Историческая раздробленность Германии

Введение

Историческая территориальная фрагментация в Германии

Слово Kleinstaaterei (нем. "маленькогосударственность") – уничижительный термин, появившийся в начале XIX века для обозначения территориальной раздробленности Германии. Хотя этот термин в первую очередь относится к территориальной раздробленности Германского союза, он также распространяется на еще более крайнюю раздробленность Священной Римской империи. В этот период Германия была разделена на множество почти суверенных мелких и средних светских и церковных княжеств и вольных имперских городов, некоторые из которых были не больше одного города или окрестностей монастыря имперского аббатства. Оценки общего числа германских государств в XVIII веке варьируются от 294 до 348 и более. Однако количество государств быстро сократилось с началом немецкой медиатизации в начале XIX века. Территориальная раздробленность усугублялась тем, что из-за случайного формирования территорий многих государств или раздела династических государств по наследству, значительное число государств Священной Римской империи состояло из несмежных территорий, что приводило к бесчисленным анклавам и эксклавам. Примером территориальной раздробленности служит история о том, как молодой Вильгельм фон Гумбольдт и его друзья летом 1789 года путешествовали из Брауншвейга, столицы княжества Брауншвейг-Вольфенбюттель, во Францию. Чтобы наблюдать за революционными событиями, разворачивающимися в Париже, группа Гумбольдта пересекла шесть герцогств, четыре епископства и один вольный имперский город (Аахен), прежде чем достичь французской границы.

История

Могущественные и автономные герцогства германского происхождения, существовавшие до падения Каролингской империи и образования Восточной Франкии в IX веке, сформировали федеративный характер Священной Римской империи. В отличие от других европейских королевств, коллегией имперских князей избирался король из числа территориальных герцогов после угасания Каролингской династии около 898 года. Эта система препятствовала развитию сильной централизованной монархии, поскольку местные правители, стремясь к продвижению собственных интересов и автономии, часто восставали против имперского правителя, и конфликты приходилось разрешать в вооруженных столкновениях. Имперские междуцарствия между 1245 и 1312 годами и между 1378 и 1433 годами усилили политическую нестабильность и укрепили общинные движения, такие как Швабский городской союз, Ганзейский союз и Швейцарская Конфедерация. Вражда между мелкими территориальными дворянами, получавшими свои феоды от территориальных князей, привела к конфликтам, таким как война тюрингских графов, и дальнейшей территориальной раздробленности. Свободные имперские города, многие из которых были основаны немецкими королями и императорами в X–XIII веках, первоначально управлялись имперскими фогтами – прямыми вассалами императора. Эти города постепенно обретали независимость, поскольку их патрициатские городские магистраты брали на себя полный контроль над администрацией и правосудием. В то время как в других европейских королевствах, таких как Франция, формировались целостные национальные государства в результате идей политической концентрации и централизации раннего Нового времени, династия Габсбургов, контролировавшая герцогство Австрия, Королевство Богемия и Королевство Венгрия, управляла Священной Римской империей с 1438 года и сумела постоянно занимать имперский престол до 1806 года (за исключением короткого периода между 1742 и 1765 годами). Однако Габсбурги проводили политику «Великой стратегии», направленную на долгосрочное династическое правление в центре обширной, многослойной и многонациональной империи против Бурбонской Франции и Османской империи. Имперские земли служили скорее для удержания буферных зон, что противоречило любым представлениям о патриотизме и национальной идентичности. В 1495 году император Максимилиан I предпринял попытку реформировать империю. Был учрежден имперский высший суд (Рейхскаммергерихт), взимались имперские налоги и были расширены полномочия имперского сейма (Рейхстага). Однако реформы были сорваны продолжающейся территориальной раздробленностью империи. Протестантская Реформация представляла собой серьезную угрозу имперскому единству. Император Карл V заявил в 1546 году: «Если мы не вмешаемся сейчас, все сословия Германии окажутся в опасности отпадения от веры». С Аугсбургским интермимом 1548 года он попытался примирить религиозный раскол в Германии, но вместо этого лишь спровоцировал новое протестантское сопротивление. В XVII веке Королевство Пруссия стало второй доминирующей державой, которая также включала значительные негерманские территории и земли за пределами границ империи, исключая при этом основные части собственно Германии. Помимо этих двух государств, Священная Римская империя состояла из сотен небольших немецкоязычных княжеств, большинство из которых возникло в результате последовательных династических разделов (феодальной раздробленности), что иногда отражалось в составных названиях, таких как Саксен-Кобург; некоторые из них объединялись посредством королевских браков, хотя образовавшаяся в результате территория часто не была сплошной. В период раннего Нового времени эти небольшие государства модернизировали свои военные, судебные и экономические администрации. На имперском уровне таких практически не существовало, и император был не более чем феодальным конфедеративным главой, не обладавшим политическим или военным влиянием. После Реформации небольшие государства империи были разделены по религиозному признаку. Во время Тридцатилетней войны и других конфликтов противостояли друг другу государства, возглавляемые римско-католическими династиями, и государства, управляемые протестантскими династиями. Только после того, как прусский канцлер Отто фон Бисмарк постепенно создал единое немецкое государство под прусским королевским домом Гогенцоллернов, мелкогосударственность (Kleinstaaterei) в значительной степени прекратилась в 1871 году с основанием Германской империи. (Единственные сохранившиеся мелкие государства – Люксембург и Лихтенштейн – расположены на периферии немецкоязычного мира.) Основание Германской империи создало в основном немецкое национальное государство. Хотя Германская империя исключала частично немецкие, но многонациональные габсбургские владения Австро-Венгрии, она включала значительное польское меньшинство в восточной Пруссии и другие меньшинства вдоль своих северных и западных границ. Объединение Германской империи вывело Германию на европейскую арену как крупную державу, хотя и слишком поздно, чтобы стать крупной колониальной державой. Внутри страны некоторые из этих раздробленных границ и небольших политических единиц продолжали существовать до образования современных земель Германии в составе Федеративной Республики после Второй мировой войны. Децентрализованный характер мелкогосударственности затруднял реализацию экономического потенциала Германии. Различные системы мер и весов, разные валюты и многочисленные тарифы препятствовали торговле и инвестициям, хотя создание Германского таможенного союза начало устранять эти барьеры. Стремительный экономический рост Германии после объединения под руководством Бисмарка предоставил дополнительные доказательства того, что мелкогосударственность была экономически репрессивной. Эта система способствовала культурному разнообразию в Германии, и многочисленные соперничающие дворы – хотя обычно политически незначительные – часто приобретали некоторую известность благодаря меценатству.

The powerful and autonomous German stem duchies, which already existed before the demise of the Carolingian Empire and the formation of East Francia during the 9th century, shaped the federal character of the Holy Roman Empire. Unlike in other European kingdoms, a college of the Imperial princes elected the king from among the territorial dukes after the Carolingian line died out around the year 898. This system prevented the development of a strong centralized monarchy as local rulers, who sought to promote their own interests and autonomy, often rebelled against the sovereign ruler and conflicts had to be solved on the battlefield. The imperial interregna between 1245 and 1312 and between 1378 and 1433 increased political instability and strengthened the communal movements, such as the Swabian League of Cities, the Hanseatic League and the Swiss Confederacy. Feuding among the lesser territorial nobility, who received their fief from the territorial princes, led to conflicts such as the Thuringian Counts' War and further territorial fragmentation. The Free imperial cities, many of them founded by the German kings and emperors during the 10th to 13th century, had initially been administered by the Imperial nobility (Vogte), direct vassals of the emperor. These towns gradually gained independence as their patrician city magistrates assumed full control of administration and justice. While in other European kingdoms such as France, coherent nation states emerged as a result of early modern ideas of political concentration and centralisation, the Habsburg dynasty, who already controlled the Duchy of Austria, Kingdom of Bohemia and Kingdom of Hungary, ruled the Holy Roman Empire from 1438 and managed to permanently occupy the imperial throne until 1806 (with a brief exception between 1742 and 1765). The Habsburg family, however pursued its Grand Strategy policy, that focused on long term dynastic reign at the center of a vast, multi layered and multi ethnic realm against Bourbon France and the Ottoman Empire. The imperial lands rather served to retain buffer zones that were at odds with any concepts of patriotism and national identity. In 1495 emperor Maximilian I attempted to reform the empire. An Imperial supreme court (Reichskammergericht) was established, imperial taxes were levied, and the power of the Imperial Diet (Reichstag) was increased. The reforms, however, were frustrated by the continued territorial fragmentation of the Empire. The Protestant Reformation represented a major threat to imperial integrity. Emperor Charles V stated in 1546: "if we failed to intervene now, all the Estates of Germany would be in danger of breaking with the faith". With the 1548 Augsburg Interim he attempted to reconcile the religious schism in Germany, but instead only prompted new Protestant defiance. In the 17th century the Kingdom of Prussia emerged as the second dominant power, which also incorporated substantial non German territories and lands beyond the borders of the empire, while excluding major parts of Germany proper. Apart from these two states, the Holy Roman Empire consisted of hundreds of small, German speaking principalities, most of which derived from successive dynastic splits (feudal fragmentation), sometimes reflected in compound names such as Saxe Coburg; some of these were united through royal marriages, although the resulting entity was often not a contiguous territory. During the early modern period, these small states modernised their military, judicial, and economic administrations. These hardly existed at the imperial level, and the emperor was little more than a feudalistic confederal figurehead, without political or military clout. After the Reformation, the Empire's small states were divided along religious lines. Those headed by Roman Catholic dynasties faced those ruled by Protestant dynasties in the Thirty Years' War and other conflicts. Only after Prussian Chancellor Otto von Bismarck gradually built a unified German state under the Prussian royal house of Hohenzollern did Kleinstaaterei largely end in 1871 with the founding of the German Empire. (The only surviving petty states—Luxembourg and Liechtenstein—lie at the periphery of the German speaking world.) The founding of the German Empire created a largely German nation state. While the German Empire excluded the partly German but multinational Habsburg domains of Austria–Hungary, it included a substantial Polish minority in parts of eastern Prussia and other minorities along its northern and western borders. The unification of the German Empire put Germany on the map as a major European power, albeit too late to become a major colonial presence. Internally in the nation some of these fragmented boundaries and small political units continued to exist until the modern States of Germany were established in the Federal Republic after World War II. The decentralised nature of Kleinstaaterei made it difficult for the German economy to live up to its potential. Varying systems of weights and measures, different currencies and numerous tariffs impeded trade and investment, although the creation of the German Customs Union had begun to lift these barriers. The startling rapidity of Germany's economic growth after unification under Bismarck provided further evidence that the Kleinstaaterei had been economically repressive. The system did contribute to cultural diversity within Germany, and the numerous rival courts—though usually politically insignificant—often gained some renown through patronage.

Современное немецкое использование

Сегодня термин Kleinstaaterei иногда используется в немецких СМИ и в других местах в переносном смысле для критической оценки немецкой политической системы федерализма, особенно в связи с её кажущейся неспособностью принимать решения о реформах в областях, находящихся в ведении земель (федеральных земель Германии) и, следовательно, под контролем шестнадцати различных администраций. С 2010 года Kleinstaaterei чаще всего упоминается в контексте образовательной политики, например, в связи с трудностями, возникающими из-за различных школьных систем для детей из семей, переезжающих из одной земли в другую.