Введение

Уэльсман Нкубе (Welshman Ncube; родился 7 июля 1961 года) – зимбабвийский политик, юрист и бизнесмен. Он является основателем движения MDC и бывшим президентом зимбабвийской политической партии «Движение за демократические перемены – Нкубе». В настоящее время он входит в состав «Гражданской коалиции за перемены» (CCC). Он практикующий юрист в юридической фирме Mathonsi Ncube Law Chambers, где занимает должность старшего партнера в офисе в Булавайо. Он также руководит рядом бизнес-проектов, включая ферму в провинции Мидлендс.

Предыстория

Нкубе был членом Палаты Ассамблеи Зимбабве в течение 13 лет, с 2000 по 2013 год, и занимал должность министра торговли и промышленности с 2009 по 2013 год. Преподаватель гражданских прав на юридическом факультете Университета Зимбабве, в котором он и получил образование, Нкубе получил известность в 1992 году, когда в возрасте 31 года был назначен профессором. Он стал одним из основателей партии MDC. Нкубе сыграл ключевую роль в переговорах по Глобальному политическому соглашению, приведших к формированию так называемого Правительства национального единства Зимбабве (GNU) в 2009 году. В этом правительстве он был назначен министром промышленности и торговли и возглавлял Совет министров COMESA.

Ранние годы

Нкубе родился 7 июля 1961 года в Гвело, Родезия. Он был четвёртым из восьми детей и вырос в сельском районе Маболени в семье крестьян. В школе он преуспевал в учёбе и занимался спортом, включая легкую атлетику и футбол.

Религия

Нкубе вырос под наставничеством местного пастора церкви Адвентистов седьмого дня Лоисо Ндлову и следовал учению Эллен Г. Уайт, которую называли "пророчицей". В 2012 году, когда президент Всемирной конференции Адвентистов седьмого дня Тед Уилсон посетил Зимбабве, Нкубе приветствовал его на стадионе Бурбафилдс в Булавайо.

Образование

Нкубе учился в средней школе Мзиликази в Булавайо, где окончил школу с одними отличными оценками. Он получил степени LLB и магистра права в Университете Зимбабве. Его магистерская диссертация была посвящена зимбабвийскому обычному праву, с акцентом на семейное право.

Ранняя политическая деятельность

Нкубе был председателем молодежной организации Зимбабвийского африканского народного союза (ZAPU), будучи студентом университета. В этот период он познакомился с коммунизмом и принял принципы марксизма-ленинизма. Со временем его левые взгляды смягчились, и теперь он склоняется к социалистической экономике, а не к централизованной марксистской.

Юридическая карьера

Нкубе преподавал право в Университете Зимбабве, крупнейшем университете страны, с 1985 по 2000 год. В 31 год он был повышен до должности профессора, что сделало его одним из самых молодых профессоров университета. В UZ он также занимал различные ключевые должности, включая должность проктора (1986–1995), старшего проктора (1996–2000), председателя исследовательского совета, председателя департамента частного права (1988–1996), члена комитета по развитию персонала (1989–1994) и члена Сената UZ (1988–2000). В годы своей преподавательской деятельности Нкубе был приглашенным профессором и исследователем в различных университетах, в том числе в Университете Северо-Запада (ЮАР), Университете Осло (Норвегия) и Стэнфордском университете (США). Он также был внешним экспертом в нескольких университетах, включая Университет Ботсваны (1997–1999), Университет Свазиленда (1998–1999) и Университет Намибии (1995–2000). Нкубе является автором многочисленных научных статей и книг, а также редактором различных книг и журналов. Он был членом Комиссии по развитию права Зимбабве (1988–1996) и Временного совета по юридическому образованию (2003–2008). Нкубе выполнял различные консультационные работы в широком спектре областей (земельное право, права детей, конституционное право, право природных ресурсов и окружающей среды, женское право, право прав человека, налоговое право и законодательство о безопасности) для ряда организаций, включая различные правительственные министерства, Red Barna, USAID и NORAD. В годы работы в UZ и после этого он также занимался адвокатской практикой в Адвокатской палате в Хараре, пока в феврале 2009 года не стал министром правительства. После роспуска правительства национального единства Нкубе вернулся к юридической практике и стал старшим партнером в офисе фирмы Mathonsi Ncube Law Chambers в Булавайо.

Поправка 19

Поправка № 19 2008 года подготовила почву для реализации соглашения о совместном управлении, которое сформировало правительство национального единства, состоящее из ZANU PF, MDC T и MDC. Нкубе стал ключевой фигурой в отношении Поправки № 19 к предыдущей конституции Зимбабве. Этот законопроект вносит изменения в Конституцию в следующих основных аспектах: во-первых, замена главы о гражданстве другой главой, содержащей более полное регулирование данного вопроса; во-вторых, установление конкретных положений о назначении и функциях парламентского комитета, известного как Комитет по регламенту и процедурам; в-третьих, определение, что назначение Президентом председателя Зимбабвийской избирательной комиссии и членов Антикоррупционной комиссии должно осуществляться по согласованию с Комитетом по регламенту и процедурам; в-четвертых, определение порядка назначения и функций Зимбабвийской комиссии по средствам массовой информации; и, наконец, внесение определенных переходных поправок в соответствии с соглашением между президентами Зимбабве Африканского национального союза патриотического фронта (ZANU PF) и двумя фракциями Движения за демократические перемены (MDC) о разрешении проблем, стоящих перед Зимбабве, которое было подписано в Хараре 15 сентября 2008 года.

Предыстория

После спорных президентских выборов 2002 года, SADC и Содружество рекомендовали Зимбабве начать диалог для урегулирования вопросов, поднятых MDC. Нкубе представлял MDC на переговорах, а Патрик Чинамаса – ZANU PF. Переговоры проходили при содействии бывшего президента Южной Африки Кгалемы Монтланте и профессора из Нигерии Адебайо Адедеджи. Несмотря на кажущуюся неразумность, Нкубе отказывался от какого-либо соглашения, кроме формирования инклюзивного правительства. Переговоры продолжались годами. После избирательного кризиса 2008 года переговоры между Уэлшманом Нкубе, Патриком Чинамасой и Тендаем Бити подготовили почву для новых переговоров, в результате которых было сформировано инклюзивное правительство. Нкубе, вместе с Присциллой Мисихайрабви-Мушонгой (представлявшей MDC), Николасом Гоче и Патриком Чинамасой (ZANU PF), а также Тендаем Бити и Элтоном Мангомой (MDC T), составляли команду переговорщиков, которые вели переговоры по Глобальному политическому соглашению (GPA) под эгидой действующего президента Южной Африки Табо Мбеки, назначенного SADC посредником в зимбабвийском политическом диалоге в 2008 году. GPA привело к созданию инклюзивного правительства. Инклюзивное правительство взяло на себя ответственность за преодоление беспрецедентного упадка политики и экономики в Зимбабве.

Министр торговли и промышленности

Нкубе занимал должность министра промышленности и торговли в Инклюзивном правительстве с февраля 2009 года по июль 2013 года и в этом качестве председательствовал в Совете министров COMESA в 2010 и 2011 годах. Он также представлял страну в Совете министров ЕС-АСЕ во время работы в правительстве. Помимо этого, он участвовал в работе Совета министров САДК и трехстороннего Совета министров САДК, COMESA и EAC.

Фонд бедных и маргинализованных районов (Dimaf)

В качестве министра торговли и промышленности Нкубе привлек финансирование в размере 40 миллионов долларов США от международного сообщества для восстановления предприятий, находящихся в трудном положении, в неблагополучных регионах. CABS Bank был партнером правительства по распределению средств, из 60 компаний, подавших заявки на финансирование, только 3 получили его из-за строгих правил и требований. Несмотря на указание Нкубе банку CABS смягчить правила и требования, чтобы больше компаний могли воспользоваться фондом, CABS проигнорировал его указание, и в результате компании, повторно подавшие заявки, по-прежнему не соответствовали минимальным требованиям. Дискуссии о фонде продолжались до тех пор, пока CABS не вернул деньги на банковский счет правительства.

Сделка с Эссаром .

Нкубе подписала соглашение с Essar Steel, которое позволило бы индийскому сталелитейному гиганту модернизировать устаревшее оборудование Zisco Steel. Успешная реализация этой сделки обеспечила бы работой более 500 человек. Однако сделка сорвалась из-за отсутствия необходимых согласований и разрешений от других министерств. Опасаясь, что Нкубе будут искать решения проблемы высокой безработицы в Зимбабве, министры ZANU PF отказались давать требуемые разрешения. В 2015 году новое правительство возобновило переговоры с Essar. Правительство и Essar Africa Holdings достигли соглашения об улучшении условий сделки с Zimbabwe Iron and Steel Company (Ziscosteel), предусматривающего полную модернизацию оборудования компании, простаивавшего в течение многих лет.

Политическая карьера

До того, как он был избран президентом MDC в 2011 году, Нкубе занимал должность генерального секретаря этой партии с 2000 по 2011 год. Он был членом парламента Зимбабве с июня 2000 года по март 2008 года. В период работы в парламенте он входил в состав различных комитетов, включая Комитет по регламенту и правилам, а также Парламентский юридический комитет, который он возглавлял с 2004 по 2008 год. Нкубе активно участвовал в деятельности гражданского общества, являясь одним из основателей Ассоциации по защите прав человека в Зимбабве (Zim Rights), Зимбабвийской организации юристов по защите прав человека, Национального конституционного собрания (NCA), где он был пресс-секретарем с 1998 по 2000 год, а также организаций Women and Law in Southern Africa и Amani Trust. Когда Нкубе возглавил MDC в феврале 2011 года, его партия выдвинула его на замену профессору Артуру Мутамбаре на должность заместителя министра в инклюзивном правительстве. Роберт Мугабе отказался приводить его к присяге в качестве вице-премьера. Нкубе баллотировался в качестве кандидата от своей партии на спорных всеобщих выборах в июле 2013 года и занял третье место после Роберта Мугабе и Моргана Цвангираи. Нкубе обладает значительным влиянием в Зимбабве и среди других политиков. Его ценят за прямоту, навыки ведения переговоров и находчивость. Его работа в составе инклюзивного правительства пользовалась популярностью, особенно среди таких людей, как Дэвид Колтарт, который привнес необходимые инновации в Министерство спорта и образования. Благодаря мирному и ненасильственному подходу к решению проблем, многие уважают Нкубе как лидера с большим потенциалом для осуществления долгосрочных изменений и руководства профессиональным и открытым способом. По данным The Independent, зимбабвийские СМИ считают Нкубе сторонником Мугабе.

Почести

Ему были присвоены звания почетного доктора юридического факультета Университета Осло (Норвегия).