Введение

Форма путешествий и туризма, не наносящая вреда природе или культурной среде.

Устойчивый туризм – это концепция, охватывающая весь туристический опыт, включая заботу об экономических, социальных и экологических вопросах, а также внимание к улучшению впечатлений туристов и удовлетворению потребностей принимающих сообществ. Устойчивый туризм должен учитывать вопросы охраны окружающей среды, социального равенства и качества жизни, культурного разнообразия, а также развитие динамичной и жизнеспособной экономики, обеспечивающей рабочие места и благосостояние для всех. Он берет свое начало в концепции устойчивого развития, и нередко возникает путаница в понимании того, что подразумевается под "устойчивым туризмом". На самом деле, все формы туризма могут быть устойчивыми, если они правильно спланированы, разработаны и управляются. Организации, занимающиеся развитием туризма, продвигают принципы устойчивого туризма для смягчения негативных последствий, вызванных растущим влиянием туризма, например, его воздействием на окружающую среду. Всемирная туристская организация ООН подчеркивала важность этих принципов, продвигая устойчивый туризм в рамках Целей устойчивого развития, посредством таких программ, как Международный год устойчивого туризма для развития в 2017 году. Существует прямая связь между устойчивым туризмом и несколькими из 17 Целей устойчивого развития (ЦУР). По данным World Travel & Tourism Council, туризм составлял "10,3% мирового валового внутреннего продукта, при этом количество международных туристических прибытий достигло 1,5 миллиарда (рост на 3,5%) в 2019 году" и принесло 1,7 триллиона долларов США экспортных доходов. Однако ожидается, что дальнейшие улучшения будут достигнуты за счет эффективного управления и включения устойчивого туризма в более широкую стратегию устойчивого развития.

Определение

Устойчивый туризм – это "исключительно сложное понятие с разнообразными определениями, обусловленными различными толкованиями значения и применения этого понятия". Концепция устойчивого туризма направлена на уменьшение негативного воздействия туристической деятельности. Этот подход к развитию туризма получил почти всеобщее признание как желательный и политически оправданный.

Глобальные цели

Всемирная организация туризма ООН (ЮНВТО) является уполномоченным органом для мониторинга показателей Цели устойчивого развития № 8 ("достойная работа и экономический рост"), связанных с туризмом. Цели устойчивого развития (ЦУР) или Глобальные цели – это совокупность 17 взаимосвязанных глобальных целей, разработанных как «план действий для достижения лучшего и более устойчивого будущего для всех». Учитывая значительный рост туризма, в отчете настоятельно рекомендуется ответственный туризм. Несмотря на то, что некоторые страны и секторы индустрии разрабатывают инициативы для содействия достижению ЦУР посредством туризма, обмен знаниями, финансирование и политика в области устойчивого туризма не в полной мере отвечают потребностям заинтересованных сторон. Глобальные экономисты прогнозируют дальнейший рост международного туризма, объемы которого будут зависеть от региона. Как одна из крупнейших и наиболее быстрорастущих отраслей в мире, этот непрерывный рост будет оказывать значительное давление на оставшиеся места обитания с высоким биологическим разнообразием и культуры коренных народов. Обучение туристов позволяет местным общинам развивать новое понимание и признательность к «природной, культурной или исторической уникальности своей страны» (Кохан, 1978). В целом, туристы стремятся к новым знаниям, что, в свою очередь, может «способствовать формированию самосознания коренного населения» (Кохан, 1978). Это означает, что коренные жители этих земель могут лучше осознать свою историю, одновременно обучая иностранцев. Сравнение туризма в отдаленных и развитых районах выявляет несколько ключевых различий. Традиционный туризм в более развитых местах обычно располагает развитой инфраструктурой для удовлетворения потребностей туристов, в то время как в отдаленных районах, скорее всего, не будет инфраструктуры высокого класса. Например, «новые взлетно-посадочные полосы и отели» строятся все более быстрыми темпами. Массовый туризм – это организованное перемещение больших групп туристов в популярные места, такие как тематические парки, национальные парки, пляжи или круизные лайнеры. Массовый туризм использует стандартизированные пакетные туристические продукты и услуги, рассчитанные на одновременное обслуживание большого количества туристов.

Ответственный туризм

В то время как "устойчивый туризм" – это концепция, термин "ответственный туризм" относится к моделям поведения и практикам, способствующим достижению устойчивого туризма. Например, бэкпекерский туризм – это тенденция, которая вносит вклад в устойчивое развитие благодаря различным экологическим, экономическим и культурным видам деятельности, с ним связанным. Все заинтересованные стороны несут ответственность за тот тип туризма, который они развивают или в котором участвуют. Как поставщики услуг, так и потребители несут ответственность за свои действия. Ответственность требует осознанного подхода, основанного на принципах этичного планирования и развития, учитывающих благополучие местных сообществ, природной среды и туристов. По мнению Центра ответственного туризма, ответственный туризм – это "туризм, который максимизирует выгоды для местных сообществ, минимизирует негативное социальное и экологическое воздействие и помогает местным жителям сохранять хрупкие культуры, места обитания и виды". Ответственный туризм охватывает не только ответственность за взаимодействие с окружающей средой, но и за экономические и социальные взаимодействия. Это подразумевает этическую оценку того, что "хорошо" и "правильно" для местных сообществ и природного мира, а также для самих туристов. Ответственный туризм – это стремление, которое может быть реализовано различными способами в разных странах отправления и в разнообразных туристических направлениях мира. Ответственный туризм также подвергался критике. Исследования показали, что степень вовлеченности людей в ответственный туризм зависит от их социальной активности. Иными словами, поведение туристов меняется в зависимости от уровня их участия в общественной жизни. Исследование поведения ответственных туристов приходит к выводу, что на результаты влияют не только личные качества туристов, но и механизмы, установленные правительствами. Некоторые утверждают, что это отвлекает внимание от более широких проблем, связанных с туризмом, требующих регулирования, таких как количество посетителей и воздействие на окружающую среду.

Природа - позитивный туризм

Позитивный для природы туризм признает, что туризм должен делать больше, чем просто не оставлять следов. Он должен оставлять после себя положительный эффект для природного мира. Являясь формой регенеративного туризма, позитивный для природы туризм – это способ для туристической индустрии решить глобальный кризис биоразнообразия и внести вклад в достижение глобальных целей в области биоразнообразия, чтобы остановить сокращение природных ресурсов к 2030 году. Основа позитивного для природы туризма заключается в принципе, что все виды туризма – как массовый, так и любой другой – зависят от природы и оказывают на нее воздействие. Воздействие туризма на природу охватывает все пять ключевых факторов глобальной потери биоразнообразия – изменение землепользования, загрязнение, изменение климата, чрезмерная эксплуатация природных ресурсов и инвазия чужеродных видов. Позитивный для природы туризм признает и решает эти проблемы, принимая меры для обеспечения того, чтобы любая туристическая деятельность защищала и восстанавливала природное биоразнообразие. Это может быть достигнуто путем поддержки инициатив по лесовосстановлению или регенерации, создания пространства для природы в городских отелях или изменения операционных процедур для устранения светового и водного загрязнения.

Критика

Хотя мы ищем решения для устойчивого туризма, в туристической системе не происходит желаемых изменений. Устойчивые модели должны уметь адаптироваться к новым вызовам и учитывать более широкие общественные преобразования. Многие критики считают, что эксплуататорская природа "устойчивого туризма" – это оксюморон, поскольку он принципиально не может продолжаться бесконечно. Достижение истинной и абсолютной устойчивости, вероятно, невозможно, за исключением самых благоприятных условий, так как интересы справедливости, экономики и экологии часто противоречат друг другу и требуют компромиссов. Реальность такова, что многое из того, что преподносится как устойчивое развитие, на самом деле маскирует стремление к получению дополнительной прибыли.

Правительство и хорошее управление

Правительство играет важную роль в стимулировании устойчивого туризма посредством маркетинга, информационных услуг, образования и консультаций, осуществляемых в рамках государственно-частного сотрудничества. Однако при оценке мотивов устойчивого туризма часто необходимо учитывать ценности и скрытые интересы правительств. Важным фактором, который следует учитывать в любой экологически чувствительной или отдаленной местности, или в местности, недавно открытой для туризма, является пропускная способность. Это количество туристов или посетителей, которое территория может устойчиво выдерживать с течением времени, не нанося ущерба окружающей среде или культуре. Эта пропускная способность может изменяться и пересматриваться со временем, а также с изменением представлений и ценностей. Исследователи отмечают, что партнерства "постепенно направляют управление к большему вовлечению различных заинтересованных сторон". Операторы дайвинг-курортов в национальном парке Бунакен (Индонезия) играют ключевую роль, создавая отдельные зоны для дайвинга и рыбалки, что позволяет получать выгоду как туристам, так и местным жителям. Крупные конгрессы, встречи и другие масштабные организованные мероприятия стимулируют развитие индустрии путешествий, туризма и гостеприимства. Города и конгресс-центры конкурируют за привлечение подобных мероприятий, которые оказывают значительное воздействие на использование ресурсов и окружающую среду. Крупные спортивные события, такие как Олимпийские игры, создают особые проблемы в отношении экологической нагрузки и деградации. Однако нагрузка, создаваемая регулярной конгрессной индустрией, может быть значительно выше. "Зеленые" конгрессы и мероприятия – это новый, но растущий сектор и маркетинговое преимущество в конгрессной и гостиничной индустрии. Все больше экологически сознательных организаций, корпораций и государственных учреждений стремятся к более устойчивым практикам проведения мероприятий, более экологичным отелям, ресторанам и конгресс-центрам, а также к более энергоэффективным или климатически нейтральным путешествиям и наземному транспорту. Однако отказ от поездки на конференцию может быть наиболее устойчивым вариантом: "Поскольку на большинстве международных конференций участвуют сотни, а то и тысячи человек, и большинство из них обычно путешествуют на самолете, поездки на конференции – это область, где можно добиться значительного сокращения выбросов парниковых газов, связанных с авиаперелетами. Это не означает отсутствие участия" (Reay, 2004), поскольку современные интернет-коммуникации стали повсеместными и доступно дистанционное аудио- и видеоучастие. Например, к 2003 году технология Access Grid уже успешно провела несколько международных конференций. После прямой трансляции запись каждой сессии публикуется в сети в течение 24 часов. Некоторые конгресс-центры начали предпринимать прямые действия по снижению воздействия проводимых ими мероприятий. Одним из примеров является Центр Москоне в Сан-Франциско, который реализует агрессивную программу переработки отходов, располагает крупной солнечной электростанцией и другими программами, направленными на снижение воздействия и повышение эффективности.

Местные общины

Местные сообщества получают выгоду от устойчивого туризма благодаря экономическому развитию, созданию рабочих мест и развитию инфраструктуры. Доходы от туризма способствуют экономическому росту и процветанию привлекательных туристических направлений, что может повысить уровень жизни в местных общинах. Операторы устойчивого туризма берут на себя обязательства по созданию рабочих мест для членов местного населения. Рост туристических доходов в регионе является стимулом для развития инфраструктуры. С увеличением туристического спроса в направлении возникает потребность в более развитой инфраструктуре, способной удовлетворить нужды как туристической индустрии, так и местного сообщества. Исследование, проведенное в 2009 году среди сельских операторов по всей провинции Британская Колумбия (Канада), выявило "в целом позитивное отношение к устойчивому развитию среди респондентов. Основными барьерами были недостаток средств для инвестиций, отсутствие программ стимулирования, другие бизнес-приоритеты и ограниченный доступ к поставщикам экологически устойчивой продукции, при этом наиболее распространенной рекомендацией была необходимость в программах стимулирования для поощрения бизнеса к переходу на более устойчивые практики".

Международные организации

Глобальный совет по устойчивому туризму (GSTC) выступает в качестве международного органа, способствующего расширению знаний и понимания принципов устойчивого туризма, продвижению принятия универсальных принципов устойчивого туризма и формированию спроса на устойчивые путешествия. GSTC разработал Критерии GSTC – глобальный стандарт для устойчивого туризма, включающий критерии и показатели эффективности для туристических направлений, туроператоров и отелей. Критерии GSTC служат международным стандартом для органов по сертификации (организаций, осуществляющих проверку туристических продуктов и сертифицирующих их как устойчивые предприятия). Критерии GSTC могут быть применены к национальным паркам с целью повышения стандартов деятельности и усилий по обеспечению устойчивого развития в Соединенных Штатах.

Устойчивый транспорт и мобильность

Туризм может быть связан с путешествиями в целях отдыха, бизнеса, посещения друзей и родственников и также включать в себя виды транспорта, связанные с туризмом. Без путешествий не существует туризма, поэтому концепция устойчивого туризма тесно связана с концепцией устойчивого транспорта. Два важных аспекта – зависимость туризма от ископаемого топлива и влияние туризма на изменение климата. 72 процента выбросов CO2 в туристической отрасли приходится на транспорт, 24 процента – на размещение, и 4 процента – на местные активности. Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) считает реалистичным ежегодное повышение эффективности использования авиационного топлива на 2 процента в год до 2050 года. Однако и Airbus, и Boeing прогнозируют увеличение пассажиро-километров авиаперевозок примерно на 5 процентов ежегодно, по крайней мере, до 2020 года, что нивелирует любые достижения в области эффективности. К 2050 году, когда другие сектора экономики значительно сократят выбросы CO2, туризм, вероятно, будет генерировать 40 процентов глобальных выбросов углерода. Основная причина – увеличение среднего расстояния, преодолеваемого туристами, которое на протяжении многих лет растет более быстрыми темпами, чем количество совершаемых поездок. «Устойчивый транспорт стал ключевой проблемой для глобальной туристической индустрии, которая очевидно неустойчива, и авиация лежит в основе этой проблемы». Также выдвинут призыв к достаточному и предсказуемому финансированию железнодорожной инфраструктуры и акценту на цифровые мультимодальные решения, включая сквозную продажу билетов (например, Interrail), что соответствует цели ЕС по смене транспортных приоритетов. На долю мирового туризма приходится около восьми процентов глобальных выбросов парниковых газов. Этот показатель учитывает авиаперевозки, а также другие значительные экологические и социальные последствия, которые не всегда оказываются благоприятными для местных сообществ и их экономики.

Перемещение и переселение

В местах, где до появления туристических компаний туризма не существовало, перемещение и переселение местных общин – распространенная проблема. Например, племена масаи в Танзании стали жертвами этой проблемы. После Второй мировой войны природоохранники начали заселять территории, где проживали масаи, с целью сделать эти места доступными для туристов и сохранить природную красоту и экологию. Это часто достигалось путем создания национальных парков и охраняемых зон. Утверждалось, что деятельность масаи не представляла угрозы для дикой природы, однако эти знания были искажены «колониальным пренебрежением» и непониманием особенностей саванной фауны. В результате этого местные общины были выселены. Дальнейшее разрушение этих природных территорий усилилось из-за стремления туристов к более экстремальным впечатлениям, к местам, где они испытывают вызов от смены пейзажей и образа жизни. Таким образом, желание исследовать труднодоступные места, а также потребность в знакомстве с аутентичной культурой, побуждают туристов отправляться в отдаленные уголки мира. Что, в свою очередь, приводит к сокращению количества нетронутых природных мест.

Аспекты управления

Содействие устойчивым практикам туризма часто связано с управлением туристическими локациями местными жителями или общиной. Этот вид туризма основывается на предпосылке, что люди, живущие вблизи природного ресурса, лучше всего приспособлены для его защиты. Это означает, что туристическая деятельность и предприятия разрабатываются и управляются членами местного сообщества, и, безусловно, с их согласия и поддержки. Устойчивый туризм обычно включает в себя сохранение ресурсов, используемых в туристических целях. Местные жители управляют бизнесом и несут ответственность за продвижение идей сохранения окружающей среды для защиты своей территории. Устойчивый туризм, основанный на принципах участия общин (CBST), связывает успех устойчивости экотуризма с управленческой практикой общин, которые прямо или косвенно зависят от этой территории для обеспечения своей жизни. Отличительной чертой CBST является то, что местные знания обычно используются наряду с широкими общими рамками бизнес-моделей экотуризма. Это обеспечивает участие местных жителей на уровне управления и, как правило, позволяет более глубоко понимать окружающую среду. Использование местных знаний также облегчает доступ к туристической индустрии для местных жителей, чья работа или средства к существованию затрагиваются использованием их территории в качестве туристических локаций. Экологически устойчивое развитие критически зависит от наличия местной поддержки проекта. Также было отмечено, что для достижения успеха проекты должны приносить прямую выгоду местному сообществу. Однако недавние исследования показали, что экономические связи, возникающие благодаря CBST, могут быть лишь эпизодическими, а связи с сельским хозяйством негативно влияют сезонность и небольшой масштаб обрабатываемых земель. Это означает, что CBST может оказывать лишь незначительное положительное влияние на эти общины. Партнерство между правительствами и туристическими агентствами с небольшими общинами не особенно эффективно из-за расхождения целей между этими двумя группами, то есть подлинной устойчивости по сравнению с массовым туризмом, направленным на получение максимальной прибыли. В Гондурасе это расхождение можно проиллюстрировать тем, что консультанты Всемирного банка и представители Института туризма хотели построить ряд пятизвездочных отелей вблизи различных экотуристических направлений. Однако другой подход, применяемый в регионе USAID и APROECOH (ассоциацией экотуризма), поддерживает инициативы, основанные на участии общин, которые обучили многих местных жителей Гондураса. В Гондурасе более успешными оказались низовые организации.

В рамках стратегии развития

Развивающиеся страны особенно заинтересованы в международном туризме, и многие считают, что он приносит странам широкий спектр экономических выгод, включая возможности трудоустройства, развитие малого бизнеса и увеличение поступлений в иностранной валюте. Многие полагают, что больше прибыли можно получить за счет развития предметов роскоши и услуг, несмотря на то, что это увеличивает зависимость страны от импортной продукции, иностранных инвестиций и квалифицированных иностранных специалистов. Эта классическая стратегия "просачивания" редко достигает малого бизнеса и распространяет свои выгоды на него. Утверждается, что экономические выгоды от крупномасштабного туризма не вызывают сомнений, однако правительства развивающихся стран часто недооценивают потенциал роста сектора бюджетных путешественников и бэкпекеров. Этот сектор приносит значительные неэкономические выгоды, которые могут способствовать расширению прав и возможностей и повышению образованности сообществ, вовлеченных в него. "Ориентация на более скромный уровень развития опирается на навыки местного населения, способствует самообеспечению и укрепляет уверенность членов сообщества при взаимодействии с внешним миром – все это признаки расширения прав и возможностей".

Туризм считается устойчивой отраслью, быстро восстанавливающейся после серьезных потрясений, таких как стихийные бедствия, теракты 11 сентября и пандемия COVID-19. Многие призывают уделять больше внимания "извлеченным урокам" из этих потрясений для улучшения мер по смягчению последствий, которые можно было бы принять заранее.

Культурные улучшения

Туристы во многом могут оказывать значительное влияние на культурное наследие страны. Например, бронирование экскурсий, связанных с наследием, способствует сохранению и передаче важных практик и традиций. То же самое относится и к местному искусству: местные жители продолжают создавать изделия, отражающие их культуру, благодаря растущей популярности туризма. Торговые площадки, посещаемые большим количеством туристов, могут играть чрезвычайно важную роль для местного сообщества страны. Для отдельной общины культурное и экономическое воздействие могут идти рука об руку. В более чем 44 странах туристическая индустрия обеспечивает более 15% от общего числа рабочих мест. Путешествуя, важно быть ответственным туристом: ценить культуру, а не присваивать ее или искажать. Углубляя понимание различных культур, мы создаем основу для позитивных социальных изменений. Практикуя ответственный туризм, туристы способствуют развитию межкультурного взаимопонимания, взаимного сочувствия и терпимости.

Влияние пандемии COVID-19

В связи с COVID-19 в первой половине 2020 года по сравнению с 2019 годом произошло беспрецедентное сокращение числа международных туристов на 65%. Страны всего мира закрыли свои границы и ввели ограничения на поездки в ответ на пандемию. Ожидается, что ситуация постепенно улучшится в 2021 году в зависимости от снятия ограничений на поездки, доступности вакцины против COVID-19 и восстановления уверенности путешественников. Кроме того, нынешняя пандемия COVID-19 выявила многие проблемы устойчивого развития туризма. Поэтому специалисты в области устойчивого туризма призывают к трансформации туризма. Они утверждают, что пандемия COVID-19 создала окно возможностей, в котором заинтересованные стороны могут перейти к более устойчивым практикам и переосмыслить существующие системы. Система не может функционировать в нынешнем виде. Постоянное стремление к экономическому росту осуществляется за счет экосистем Земли, дикой природы и благополучия людей. Разрыв между богатыми и бедными растет с каждым годом, и пандемия еще больше усугубила эту ситуацию. Наши нынешние системы часто ориентированы на интересы немногих, оставляя большинство позади. Это относится и к глобальным и местным туристическим системам. Поэтому специалисты по туризму утверждают, что мы должны извлечь уроки из пандемии. "COVID-19 преподает индустрии туризма, политикам и исследователям важные уроки о последствиях глобальных изменений. Задача сейчас – коллективно извлечь уроки из этой глобальной трагедии, чтобы ускорить переход к устойчивому туризму". Технологии рассматриваются как частичное решение для смягчения разрушительного воздействия пандемий, таких как COVID-19. Хотя они могут оказаться контрпродуктивными для устойчивого туризма, если используются для сбора данных, которые могут быть использованы неправомерно для развития массового туризма, технологические и цифровые достижения предоставили инструменты, необходимые для развития электронного туризма и повышения его ценности в условиях пандемии. Ученые утверждают, что "суррогатный туризм" позволит туристам оставаться дома, при этом местные гиды в пункте назначения будут проводить персонализированные, интерактивные экскурсии в реальном времени (PIRT). Хотя эти варианты не заменят традиционный опыт путешествий, существует рынок для PIRT, особенно для людей с ограниченными возможностями и пожилых людей, а также для "экологически сознательных граждан, стремящихся минимизировать свое воздействие на планету".

История

Исторически, движение к устойчивому туризму через ответственный туризм возникло после повышения экологической осведомленности в 1960-х и 1970-х годах на фоне растущего явления "массового туризма". В 1973 году Европейская комиссия по туризму инициировала многосторонние усилия по развитию экологически устойчивого туризма и развития. В национальной туристической политике Южно-Африканской Республики (1996 г.) использовался термин "ответственный туризм", и благосостояние местного населения упоминалось как один из основных факторов. В 2014 году была принята Кейптаунская декларация об ответственном туризме, в которой особое внимание уделялось роли бизнеса в продвижении ответственного туризма. Несмотря на то, что для понимания влияния ответственного туризма необходимы дальнейшие исследования, исследование, проведенное в 2017 году, показало, что хорошо организованные практики ответственного туризма приносят пользу местным сообществам.

Лесной туризм

Устойчивый лес Галибуртон в центральной части провинции Онтарио, Канада, – это частный лес площадью 100 000 акров, который управляется в соответствии с принципами устойчивого развития и поддерживает как туризм, так и лесозаготовительную промышленность. Основываясь на столетнем плане по поддержанию жизнеспособности леса, Галибуртонский устойчивый лес получает доход от туризма и лесозаготовок, что способствует долгосрочной стабильности местной экономики и здоровью лесных ресурсов. Более чем за четыре десятилетия лес преобразился из запущенного лесного хозяйства в процветающее многофункциональное предприятие, приносящее пользу владельцам, сотрудникам, широкой общественности и окружающей среде. Бутан компенсирует выбросы углекислого газа, производимые как местными жителями, так и туристами, за счет возобновляемой энергии, вырабатываемой гидроэлектростанциями, и обширных лесных массивов, которые служат естественным поглотителем углерода.

Организации

Биосферный туризм – это организация, сертифицирующая участников индустрии, способных сбалансировать социокультурные, экономические и экологические аспекты в туристической дестинации. Геоспорт объединяет местное культурное наследие, природные ресурсы и брендинг дестинации со спортом, позволяя посетителям глубже познакомиться с местной культурой и природой. Укрепляя взаимодействие между людьми и окружающей средой, он способствует продвижению идей устойчивого развития и охраны природы.