скважин или трубопроводов) в согласованных местах. На втором этапе планировалось создание ветеринарных центров в стратегически важных местах, а также поставка ветеринарных препаратов. Масаи сочли эту компенсацию достаточной, поскольку она обеспечивала здоровье их скота – их основного экономического актива и ключевого элемента их культуры. Компенсация так и не была выплачена в полном объеме. На первом этапе было выполнено 75% согласованных работ. На втором этапе было завершено 50% согласованных работ.

The district's name has an onomatopoeic origin; it was named by Maasai pastoralists after the sound created by the cowbell ("ngoro ngoro"). Various hominid species have occupied the area for 3 million years, according to fossil evidence discovered at the Olduvai Gorge. A few thousand years ago, early hunter gatherers were displaced by pastoralists. The Mbulu pastoralists arrived in the area some 2,000 years ago and were joined by the Datooga in the year 1700. Both clans were forced out of the area by the Maasai in the 1800s, making the Masai the district's most recent settlers. The NCA covers an area of 8,292 km2 in Ngorongoro District (59% of the district's total area). The NCA has 14 settlements divided into 6 wards, with a total population of around 42,000 people. On 1 July 1959, the NCA was established as a pioneering experiment in multiple land use, and the Ngorongoro Conservation Area Ordnance No. 14 of 1959 went into effect. The Maasai, who had previously lived in what is now the Serengeti National Park (SENAPA), agreed to relocate to the newly constituted NCA at this time. Several years were spent prior to the establishment of the NCA negotiating the terms and conditions for the Maasai to move out of the Serengeti and into the NCA. According to the British colonial government, the compensation would be paid in two installments, according to agreements with the colonial authority at the time. Phase I would see the construction of water sources (by dam, bore hole, or pipeline) in agreed upon places. Phase II would see the establishment of veterinary centers in strategically selected locations, as well as the supply of veterinary medications. This pay was deemed appropriate by the Maasai leadership at the time since it ensured the health of their cattle, their principal economic asset and a focal element of their culture. The compensation was never fully paid. Phase I saw the completion of 75% of the agreed upon work. Phase II saw the completion of half of the agreed upon work.

Климат

В целом, район Нгоронгоро характеризуется тропическим саванным климатом, особенно в подразделе Сале. В районе Нгоронгоро среднегодовое количество осадков составляет от 800 до 1000 мм, а сильные ветры дуют с востока на запад. Значительные территории района покрыты естественной растительностью – акациевой саванной, особенно в центральной, восточной и западной частях округа. На востоке и западе расположены Великая рифтовая долина и леса Мкубва. В Кратерных высокогорьях климат более умеренный, а ландшафт представлен вересковыми пустошами. Южная часть округа – это охранная зона Нгоронгоро, занимающая 59 процентов территории района и расположенная в одном из подразделов Нгоронгоро.

Статус охраняемой территории

Вся южная половина района объявлена охранной зоной Нгоронгоро (NCA), управление которой осуществляет Управление охранной зоны Нгоронгоро (NCAA). Эта охранная зона – единственная в своем роде в Танзании, в то время как все остальные охраняемые территории страны имеют статус заповедников или национальных парков. Уникальной особенностью NCAA является разрешение на проживание людей на территории зоны, однако в NCA действуют ограничения на землепользование, включая земледелие и выпас скота. Полив скота разрешен, но проживание людей и выпас скота запрещены в кратере Нгоронгоро. В пределах района расположены кратер Нгоронгоро и действующий вулкан Оль Дойнё Ленгай. Район является частью маршрута миграции гну. Хотя формально район не входит в состав парка, большая его часть находится в пределах экосистемы Серенгети-Мара, границы которой определяются масштабами ежегодной миграции диких животных. Основным этническим населением района являются масаи.

Угрозы для охраняемой территории

Наиболее острые проблемы, стоящие перед НКА, занимающей 59% общей площади района, включают растущий спрос на природные ресурсы и современные удобства со стороны увеличивающегося населения, а также необходимость развития и управления туризмом. По оценкам, количество пастухов, проживающих в пределах НКА, достигло 93 000 человек, что примерно в пять раз превышает численность населения на момент внесения территории в список (1979 год). Появление новых домов и поселений оказывает заметное воздействие. Несмотря на действующий запрет на мелкомасштабное сельское хозяйство, местные сообщества все чаще стремятся к возобновлению подсечно-огневого земледелия для достижения продовольственной самодостаточности, что обостряет напряженность между жителями и природоохранными организациями. Кроме того, на территории НКА совместно обитают около 300 000 домашних животных и дикая природа. Численность пастухов в этом районе постепенно увеличилась с примерно 8 700 человек в 1966 году до 20 000 человек на момент включения в список Всемирного наследия (1979 год) и до 93 136 человек в 2017 году. Ожидается, что к 2027 году население достигнет 161 000 человек. Этот рост населения влечет за собой различные последствия, включая увеличение инфраструктуры, потребности в пастбищах, конфликты между людьми и дикой природой, а также споры об использовании земли. Ценные природные ландшафты территории сохраняются. Однако очевидно, что строительство жилья и другой инфраструктуры, связанной с ростом численности пастухов, может нанести ущерб этим ценностям. Традиционные строительные материалы и технологии (основанные на местных природных ресурсах) быстро заменяются импортными материалами (например, цементом и гофрированным железом) и использованием массивных бревен из местных лесов, что является неустойчивым. Хотя NCAA разработала свод "строительных норм" для регулирования этих процессов, эффективность их применения остается неопределенной. Размещение лоджей и палаточных лагерей часто тщательно продумано, замаскировано и соответствует стандартам строительства, в то время как жилища пастухов остаются неконтролируемыми. Пыльные облака от движущегося транспорта оказывают кратковременное негативное воздействие на визуальные качества ландшафта, однако не являются серьезной проблемой. Неконтролируемое строительство жилых домов на территории может поставить под угрозу ее целостность. Строительство должно постоянно контролироваться и регулироваться. Конфликты между людьми и дикой природой возникают, когда домашний скот гибнет от диких хищников или подвергается ущербу от диких животных в пределах или вблизи охраняемой территории. Народ масаи имеет давнюю историю мирного сосуществования с дикой природой и отличается высоким уровнем терпимости к ней. Однако такие факторы, как бедность, продовольственная незащищенность, увеличение численности населения и сокращение ресурсов, приводят к более тесному взаимодействию между домашним скотом и дикими животными, а также к усилению конкуренции и конфликтов.

The most major present challenges in the NCA, which occupies 59% of the district's total land area, include high demands for natural resources and modernity from a growing resident human population, as well as the need to promote and manage tourism. The estimated 93,000 pastoralists that today reside within NCA are roughly five times the amount that existed when the land was listed (1979). Emerging houses and settlements have visible consequences. Although small scale agriculture is currently prohibited, communities are increasingly seeking the return of subsidence crop cultivation to achieve food self sufficiency, heightening tensions between residents and conservation organizations. In addition, around 300,000 domestic animals coexist with wildlife on NCA property. The area's resident pastoralist population has gradually expanded from roughly 8,700 in 1966 to 20,000 at the time of World Heritage listing (1979) to 93,136 inhabitants in 2017. The population is expected to grow to 161,000 people by 2027. This population growth has a variety of consequences, including increased infrastructure, grazing grounds, human wildlife conflicts, and land use disputes. The site's scenic values are being preserved. However, it is evident that housing and other infrastructure linked with the rising pastoralist population may damage the values. Traditional building materials and techniques (based on locally accessible natural materials) are rapidly giving way to the use of imported materials (e. g., cement and corrugated iron) and the use of hefty poles from local forests, which is unsustainable. Although the NCAA has established a set of "building codes" to guide such advances, the results of code application are uncertain. Lodge and tented camp developments are often well located, camouflaged, and adequately built, while pastoralist housing is uncontrolled. Moving vehicle dust plumes have a short term impact on scenic values, although they are not serious. Uncontrolled construction of housing units on the property would jeopardize the site's integrity. Structure construction must be constantly monitored and regulated. Human wildlife conflict occurs when livestock is lost to wild predators and/or depredated by wildlife within or near a protected area. The Maasai people have a long history of coexisting with wildlife and have a high level of tolerance for it. However, causes such as poverty, food insecurity, expanding human population in the landscape, and diminishing resources are pushing cattle and animal interactions closer together, as well as increasing competition and conflict.

Экономика

Туризм, предоставляемый NCAA, является основным источником дохода округа. Многие жители – масаи, занимающиеся скотоводством, и члены фермерских общин сонжо на севере, за пределами зоны охраны. Долгое время сельскохозяйственное использование территории НКА является предметом споров. Масаи утверждают, что окружающая среда неблагоприятна для скота, что приводит к снижению надоев молока и повышению восприимчивости к болезням. Из-за нехватки молока и скота они вынуждены дополнять свой рацион питания сельским хозяйством. NCAA справедливо стремится максимально сохранить природную среду, особенно в районах, обозначенных как коридоры дикой природы, и предпринимает попытки сдерживать развитие. Обработка земли запрещена согласно Постановлению 1975 года, однако премьер-министр в прошлом временно приостанавливал его действие в качестве экстренной меры. Районный совет Нгоронгоро (NDC) получает 25% годового дохода NCAA, который выплачивается только после утверждения аудированной отчетности и при наличии средств после выполнения бюджетных приоритетов. NDC и NCAA заключили договор, согласно которому NDC передает NCAA управление подразделением Нгоронгоро. Это позволяет NCAA планировать собственные мероприятия по развитию общин в соответствии с заявленной политикой – «сохранение природных ресурсов при защите коренных народов». NDC, со своей стороны, сохраняет долю в НКА (подразделении Нгоронгоро) в сферах образования, здравоохранения и ветеринарии, где он предоставляет учителей и медсестер, выплачивает им заработную плату и поставляет лекарственные препараты в пункты оказания медицинской помощи. По словам руководства NCAA, деревни масаи в зоне НКА не имеют права собственности на землю. Границы их деревень признаются на уровне общины, но право собственности на эту территорию исключительно принадлежит NCAA, как это определено в Уставе НКА. Однако земля может находиться в собственности за пределами зоны охраны. Отели и лоджи в этом районе платят NCAA концессионные сборы, которые направляются на финансовую поддержку через Департамент развития общин, а также на выплаты Районному совету Нгоронгоро. Некоторые отели заключили контракты с масаи из НКА на поставку говядины, свинины, баранины и козлятины, однако большая часть этого мяса, по всей видимости, закупается в Карату и не приносит непосредственного дохода общинам НКА. Отели нанимают масаи, но обычно из-за пределов поселений НКА. Они считают, что их образование недостаточно для общения и взаимодействия с гостями на базовом уровне. Район также известен гранатами спессартинового цвета, хотя их коммерческая добыча не ведется.

Tourism provided by the NCAA is the district's main source of income. Many residents are Masai pastrolists and members of the Sonjo farming communities in the north outisde the conservation are. For a long time, agricultural use of NCA property has been a source of contention. The Maasai argue that the area environment is unfavorable to livestock, resulting in lower milk output and increased illness susceptibility. Due to the scarcity of milk and cattle, they are forced to supplement their food supply through agriculture. The NCAA rightly wishes to preserve the natural environment as much as possible, particularly in places designated as wildlife corridors, and has attempted to discourage development. Cultivation is, in fact, banned under the 1975 Ordinance, but the Prime Minister has temporarily waived this in the past as an emergency measure. Ngorongoro District Council (NDC) receives 25% of the NCAA's annual income, which is paid only when the audited accounts have been passed and only if funds are available after budgeted priorities have been met. The NDC and the NCAA have a contractual agreement in which the NDC cedes jurisdictional management of the Ngorongoro Division to the NCAA. This enables the NCAA to plan its own community development efforts in accordance with its policy statement of 'conserving natural resources while protecting indigenous people'. The NDC, for their part, retains a stake in the NCA (Ngorongoro Division) in the education, health, and veterinary sectors, where they supply teachers and nurses, pay their wages, and sell pharmaceuticals to dispensaries. The NCA Maasai villages, according to NCAA leaders, are unable to possess land. Their village limits are acknowledged at the community level, but tenure of that area is the NCAA's express domain, as defined in the NCA Ordnance. However, land can be owned outside teh conservation area. The Hotels and lodges in the area pay NCAA concession fees, which contribute to financial support directed through the Community Development Department, as well as a levee to the Ngorongor District Council. Some hotels have contracts with NCA Maasai to supply beef, hog, lamb, and goat, however it appears that the majority of this meat is acquired in Karatu and does not provide direct income to NCA communities. The hotels hire Maasai, but usually from outside the NCA settlements. They believe that their education is insufficient because they need to communicate and connect with their guests at a basic level. The district is also famous for its spessartine garnets, though they aren't mined commercially.

Демография

Согласно переписи населения и жилья 2012 года, в районе Нгоронгоро проживает 174 278 мужчин и 91 668 женщин, а также 82 610 мужчин, при среднем размере домохозяйства 4,8 человека и темпе роста населения 2,9 процента в регионе Аруша.

Избирательные округи

Для парламентских выборов регион Аруша разделен на избирательные округа. По состоянию на выборы 2010 года в районе Нгоронгоро был один избирательный округ – Нгоронгоро.

Отделения

По состоянию на 2012 год округ Нгоронгоро административно делится на 21 вард. Большая часть общины масаи проживает на юге, в NCA, и традиционная культура масаи всегда являлась препятствием для того, чтобы представители общины могли занимать сложные административные должности от имени своих сообществ. Например, лишь недавно в отношении масаи произошел сдвиг в отношении важности образования. Они довольно поздно осознали, что если хотят повлиять на изменения, подрывающие структуру их сообществ, они не могут продолжать жить в изоляции. Один из старейшин общины, например, признался, что искренне сожалеет о том, что убежал из школы в детстве, и, вероятно, передал это отношение молодому поколению. В результате, NCAA всегда было сложно убедить деревни масаи пользоваться учреждениями, которые они создают. Однако в последние годы NCAA уделяет приоритетное внимание базовым образовательным потребностям общин NCA. В результате, молодые масаи в NCA теперь имеют лучший доступ к начальному и среднему образованию. Вард Эндулен строит первую среднюю школу NCA при финансовой поддержке NCAA, при этом каждый вард должен внести 2 миллиона танзанийских шиллингов, а дополнительные средства предоставляют спонсоры. В настоящее время NCAA спонсирует трех учеников из каждого варда для обучения в средней школе ежегодно, что в общей сложности составляет 18 студентов из NCA в год, получающих финансовую помощь от NCAA. NCAA планирует нанимать выпускников школ NCA, соответствующих требованиям, в качестве сотрудников. Еще одним недавним проектом NCAA стала подготовка 144 членов общины в качестве ополченцев для обеспечения безопасности в NCA. Эта инициатива пока мало заметна, и обученные люди, по всей видимости, работают на добровольной основе на уровне деревни. Однако они сопровождают патрули службы безопасности NCAA при посещении их территорий, предоставляя исчерпывающую информацию о местности, которую может предоставить только местный житель. Ополченцы, участвующие в этих патрулях, вооружены и получают небольшую оплату за ночлег.

As of 2012, Ngorongoro District is administratively divided into 21 wards: Most of the Masai community lives in the south in the NCA and traditional Maasai culture has always been an impediment to individuals gaining the capacity to fulfill complex administrative positions on behalf of their communities. For example, there has only recently been a shift in Maasai attitudes toward the importance of education. They have, rather belatedly, realized that if they are to have an impact on the tides of change that are undermining their community structures, they cannot continue to live in a vacuum. One senior traditional leader, for example, stated that he truly regretted running away from school as a child, and he has almost likely passed on this mentality to the younger members of his community. As a result, the NCAA has always had a difficult time convincing Maasai villages to use any institutions they create. However, in recent years, the NCAA has prioritized the basic educational requirements of NCA communities. As a result, Maasai youngsters in the NCA now have better access to basic and secondary education. Endulen Ward is building the NCA's first secondary school with financial backing from the NCAA, with each ward set to pay Tsh. 2 million and additional donors providing funds. The NCAA presently sponsors three kids from each Ward to attend secondary school each year, for a total of 18 students from NCA per year who get financial assistance from the NCAA. The NCAA intends to hire NCA community school graduates of suitable caliber as employees in their ranks. Another recent NCAA project was the training of 144 community members as militia to help with security in the NCA. This effort appears to be still extremely low key, and these trained persons appear to work on a volunteer basis at the village level
However, they do accompany NCAA security patrols when they visit their regions to provide comprehensive information about the area that only a homeowner can provide. The militia troops on these patrols are armed and get a small overnight pay

Кроме того, NCAA предоставила профессиональное обучение 18 женщинам и 12 мужчинам, в общей сложности 30 человек, из отобранных районов, с целью обучения таким навыкам, как столярное дело, каменная кладка и шитье. Обучение проходило в Центре профессиональной подготовки Хай в регионе Килиманджаро.