Введение
Ричард Вебстер Лече (англ. Richard Webster Leche; 17 мая 1898 – 22 февраля 1965) – американский юрист, судья и политик, избранный 44-м губернатором штата Луизиана. Он занимал должность с 1936 по 1939 год, когда ушел в отставку. Признанный виновным по федеральным обвинениям в нецелевом использовании федеральных средств, Лече стал первым главой исполнительной власти штата Луизиана, заключенным в тюрьму.
Richard Webster Leche (May 17, 1898 – February 22, 1965) was an American attorney, judge, and politician, elected as the 44th Governor of the U. S. state of Louisiana. He served from 1936 until 1939, when he resigned. Convicted on federal charges of misuse of federal funds, Leche was the first Louisiana chief executive to be imprisoned.
Предыстория
Ричард Вебстер Лече родился в Новом Орлеане, сын Юстаса Лече, продавца, и бывшей Стеллы Элоиз (Ричард), учительницы. После обучения в местных школах и окончания средней школы Уоррена Истона, Лече поступил в Университет Тулейн в 1916 году. Его учёба была прервана, когда он поступил на службу в армию Соединенных Штатов после вступления США в Первую мировую войну. После демобилизации, не приняв участия в боевых действиях, Лече ненадолго переехал в Чикаго, где продавал автомобильные запчасти. Он вернулся в Луизиану, где изучал юриспруденцию и окончил юридический факультет Университета Лойолы. Он сдал экзамен на адвоката и начал юридическую практику в 1923 году. В 1928 году Лече безуспешно баллотировался в Сенат штата Луизиана. К 1930 году Лече примкнул к губернатору Хьюи Пирсу Лонгу-младшему и руководил его избирательной кампанией в Сенат США осенью того же года. Когда Лонг был избран в Сенат в 1932 году, он назначил Лече секретарем Оскара К. Аллена, сменившего его на посту губернатора. Задача Лече заключалась в наблюдении за Алленом и ежедневном отчете Лонгу. В 1934 году Лонг добился назначения Лече судьей апелляционного суда штата в Новом Орлеане.
Лече в качестве губернатора
После убийства Хьюи Лонга в сентябре 1935 года организация Лонга осталась без лидера и кандидата на губернаторских выборах 1936 года. В период закулисных маневров лидеры сторонников Лонга избрали относительно малоизвестного Леше компромиссным кандидатом. Среди видных лидеров были мэр Нового Орлеана Роберт Маэстри, уходящий губернатор Оскар К. Аллен, Джеймс А. Ноу, Сеймур Вайс и Эйб Шушан. Несмотря на свою относительную неизвестность, Леше победил кандидата против Лонга, Кливленда Дира, члена Палаты представителей США от Александрии, при поддержке все еще влиятельной машины Лонга. Леше получил 67% голосов на предварительных выборах, и силы, выступавшие против Лонга, казались безнадежными. Уходящий депутат штата Мейсон Спенсер из Мэдисона, который с удивительной точностью предсказал кровавую смерть Лонга примерно за пять месяцев до ее наступления, снял свою кандидатуру с выборов губернатора, чтобы поддержать Дира, но все равно набрал почти две тысячи голосов, поскольку его выход из гонки произошел слишком поздно для исключения его имени из бюллетеней. (В этот период большинству афроамериканцев все еще было отказано в праве голоса из-за государственных барьеров для регистрации избирателей, поэтому конкурентная политика велась исключительно внутри Демократической партии.) Приступив к исполнению обязанностей во время Великой депрессии, Леше представил 26-пунктный план по улучшению положения штата, включая обещание продолжить большинство программ Лонга. Он предложил ввести налог на газированные напитки, освободить от налогообложения имущество стоимостью 2000 долларов, распространить освобождение от налогообложения на переживших супругов и вдов, сохранить государственные зарплаты на максимальном уровне для снижения безработицы и создать государственный департамент промышленности и торговли. Продолжая программу Лонга по строительству дорог, обеспечению бесплатными учебниками и расширению больниц и образовательных учреждений, Леше и его администрация были гораздо менее привержены перераспределению богатства и социальным программам. Он прекратил нападки на нефтяную промышленность, предоставил налоговые льготы новым предприятиям и промышленности и ввел регрессивный налог с продаж. Эта политика принесла Леше поддержку прессы и делового сообщества, двух самых ярых противников Хьюи Лонга. Вскоре после инаугурации Леше заявил: «Когда я приносил присягу, я не давал обет бедности». Коррупция стала главной чертой его правления. В стремлении к примирению с администрацией президента Франклина Делано Рузвельта Леше пообещал прекратить использование риторики Лонга «Поделитесь своим богатством» и поддержать программы «Нового курса». Взамен Рузвельт прекратил расследование в отношении машины Лонга по обвинению в уклонении от уплаты налогов и восстановил федеральное покровительство Луизиане. Поток федеральных средств, сопровождавшийся широко распространенной коррупцией и взяточничеством, современники окрестили «Второй покупкой Луизианы». Хотя часть федеральных средств была выделена Управлением общественных работ на строительство новых зданий в Университете штата Луизиана и расширение Благотворительной больницы Нового Орлеана, Леше и его администрация восприняли свое сближение с Рузвельтом как разрешение воровать все, что возможно. Однако, когда коррупция стала слишком очевидной, Леше и несколько его приближенных, включая начальника строительства Джорджа Колдуэлла и президента Джеймса Монро Смита в ЛГУ, были обвинены в так называемых «скандалах Луизианы» в 1939 году. Оказавшись в окружении скандалов и обвинений, Леше подал в отставку с поста губернатора 26 июня 1939 года; его сменил вице-губернатор Эрл Кемп Лонг. Юридические проблемы Ричарда Леше начались, когда Честер Мартин, инженер-дорожник, чью зарплату присваивала газета Леше, сделал ксерокопии квитанций об оплате и написал краткое изложение своих обвинений. Он оставил их на столах каждого депутата штата утром перед началом сессии. Мартин потерял работу в тот же день, и никто в штате не нанял его, пока федеральное правительство не предъявило обвинение Леше. Мартин использовал этот год, чтобы получить степень юриста в ЛГУ, и занимался юридической практикой до выхода на пенсию.
Осуждение и тюремное заключение
Отставка не положила конец юридическим проблемам Леше. В 1940 году он был признан виновным в мошенничестве с использованием почтовой службы; суть дела заключалась в схеме продажи грузовиков департаменту автомобильных дорог штата. Среди других обвинений – использование похищенных ресурсов WPA для строительства частных домов для себя и своих сторонников, получение прибыли от продажи "горячего масла" – нефти, добытой незаконно сверх государственных квот и, следовательно, не облагаемой налогом – и нецелевое использование средств Луизианского государственного университета. Пророчество Хьюи Лонга – "Если эти люди когда-нибудь попытаются использовать власть, которую я им дал, без моего контроля, то все они окажутся в тюрьме" – сбылось.
Поздние годы
Приговоренный к десяти годам заключения в федеральной тюрьме Атланты, Леше был освобожден по условно-досрочному освобождению в 1945 году. В 1953 году президент Гарри Трумэн даровал ему помилование. Леше вернулся к юридической практике в Новом Орлеане и продолжал работать до своей смерти в 1965 году.
Наследие
Большой медальон на стадионе "Strawberry Stadium" Юго-Восточного университета Луизианы посвящен жизни и карьере Ричарда В. Леша. (Медальон можно увидеть на северном внешнем торце восточной стороны университетского футбольного стадиона.) Десятилетия спустя после осуждения Леша, Эдвин Эдвардс стал вторым губернатором Луизианы, приговоренным к тюремному заключению.