Джо Байрд: Политическая карьера и скандалы в Черроки Нейшн
Joe Byrd (Cherokee Nation Principal Chief)
Джо Байрд: биография, политик чероки (род. 1954). Главный вождь народа чероки (1995-1999). Дважды баллотировался на переизбрание, но проиграл. Оклахома.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Американский политик (род. 1954)
American politician (born 1954)
Джо Берд (род. 1954) был Главным вождем народа чероки с 1995 по 1999 год. Берд владеет чероки и английским языками. Он баллотировался на переизбрание в 1999 году, но проиграл Чаду "Корнтасселу" Смиту. Он баллотировался снова в 2003 году, но вновь уступил действующему вождю Смиту.
Joe Byrd (born 1954) was the Principal Chief of the Cherokee Nation from 1995 to 1999. Byrd is bilingual, with an ability to communicate in both Cherokee and English. He ran for re election in 1999, but lost to Chad "Corntassel" Smith. He ran again in 2003, but again lost to the incumbent Smith.
Ранние годы и карьера
Бёрд родом из Никута, штат Оклахома, и Белфонта, штат Оклахома. Он был членом племенного совета нации Чероки с 1987 по 1995 год.
Byrd is from Nicut, Oklahoma and Belfonte, Oklahoma. He served on the Cherokee Nation tribal council from 1987 to 1995.
Главный вождь народа чероки
В 1995 году, после дисквалификации его основного соперника, Джо Берд был избран Главным вождем нации чероки, сменив Вильму Манкиллер. Четырехлетний срок его полномочий был отмечен разногласиями и конфликтами. К концу 1997 года конфликт обострился и перерос в конституционный кризис для нации чероки. Разрешение конфликта потребовало вмешательства правительства США через Бюро по делам индейцев.
In 1995, after his main rival was disqualified, Joe Byrd was elected Principal Chief of the Cherokee Nation, succeeding Wilma Mankiller. Byrd's four year term of office was marked by controversy and conflict. By late 1997, the conflict had escalated into a constitutional crisis for the Cherokee Nation. Settling the conflict required US government intervention via the Bureau of Indian Affairs.
Иск компании "Чероки Нэйшн Индастриз" (CNI)
В январе 1996 года Бёрд поддержал привлечение юридической фирмы, в которой его шурин Терри Баркер был одним из партнеров. Фирма была нанята на почасовой основе для представления CNI в споре с оборонным подрядчиком Stewart & Stevenson Industries, Inc. (S&S) из Хьюстона, штат Техас. В мае 1996 года юридическая фирма Баркера подала федеральный иск против S&S за нарушение условий контракта. К октябрю фирма накопила неоплаченных почасовых гонораров в размере 54 000 долларов США от CNI и 59 000 долларов США от нации Чероки. 24 октября 1996 года руководство CNI заключило соглашение об условном вознаграждении с юридической фирмой Баркера, предоставив ей 37,5% от любых поступлений по иску к S&S. Позже в тот же вечер CNI и S&S достигли соглашения, согласно которому S&S согласилась выплатить CNI 1,86 миллиона долларов. Последующие судебные документы указывают на то, что Терри Баркер и, возможно, Джо Берд знали о вероятном соглашении с S&S до подписания CNI соглашения об условном вознаграждении. Несмотря на то, что соглашение ограничивало долю юридической фирмы Баркера до 37,5% от суммы соглашения, фирма получила 894 000 долларов США, что составляет более 48% от общей суммы выплаты.
In January 1996, Byrd supported the hiring of a law firm in which his brother in law, Terry Barker, was one of the partners. The law firm was hired on an hourly basis to represent CNI in a dispute with a defense contractor, Stewart & Stevenson Industries, Inc. (S&S) of Houston, Texas. In May 1996, Barker's law firm filed a federal lawsuit against S&S for Breach of Contract. By October, the law firm had accrued $54,000.00 in unpaid hourly fees to CNI and $59,000 in fees to the Cherokee Nation. On October 24, 1996, the CNI leadership signed a contingency agreement with Barker's law firm which granted the law firm 37.5% of any proceeds of the S&S litigation. Later that same evening, the CNI and S&S reached a settlement, with S&S agreeing to pay CNI 1.86 million dollars. Later court filing suggest that Terry Barker, and possibly Joe Byrd, knew about the probable settlement with S&S before CNI signed the contingency agreement. Despite the agreement limiting Barker's law firm to 37.5% of the settlement, the firm received $894,000, or more than 48% of the total settlement.
Племянный совет расследует деятельность Бёрда.
Необычная деятельность и деловые отношения Бёрда вызывали обеспокоенность у многих членов племенного совета. В течение лета 1996 года Бёрд неоднократно игнорировал запросы и директивы племенного совета о предоставлении финансовой отчетности и документов. Также летом 1996 года Пат Рагсдейл, директор службы маршалов нации чероки, был назначен для расследования обвинений в коррупции, выдвинутых против Джоэла Томпсона, друга, доверенного лица и менеджера предвыборной кампании Бёрда. Несколько других членов администрации Бёрда также оказались под следствием. Обвинения включали незаконную прослушку телефонных разговоров на территории нации чероки, хищение средств племени и незаконное финансирование избирательной кампании. Напряженность между Бёрдом и племенным советом усилилась из-за продолжающегося отказа Бёрда выполнять директивы о раскрытии важных контрактов и документов, касающихся средств нации чероки. В августе 1996 года племенной совет обратился в Апелляционный трибунал по вопросам правосудия нации чероки (JAT) с просьбой предоставить доступ к запрашиваемым у Бёрда материалам. JAT постановил, что все документы Бёрда, содержащие сведения о деятельности нации чероки, подлежат проверке племенным советом и любому гражданину нации чероки в соответствии с Конституцией нации чероки. Несмотря на это решение, Бёрд отказался предоставить запрошенные документы. Столкнувшись с отказом Бёрда сотрудничать, племенной прокурор Диана Блэлок запросила и получила ордер на обыск штаб-квартиры Бёрда. 25 февраля 1997 года племенные маршалы провели обыск в штаб-квартире Бёрда, в ходе которого изъяли и скопировали ряд документов. В ответ на обыск Бёрд уволил директора Пэта Рагсдейла и Шэрон Райт из службы маршалов нации чероки. Через час после увольнения судья нации чероки Дуайт Бёрдвелл распорядился немедленно восстановить их в должности. Судья Бёрдвелл также издал постановление, согласно которому любые последующие увольнения, произведенные Бёрдом, будут расцениваться как неуважение к суду и воспрепятствование правосудию. Бёрд затем уволил Рагсдейла, Райт и всю службу маршалов нации чероки. Позже он уволил прокурора Блэлок, которая к тому времени предъявила Бёрду обвинения в воспрепятствовании правосудию и хищении средств. В качестве замены уволенным маршалам Бёрд попросил Бюро по делам индейцев (BIA) взять на себя все функции по обеспечению правопорядка для нации чероки. Он также создал новую службу безопасности, состоящую из лиц, продемонстрировавших ему свою лояльность.
The unusual activities and business dealings of Byrd disturbed many tribal council members. Throughout the summer of 1996, Byrd repeatedly ignored requests and directives from the Tribal Council for financial statements and documents. Also in the summer of 1996, Pat Ragsdale, Director of the Cherokee Nation Marshal service, was directed to investigate allegations of corruption against Joel Thompson, Byrd's friend, confident, and manager of Byrd's election campaign. Several other members of Byrd's administration also came under investigation. The allegations included illegal wiretap activities on Cherokee Nation premises, diversion of tribal funds, and illegal campaign funding. Tensions between Byrd and the Tribal Council increased over Byrd's continuing refusal to comply with directives to disclose critical contracts and documents related to the Cherokee Nation funds. In August 1996, The Tribal Council petitioned the Cherokee Nation Justice Appeals Tribunal (JAT) for access to the requested materials from Byrd. The JAT ruled that all of Byrd's documents detailing any Cherokee Nation dealings were subject to review by the Tribal Council and to any Cherokee Nation citizen in accordance with the Cherokee Nation Constitution. Despite this ruling, Byrd refused to produce the requested documents. Faced with Byrd's refusal to cooperate, Tribal Prosecutor Diane Blalock requested and received a search warrant for Byrd's headquarters. On Feb 25, 1997, the Tribal Marshals conducted a raid of Byrd's headquarters in which they seized and made copies of a number of documents. In retaliation for the seizure, Byrd fired Director Pat Ragsdale and Sharon Wright of the Cherokee Nation Marshals Service. One hour after they were fired, Cherokee Nation Justice Dwight Birdwell ordered their immediate reinstatement. Justice Birdwell also issued a standing order which stated any subsequent firings by Byrd would be considered contempt of court and obstruction of justice. Byrd then fired Ragsdale, Wright, and the entire Cherokee Nation Marshal Service. He later fired Prosecutor Blalock, who had, by then, filed obstruction of justice and misappropriation of funds charges against Byrd. As a replacement for the now "fired" marshals, Byrd requested that the Bureau of Indian Affairs (BIA) assume all law enforcement duties for the Cherokee Nation. He also established a new security force made up of individuals who had signified their loyalty to him.
Прослушки и расследование ФБР
Берд объявил, что запросил расследование ФБР в отношении членов племенного совета нации Чероки, судебных приставов и судей, основываясь на утверждении, что они замышляли "свержение его администрации". Он также нанял адвокатов по уголовным делам, которые подали апелляционные жалобы в суды нации Чероки. В этих жалобах требовалось приостановить действие ордеров и заявлялось, что племенной совет "разграбляет и присваивает" доказательства, изъятые по ордерам на обыск. Берд также поручил своим адвокатам подать ходатайства о признании незаконными финансовых операций Берда, которые были изъяты в качестве доказательств. Берд заявил в суде, что он и его соратники осуществляли прослушивание телефонных разговоров сотрудников нации Чероки, должностных лиц правительства и судов нации Чероки. Он утверждал, что обнаружил и передал ФБР конкретные доказательства заговоров судей нации Чероки. После изучения записей и опроса многочисленных членов нации Чероки, работавших в племенном комплексе, следователи ФБР пришли к выводу, что обвинения Берда не имеют под собой оснований и закрыли начатое им расследование. Дело о хищении средств Бердом было передано в суды нации Чероки для разрешения. Однако прокуратура США, совместно с Бюро по делам индейцев (BIA), продолжила расследование деятельности Берда.
Byrd announced that he had requested an FBI investigation of Cherokee Nation Tribal Council Members, Marshals, and Justices on the grounds that they were plotting to "overthrow his administration". He also hired criminal defense attorneys who filed appeal briefs with the Cherokee Nation Courts. The briefs sought a stay of the warrants and stated that the Tribal Council was "plundering and pilfering" the evidence seized in the search warrants. Byrd also directed his criminal defense attorneys to file motions demanding suppression of Byrd's financial dealings, which had been seized as evidence. Byrd stated to the Justice Court that he and his associates had been conducting wiretaps of Cherokee Nation employees, government officials, and the Cherokee Nation Justice Courts. He claimed to have discovered, and turned over to the FBI, concrete evidence of the Cherokee Nation Justices' plots. After reviewing the tapes and interviewing numerous Cherokee Nation members who worked at the tribal complex, the FBI investigators concluded that Byrd's allegations were without merit; they then closed the investigation he had filed. The matter of Byrd's diversion of funds was turned over to the Cherokee Nation Justice Courts for resolution. However, the United States Attorney's office, in concert with the BIA, continued their investigation into Byrd's activities.
Столкновение с судьями чероки, вмешательство правоохранительных органов БИА
15 апреля 1997 года, после того как Бёрда обвинили в препятствовании правосудию и нецелевом использовании средств в судах нации чероки, он подготовил проекты статей об импичменте судей судов нации чероки. Затем Бёрд направился в зал заседаний племенного совета, где присутствовали восемь из пятнадцати членов совета. Несмотря на отсутствие кворума, Бёрд приказал членам совета одобрить импичмент судей судов нации чероки. Он также приказал им проголосовать за ратификацию и передачу полномочий в области правоохранительной деятельности на территории нации чероки в ведение Бюро по делам индейцев (BIA). 24 апреля 1997 года BIA отдало распоряжение сотрудникам правоохранительных органов BIA взять на себя контроль над обеспечением правопорядка на территории нации чероки. В 2013 году он был избран на полный срок в новом округе №2. Приведение к присяге состоялось 14 августа 2013 года. В августе 2015 года он был избран спикером племенного совета. Он был переизбран в 2017 году и вновь избран на должность спикера совета. В 2021 году его полномочия были ограничены сроком.
On April 15, 1997, after Byrd was indicted by the Cherokee Nation Justice Courts for obstruction of justice and misuse of funds, he drafted articles of impeachment of the Cherokee Nation Court Justices. Byrd then proceeded to the Tribal Council chambers, where eight of the total fifteen council members were assembled. Despite the fact that the council was without a quorum, Byrd ordered the councilors to approve the impeachment of the Cherokee Nation Courts Justices. He also ordered the councilors to vote for ratification and relinquishment of sovereign authority to the BIA for law enforcement within the Cherokee Nation. On April 24, 1997, the BIA ordered BIA Law enforcement personnel to assume control of Law Enforcement responsibilities within the Cherokee Nation. He was elected to a full term in the new district 2 in 2013. He was sworn in August 14, 2013. In August 2015, he was elected speaker of the tribal council. He won re election in 2017 and was re elected as speaker of the council. He was term limited in 2021.