Введение

Коррупционные практики в избирательном праве Соединенного Королевства включают в себя подкуп избирателей, предоставление угощений, оказание неправомерного влияния, выдачу себя за другого избирателя, а также помощь, содействие, консультирование и побуждение к выдаче себя за другого избирателя.

Английское избирательное право

Коррупционные практики были урегулированы в общем праве Соединенного Королевства Законом о предотвращении коррупционных практик 1854 года (17 & 18 Vict. c. 102), хотя законы о предотвращении отдельных правонарушений принимались уже в 1416, 1695, 1729, 1809, 1827, 1829 и 1842 годах. Позднее законодательство, например Закон о парламентских выборах 1868 года и Закон о предотвращении коррупции и незаконных практик 1883 года, дополняло, изменяло или расширяло действие этого Закона.

Наказание

Наказания за коррупционные действия делятся на две основные категории: некриминальные санкции и уголовные наказания. Сообщение избирательным судом о признании лица виновным в совершении коррупционного действия влечет за собой немедленную ответственность в виде некриминальных санкций, и такое лицо может также быть привлечено к уголовной ответственности и подвергнуто уголовным наказаниям (но если оно привлечено к уголовной ответственности и оправдано, то некриминальные санкции отменяются). Если результаты выборов не были оспорены в установленном порядке, но впоследствии были выявлены подозрения в коррупционных действиях, может быть возбуждено уголовное преследование (но только в течение одного года после соответствующих выборов), и любой, кто признан виновным, подлежит как уголовному наказанию, так и некриминальным санкциям.

Неуголовно-правовые санкции

Успешное избрание кандидата, признанного виновным (лично или через своих представителей) в совершении коррупционного правонарушения, является недействительным, и любому лицу, признанному лично виновным в совершении коррупционного правонарушения, запрещается занимать любые выборные должности (а в случае некоторых правонарушений – также участвовать в любых выборах) в течение пяти лет. Кроме того, если нарушитель является адвокатом, барристером, адвокатом или членом другой регулируемой профессии (например, врачом), о правонарушении также сообщается в соответствующий регулирующий орган, который имеет право рассматривать его как профессиональную ненадлежащее поведение и, таким образом, может привести к приостановке действия лицензии или исключению из профессионального реестра. Если избирательный суд установит, что лицо, имеющее лицензию на продажу алкоголя, допустило подкуп или предоставление незаконных льгот на своей территории, он также может сообщить об этом в лицензирующий орган, который может рассматривать это как основание для отказа в продлении лицензии.

Уголовные наказания

Приговор за совершение коррупционного преступления в уголовном суде может повлечь за собой лишение свободы на срок до двух лет (в зависимости от тяжести преступления) или штраф в неограниченном размере.

Недавние случаи

Одним из самых громких случаев коррупции в последние годы стали выборы в местные органы власти в округах Бордсли-Грин и Астон города Бирмингема в июне 2004 года. Избирательный суд под председательством Ричарда Маури QC установил масштабные злоупотребления системой голосования по почте, которые привели к изменению результатов выборов. Он доложил о совершении масштабных коррупционных действий, признал шесть человек виновными (хотя один из них впоследствии был оправдан Апелляционным судом) и объявил выборы недействительными. После всеобщих выборов 1997 года Фиона Джонс, избранная членом парламента от округа Ньюарк, и ее избирательный агент были первоначально осуждены за предоставление ложных сведений о расходах на выборы. Однако приговор был отменен по апелляции.