Уильям Бернс: Биография американского дипломата и директора ЦРУ

Введение

Американский дипломат (родился 11 апреля 1956 года)

Уильям Джозеф Бернс (родился 11 апреля 1956 года) – американский дипломат, занимающий пост директора Центрального разведывательного агентства (ЦРУ) в администрации Байдена с 19 марта 2021 года. Ранее он был заместителем госсекретаря США с 2011 по 2014 год; в 2009 году он временно исполнял обязанности госсекретаря в течение одного дня, до утверждения Хиллари Клинтон. Бернс вышел в отставку с государственной службы США в 2014 году после 32-летней карьеры. С 2014 по 2021 год он был президентом Фонда Карнеги за международный мир. Бернс занимал пост посла в Иордании с 1998 по 2001 год, помощника госсекретаря по делам Ближнего Востока с 2001 по 2005 год, посла в России с 2005 по 2008 год и заместителя госсекретаря по политическим вопросам с 2008 по 2011 год. В январе 2021 года президент Джо Байден выдвинул кандидатуру Бернса на должность директора ЦРУ. 18 марта 2021 года он был единогласно утвержден в Сенате путем голосования, а 19 марта официально приведен к присяге в качестве директора. В июле 2023 года Байден включил Бернса в состав своего кабинета, что было в основном символическим шагом.

Ранние годы и образование

Бернс родился в Форт-Либерти (ранее Форт-Брэгг), Северная Каролина, в 1956 году. Он сын Пегги Кассади и Уильяма Ф. Бернса, который был генерал-майором армии США, заместителем помощника госсекретаря по контролю над вооружениями, Бюро политико-военных дел, директором Агентства США по контролю над вооружениями и разоружению в 1988–1989 годах в администрации Рональда Рейгана, а также первым специальным посланником США по переговорам о денуклеаризации с бывшими советскими странами в рамках законодательства, инициированного сенаторами США Сэмом Нанном и Ричардом Лугаром. Бернс учился в средней школе Троицы в Кэмп-Хилле, штат Пенсильвания, где в 1973 году окончил школу с отличием, будучи валедиктором. Затем он изучал историю в Университете Ла-Салле и окончил его с отличием в 1978 году. После этого он получил стипендию Маршалла для обучения в Оксфордском университете, став первым стипендиатом Университета Ла-Салле по этой программе. Он получил степени магистра философии (M. Phil.) и доктора философии (D. Phil.) в области международных отношений в Колледже Святого Иоанна, Оксфорд.

Служба иностранных дел США

Бернс поступил на дипломатическую службу в 1982 году и занимал должность заместителя госсекретаря с 2011 по 2014 год. Ранее он был заместителем секретаря по политическим вопросам с 2008 по 2011 год. Он был послом в России с 2005 по 2008 год, помощником госсекретаря по делам Ближнего Востока с 2001 по 2005 год и послом в Иордании с 1998 по 2001 год. Он также занимал должности исполнительного секретаря Государственного департамента и специального помощника госсекретарей Уоррена Кристофера и Мадлен Олбрайт, советника-министра по политическим вопросам в посольстве США в Москве, временно исполняющего обязанности директора и главного заместителя директора штаба планирования политики Государственного департамента, а также специального помощника президента и старшего директора по делам Ближнего Востока и Южной Азии в Совете национальной безопасности Соединенных Штатов. В рассекреченной дипломатической депеше, подписанной Бернсом в качестве посла в России в августе 2006 года, содержалось подробное свидетельство очевидца о роскошной свадьбе, организованной в Махачкале членом Государственной Думы России и главой Дагестанской нефтяной компании Гаджи Махачевым для своего сына. Свадьба продолжалась два дня, среди гостей был Рамзан Кадыров, глава Чеченской Республики. Полковник ФСБ, сидевший рядом с авторами депеши, пытался добавить "коньяк" в их вино, пока генерал ФСБ не приказал ему остановиться. В 2015 году Бернс сообщил Гидеону Рахману из Financial Times, что депеша была "в основном написана его коллегами", а Рахман отметил, что она приобрела репутацию "небольшого классического произведения комического жанра, тон которого сильно отличается от того, что можно ожидать от дипломатической депеши". В июне 2013 года Эндрю Кучинс отметил о периоде работы Бернса в Москве: "Это был период значительного ухудшения отношений, но он пользовался личным уважением российских властей как выдающийся профессиональный дипломат". В 2013 году Бернс и Джейк Салливан возглавили секретный двусторонний канал связи с Ираном, который привел к заключению временного соглашения между Ираном и "шестеркой" международных посредников (P5+1) и, в конечном итоге, к иранской ядерной сделке. По сообщениям, Бернс был "за рулем" американской переговорной группы по временному соглашению. Бернс тайно встречался с иранскими официальными лицами еще в 2008 году, когда президент Джордж Буш направил его для этой цели. В статье, опубликованной в The Atlantic в апреле 2013 года, Николас Кралев назвал его "секретным дипломатическим оружием", использованным для решения "некоторых из самых сложных задач внешней политики США". Бернс вышел в отставку с дипломатической службы в 2014 году и впоследствии стал президентом Фонда Карнеги за международный мир.

Burns entered the Foreign Service in 1982 and served as deputy secretary of state from 2011 to 2014. He had served as under secretary for political affairs from 2008 to 2011. He was ambassador to Russia from 2005 to 2008, assistant secretary of state for Near Eastern affairs from 2001 to 2005, and ambassador to Jordan from 1998 to 2001. He had also been Executive Secretary of the State Department and special assistant to secretaries of state Warren Christopher and Madeleine Albright, minister counselor for political affairs at the U. S. Embassy in Moscow, acting director and principal deputy director of the State Department's Policy Planning Staff, as well as special assistant to the president and senior director for Near East and South Asian affairs at the United States National Security Council. A leaked diplomatic cable that Burns signed as ambassador to Russia in August 2006 provided a detailed eyewitness account of the lavish wedding organized in Makhachkala by Russian State Duma member and Dagestan Oil Company chief Gadzhi Makhachev for his son. The wedding lasted for two days; its attendees included Chechnya's Ramzan Kadyrov. An FSB colonel sitting next to the cable's authors tried to add "cognac" to their wine until an FSB general told him to stop. In 2015, Burns told Gideon Rachman of the Financial Times that the cable had been "largely written by his colleagues," with Rachman remarking that the telegram had gained a reputation of "a minor classic of comic writing, its tone very much not what one might expect of a diplomatic cable." In June 2013, Andrew Kuchins remarked about Burns's stint in Moscow, "It was a period when the relationship was deteriorating very significantly, but he was personally respected by Russian authorities as a consummate professional diplomat." In 2013, Burns and Jake Sullivan led the secret bilateral channel with Iran that led to the interim agreement between Iran and the P5+1 and ultimately the Iran nuclear deal. Burns was reported to be "in the driver's seat" of the American negotiating team for the interim agreement. Burns had met secretly with Iranian officials as early as 2008, when President George W. Bush dispatched him to do so. In a piece published in The Atlantic in April 2013, Nicholas Kralev praised him as the "secret diplomatic weapon" deployed against "some of the thorniest foreign policy challenges of the US." Burns retired from the Foreign Service in 2014, later becoming president of the Carnegie Endowment for International Peace.

Директор Центрального разведывательного управления

11 января 2021 года Джо Байден объявил о намерении номинировать Бернса на должность директора Центрального разведывательного агентства, отметив, что Бернс разделяет его убеждение в том, что "разведка должна быть беспартийной, а преданные профессионалы разведки, служащие нашей стране, заслуживают нашей благодарности и уважения". 24 февраля его кандидатура была положительно воспринята на слушаниях в Сенате по вопросу утверждения. 2 марта Комитет Сената по разведке единогласно одобрил кандидатуру Бернса, подготовив почву для окончательного голосования. 18 марта Бернс был утвержден в должности при единогласном согласии после того, как сенатор Тед Круз (R-TX) снял свои возражения против его кандидатуры. Официально он был приведен к присяге в качестве директора Центрального разведывательного агентства 19 марта. Он заявил, что Китай работает над "методическим усилением своих возможностей по краже интеллектуальной собственности, подавлению собственного народа, запугиванию соседей, расширению своего глобального влияния и укреплению позиций в американском обществе". В апреле 2021 года Байден объявил о намерении вывести все регулярные войска США из Афганистана к сентябрю 2021 года. Бернс заявил Комитету по разведке Сената США 14 апреля 2021 года, что "существует значительный риск после вывода американских и коалиционных войск", но добавил, что США сохранят "широкий спектр возможностей". 23 августа 2021 года Бернс провел секретную встречу в Кабуле с лидером "Талибана" Абдулом Гани Барадаром, вернувшимся в Афганистан из изгнания в Катаре, для обсуждения крайнего срока 31 августа для вывода американских войск из Афганистана. В начале ноября 2021 года Бернс прилетел в Москву и сообщил Николаю Патрушеву, секретарю Совета безопасности Путина, что Соединенные Штаты полагают, что Путин рассматривает возможность полномасштабного вторжения в Украину. Бернс предупредил, что в случае вторжения Путина в Украину Запад ответит таким образом, что это будет иметь серьезные последствия для России. Джон Салливан, в то время посол США в России, рассказал, что Патрушев не воспринял всерьез предупреждения Бернса. По возвращении в Вашингтон Бернс сообщил Байдену, что Путин практически принял решение о захвате Украины и что русские абсолютно уверены в скорой победе. 31 марта 2022 года у Бернса был выявлен COVID-19, на следующий день после встречи с президентом Байденом на встрече в Белом доме с соблюдением социальной дистанции. В апреле 2022 года Бернс предупредил, что "отчаяние" Владимира Путина из-за неудач России в Украине может привести к применению тактического ядерного оружия или "ядерного оружия малой мощности". В том же месяце Бернс посетил Саудовскую Аравию, где встретился с наследным принцем и попросил его увеличить добычу нефти в стране. Они также обсудили закупки Саудовской Аравией оружия у Китая. 31 июля 2022 года он руководил операцией по ликвидации лидера террористов Аймана аль-Завахири. В мае 2023 года Бернс совершил секретный визит в Китай для снижения напряженности в отношениях между странами. После начала войны между ХАМАС и Израилем Бернс добивался заключения соглашения с ХАМАС об освобождении израильских заложников.

On January 11, 2021, Joe Biden announced he planned to nominate Burns as director of the Central Intelligence Agency, saying Burns shared his belief "that intelligence must be apolitical and that the dedicated intelligence professionals serving our nation deserve our gratitude and respect." On February 24, his nomination was well received in the confirmation hearing in the Senate. On March 2, the Senate Intelligence Committee unanimously approved Burns's nomination, setting him up for a final floor vote. On March 18, Burns was confirmed to the role with unanimous consent after Senator Ted Cruz (R TX) lifted his hold on the nomination. He was officially sworn in as Director of the Central Intelligence Agency on March 19. He said China was working to "methodically strengthen its capabilities to steal intellectual property, repress its own people, bully its neighbors, expand its global reach and build influence in American society." In April 2021, Biden announced his intention to withdraw all regular U. S. troops from Afghanistan by September 2021. Burns told the U. S. Senate Intelligence Committee on April 14, 2021, that "[t]here is a significant risk once the U. S. military and the coalition militaries withdraw" but added that the U. S. would retain "a suite of capabilities." On August 23, 2021, Burns held a secret meeting in Kabul with Taliban leader Abdul Ghani Baradar, who returned to Afghanistan from exile in Qatar, to discuss the August 31 deadline for a U. S. military withdrawal from Afghanistan. In early November 2021, Burns flew to Moscow, notifying Nikolai Patrushev, the secretary of Putin's security council, that the United States believed Putin was considering a full scale invasion of Ukraine. Burns warned that if Putin were to invade Ukraine, the West would respond in a way that would have severe consequences for Russia. John Sullivan, at the time the American ambassador to Russia, recounted that Patrushev was undeterred by Burns's warnings. Upon his return to Washington, Burns informed Biden that Putin had all but made up his mind to take over Ukraine and that the Russians had absolute confidence victory would come swiftly. On March 31, 2022, Burns tested positive for COVID 19, a day after meeting with President Biden during a socially distanced meeting at the White House. In April 2022, Burns warned that Vladimir Putin's "desperation" over Russia's failures in Ukraine could lead to the use of tactical nuclear weapons or "low yield nuclear weapons." That same month, Burns traveled to Saudi Arabia to meet with the crown prince and asked him to increase the country's oil production. They also discussed Saudi weapons purchases from China. on July 31, 2022, he oversaw the operation that killed the terrorist leader Ayman al Zawahiri. In May 2023, Burns made a secret visit to China to ease tensions with the country. After the beginning of the war between Hamas and Israel, Burns pushed for a deal with Hamas to secure the release of Israeli hostages.

Другие

Диссертация Бернса была опубликована в 1985 году как «Экономическая помощь и американская политика в отношении Египта, 1955–1981 гг.».

Награды

Бернс является обладателем трех президентских наград за выдающиеся заслуги и ряда наград Государственного департамента, включая три награды за выдающиеся заслуги, вручаемые секретарем, премию за достижения в карьере секретаря, премию имени Чарльза Э. Кобба-младшего за инициативу и успех в развитии торговли (2006), Мемориальную премию Роберта С. Фрейзера (2005) и премию имени Джеймса Клемента Данна (1991). Он также удостоен награды Министерства обороны за выдающуюся государственную службу (2014), медали разведывательного сообщества США (2014) и медали Агентства ЦРУ (2014). В 1994 году Бернс был включен журналом Time в списки "50 самых перспективных американских лидеров в возрасте до 40 лет" и "100 самых перспективных мировых лидеров в возрасте до 40 лет". В 2013 году журнал Foreign Policy назвал его "Дипломатом года". Бернс является лауреатом премии "Выдающийся государственный деятель" Антидиффамационной лиги (2014), премии "За достижения за всю жизнь" Института Ближнего Востока (2014) и премии "Анненберг" Американской академии дипломатии за дипломатическое мастерство (2015). В 2022 году Бернс получил награду "Золотая пластина" Американской академии достижений. Бернс имеет четыре почетных докторских степени и является членом Американской академии искусств и наук. Он также является почетным членом колледжа Сент-Джонс (Оксфорд) с 2012 года.

Личная жизнь

Бернс женат на Лизе Карти, бывшем дипломате и нынешнем старшем сотруднике Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (UN OCHA), и у него две дочери. Он владеет английским, французским, русским и арабским языками.

Встречи Джеффри Эпштейна

В 2023 году The Wall Street Journal сообщила, что, согласно имеющимся у них "документам" и "календарям", Бернс предположительно встречался с Джеффри Эпштейном трижды в 2014 году. В то время Бернс занимал должность заместителя госсекретаря, а Эпштейн уже признал свою вину в организации проституции несовершеннолетней (девушки младше 18 лет). The Wall Street Journal не предоставила эти предполагаемые документы и календари для ознакомления общественности.