Введение

Район в Вашингтоне, округ Колумбия, США. Айви-Сити – небольшой район в северо-восточной части Вашингтона, округ Колумбия, в Соединенных Штатах. Примерно половина района занята промышленными или бывшими промышленными территориями, где преобладают склады. Железнодорожный вагонный парк и комплекс обслуживания пассажирской железнодорожной компании Amtrak, Иви-Сити-Ярд, расположен к северо-западу от Нью-Йорк-авеню NE. Айви-Сити был спроектирован как пригородное поселение для афроамериканцев в 1873 году. Застройка шла медленно. С 1879 по 1901 год в районе располагался ипподром Айви-Сити – крупный центр конных скачек в округе Колумбия. Строительство железнодорожного парка началось в 1907 году и было завершено в течение года, однако большая часть сооружений была снесена в 1953 и 1954 годах, когда железные дороги перешли с угольных локомотивов на дизельные или электрические двигатели. Школа Александра Краммелла, важный центр жизни сообщества, открылась в 1911 году. После нескольких лет сокращения числа учащихся она была закрыта в 1972 году, но не была снесена. В XXI веке район подвергся некоторой джентрификации, однако жители жилого ядра Айви-Сити по-прежнему живут в бедности, а уровень безработицы остается высоким.

География

Айви-Сити расположен на треугольной полосе земли в центральной части северо-восточного квадранта, ограниченной с северо-запада Нью-Йорк-авеню, с востока — Вест-Виргиния-авеню, а с юга — Mt. Олив Роуд. Этот район примечателен тем, что со всех сторон окружён значимыми достопримечательностями: Университет Галлаудет (через Mt. Олив Роуд), кладбище Маунт-Оливет (через Вест-Виргиния-авеню) и сортировочная станция Amtrak Ivy City (через Нью-Йорк-авеню). Айви-Сити находится в 5-м округе. При основании район располагался за пределами границ плана Л’Энфана для города Вашингтон в округе Колумбия. Большая часть земли, окружающей будущий Айви-Сити, принадлежала семье Фенвиков — потомкам Томаса Нотли, восьмого губернатор провинции Мэриленд в период с 1676 по 1679 год. Отцом Мэри Фенвик был Нотли Янг, один из крупнейших землевладельцев южного Мэриленда, который вместе с Дэвидом Бёрнсом, Дэниелом Кэрролом, Сэмюэлем Дэвидсоном и Робертом Питером впоследствии стал известен как «первоначальные патентообладатели» (первоначальные землевладельцы) округа Колумбия. Земля, которая впоследствии стала округом Колумбия, первоначально была пожалована Джорджу Кальверту, первому барону Балтимора, королём Карлом I в 1632 году (без учета прав коренных американцев на эту землю). Начиная с 1664 года наследник Кальверта, Леонард Кальверт, начал разделять эти права и выдавать покупателям документы на участки различной площади. 24 сентября 1685 года Эндрю Кларк приобрел у Кальверта участок земли, прилегающий к реке Анакостиа. Южная граница этого «патента» (так назывались документы на землю) начиналась примерно на месте слияния Восточной Капитолийской улицы с рекой и шла в направлении северо-северо-запада до Тринидад-авеню NE. Кларк назвал этот патент Мёрс. В 1734 году Томас Эванс купил у Кларка патент Мёрс и переименовал его в Чанс. Нотли Янг приобрел Чанс в 1771 году, а затем в 1786 году купил патент 1717 года, известный как «Глининг» (The Gleaning). Янг объединил Чанс, Глининг и несколько других небольших участков (части Увеличенного леса Эллисона, Увеличенного леса Эллисона, повторно измеренного, и Закрытия) в единый новый тракт, который он назвал Youngsborough в 1793 году. Со временем другие приобретали небольшие участки Youngsborough у Нотли и Фенвиков. 21 февраля 1871 года Закон об Органическом устройстве округа Колумбия 1871 года расширил город Вашингтон, включив в его границы весь округ Колумбия. Это подчинило тракт Youngsborough юрисдикции города. 3 апреля 1871 года землевладельцы Джордж Ойстер и Эдвард Фенвик продали свою собственность Фредерику В. Джонсу, директору Джорджтаунского сберегательного банка и местного застройщика. Джонс разбил землю на участки, и 12 мая 1873 года город признал план застройки Ivy City Subdivision.

История Айви-Сити

Джонс разместил 205 участков в Айви-Сити. Он представлял себе это поселение как идиллическое, сельское сообщество, предназначенное исключительно для афроамериканцев. Многие улицы в этом районе были названы в честь владельцев соседних земель (Коркоран, Кендалл, Фенвик, Галлаудет). Участки продавались по 100 долларов за штуку (в долларах), и первая публично зафиксированная продажа земли состоялась в декабре 1873 года, когда Ф. П. Блэр приобрел участок № 9 за 150 долларов. Крупный аукцион участков состоялся в мае 1875 года. В следующем году, 30 августа 1879 года, Чарльз Стюарт и миссис Луи Фетхервич продали свои земельные участки (оба из которых примыкали к Айви-Сити) Национальной ассоциации ярмарочных площадок (NFGA). 2 сентября президент Рутерфорд Б. Хейз заложил первый камень под конноспортивный трек на этом месте. Около 14 сентября NFGA приобрела участки 1, 2 и 3 в квартале 1 и участки 1–10 в квартале 9 в Айви-Сити у Freedman's Savings and Trust Company. Это позволило треку расшириться к юго-западу вглубь Айви-Сити. 15 сентября NFGA проложила улицы Галлаудет и Паттерсон-авеню (последняя больше не существует), чтобы обеспечить доступ к треку. Компания также запросила разрешение у университета Галлаудет на прокладку Маунт-Оливет-роуд NE от железнодорожных путей до Брентвуд-роуд. Железная дорога B&O построила подъездной путь к участку, чтобы облегчить доставку пассажиров на ипподром. Он включал в себя пассажирскую платформу длиной 532 метра и небольшой телеграфный офис. Национальная ярмарка открылась 28 октября 1879 года. Президент Хейз объявил в городе выходной, чтобы рабочие могли посетить ее, и выступил на открытии перед толпой, численность которой оценивалась от 10 000 до 15 000 человек. В зданиях на территории ярмарки были представлены сотни экспонатов местных продуктов, услуг и продуктов питания, а также произведения искусства и спортивные мероприятия, проводившиеся ежедневно. Сама ярмарка закрылась 8 ноября. Начиная с весны 1880 года, NFGA продолжала эксплуатировать конноспортивный трек недалеко от Айви-Сити. Железная дорога B&O демонтировала свою пассажирскую платформу в 1886 году, что на некоторое время затруднило доступ общественности к месту проведения соревнований, но восстановила 213 метров платформы в 1887 году. Значительные долги и конкуренция со стороны ипподромов в Мэриленде вынудили компанию обанкротиться. Она продала имущество на публичном аукционе Джеймсу Лансбургу, одному из своих директоров, в июле 1890 года за 133 500 долларов (в долларах). 7 января 1891 года Лансбург продал часть участка Говарду П. Маршаллу за 180 000 долларов, который продал его за ту же сумму 10 сентября компании Ivy City Brick Company. 2 марта 1891 года Конгресс принял закон, запрещающий лотереи и букмекерские конторы в пределах 1,6 км от первоначальных границ Федерального округа. Ivy City Brick Company не стала немедленно сносить трек и трибуны. В феврале 1893 года синдикат нью-йоркских инвесторов во главе с конгрессменом Тимоти Дж. Кэмпбеллом (демократ от штата Нью-Йорк) попытался возродить скачки в Айви-Сити. Клубный дом был уничтожен пожаром 23 февраля, а B&O отказалась отправлять специальные поезда для размещения посетителей скачек (что значительно затруднило посещаемость). Всего через три недели, 17 марта, попытка возродить скачки провалилась. Скачки в Айви-Сити возобновились 14 мая 1893 года под эгидой Chevy Chase Hunt Club. Владельцы ипподромов из Нью-Джерси Джордж Энгеман и Альберт Глисон арендовали трассу Айви-Сити в августе 1893 года с целью проведения 25-дневного "зимнего сезона" скачек в ноябре. Изначально Энгеману противостоял Вашингтонский жокейский клуб, который находился в процессе открытия ипподрома в районе Беннинг к востоку от реки Анакостия. Скачки начались 22 ноября на обоих треках.

И городские, и федеральные власти заявили о том, что возобновление скачек в Айви-Сити нарушает закон 1891 года. Вопрос заключался в том, находится ли трасса Айви-Сити в пределах километра. Город утверждал, что расстояние до трассы следует измерять по прямой, в то время как представители трассы заявили, что его следует измерять по кратчайшему маршруту (что выводило его за пределы запрещенной зоны). Трасса Айви-Сити получила лицензию на проведение скачек сроком на один месяц, пока вопрос решался, но ставки в течение этого периода были запрещены. Стремясь обеспечить возможность делать ставки, представители трассы установили палатку за пределами километровой зоны и принимали там ставки. Это не принесло успеха, и букмекерские конторы возобновили свою деятельность в Айви-Сити. Федеральные власти пригрозили полицейским рейдом, и Энгеман приостановил скачки до тех пор, пока суд не вынесет решение по этому вопросу. Окружной прокурор Артур А. Бирни отказался разрешить "тестовое дело" и потребовал прекращения скачек. Скачки и ставки возобновились 26 декабря. Но полиция арестовала букмекеров после первой скачки, и дальнейших ставок не было сделано. Скачки 26 декабря стали последними в сезоне. Хотя жокеи продолжали участвовать в скачках ради собственного удовольствия в течение следующих нескольких недель, большое жюри предъявило Энгеману и нескольким букмекерам обвинение 29 декабря 1893 года. Суд начался перед судьей Коулом из окружного суда по уголовным делам округа Колумбия 4 января, и 16 января суд признал всех подсудимых виновными. Приговоры были обжалованы, но апелляционный суд отказался их отменить в 1895 году. Конюшни и трек Айви-Сити еще несколько лет использовались для содержания, тренировки и тренировочных скачек лошадей, участвующих в скачках на ипподроме Беннинг. В 1899 году Лансбург продал остальную часть своей земли застройщикам. Трасса Айви-Сити продолжала использоваться для конюшен и скачек, по крайней мере, до весеннего сезона 1901 года. Последнее известное использование трассы пришлось на зимний сезон скачек 1901 года, когда она была готова к использованию, но не требовалась из-за небольшого количества лошадей, участвующих в скачках в Беннинге.

Железнодорожный участок

К 1903 году остался лишь небольшой кирпичный корпус и трасса бывшей гоночной дорожки. Неизвестно, когда именно были снесены трибуны и сама дорожка. Однако к 1903 году город уже планировал продлить улицы S, U, V, 15-ю улицу NE и проспект Нью-Йорк-авеню NE через территорию бывшего ипподрома. Федеральное законодательство, предоставлявшее B&O право пользования землей, истекало лишь в 1910 году. Но в связи с быстрым развитием района и необходимостью в новых улицах, Конгресс 3 декабря 1900 года принял закон, обязывающий железную дорогу отказаться от права пользования землей к 1905 году. Закон разрешил B&O приобрести землю в районе Экингтона для строительства крупной сортировочной станции и нового пассажирского терминала в центре Вашингтона. Впоследствии, 12 февраля 1901 года, железная дорога добилась принятия поправки, продлевающей срок переноса путей до февраля 1906 года и разрешающей перенести сортировочную станцию в Айви-Сити. Это придало особое значение новой сортировочной станции Айви-Сити, поскольку пути к новой станции начинались именно там. Но когда в июле 1906 года там утонул еще один мальчик, Маккарти приказал немедленно засыпать углубление. В Айви-Сити также было множество незастроенных участков земли. С началом земляных работ на Южном вокзале (Union Station), эти пустующие участки были переданы B&O и использованы для размещения временного городка рабочих в палатках. В этом городке проживало более 110 человек, и условия жизни были крайне тяжелыми. Большинство рабочих были итальянцами, и один из них умер от пневмонии в октябре 1903 года. Это привело к тщательному расследованию условий жизни в городке. Несмотря на серьезные проблемы с санитарией, канализацией и мусором, в целом рабочих обеспечивали достаточным питанием, а палатки были достаточно теплыми для зимних условий. С появлением сортировочной станции, некоторые условия жизни в Айви-Сити улучшились, поскольку инфраструктура была модернизирована для нужд железной дороги. В декабре 1905 года город одобрил строительство первого канализационного коллектора для обслуживания района. Строительство сортировочной станции началось в 1907 году. B&O начала демонтаж своей станции на проспекте Нью-Джерси и улице D, и приступила к переброске оборудования в Айви-Сити. Новая сортировочная станция, расположенная примерно в 1,6 км за пределами границ Федерального округа, включала два круглых депо длиной 30 метров каждое, окруженные 25 короткими путями, ведущими к ремонтным цехам, где можно было размещать и обслуживать локомотивы. Каждый цех имел смотровую яму под рельсами, позволяющую проводить работы под локомотивом. Сортировочная станция также включала "угольный причал" – склад угля, способный загрузить угольный тендер локомотива менее чем за 30 секунд, и два огромных водослива, которые могли наполнить водоем локомотива сверху менее чем за минуту. Пути на всей станции были оборудованы многочисленными смотровыми ямами (где рабочие в ямах под рельсами могли быстро осматривать нижнюю часть локомотива) и зольными ямами (ямы, в которые локомотивы могли быстро сбрасывать угольную золу для последующего извлечения и утилизации). На сортировочной станции Айви-Сити также располагалась электростанция, работающая на угле. Эта станция обеспечивала паром для обогрева зданий B&O в Айви-Сити, а также сортировочной станции B&O в Экингтоне, расположенной на расстоянии более 0,8 км. Пар также использовался для прогрева локомотивов и предварительного обогрева пассажирских вагонов перед отправлением. Электростанция производила большое количество дыма и золы, которые загрязняли район Айви-Сити. Незастроенная земля в Айви-Сити стала местом для еще одного временного городка рабочих летом 1908 года. На этот раз машинисты, ремонтировавшие локомотивы для B&O, 10 июля объявили забастовку с требованием повышения заработной платы (они требовали 32 цента в час). Железная дорога немедленно заблокировала их и наняла штрейкбрехеров и постоянных работников. Забастовавшие рабочие установили большую палатку для собраний в Айви-Сити и окружили ее небольшими спальными палатками. Назвав свой городок "Camp Wine View", рабочие вооружились дубинками и начали пикетировать новую сортировочную станцию B&O в Айви-Сити. Насилия не было, и забастовка в основном завершилась 17 июля, когда рабочие вернулись к работе без заключения договора. В 1934 году часть сортировочной станции Айви-Сити была электрифицирована, что уменьшило количество дыма от угольных локомотивов. Тем не менее, к середине 1940-х годов сортировочная станция Айви-Сити обслуживала 200 локомотивов, работающих на угле, ежедневно. После расследования, в феврале 1948 года город оштрафовал B&O за нарушение законов о борьбе с дымом.

Школа Александра Краммелла

Жители Айви-Сити начали обращаться к городским властям с просьбой построить начальную школу в их районе в 1893 году. Поскольку большинство жителей были афроамериканцами, а в то время законом требовалась расовая сегрегация в системе государственного образования, школа предназначалась исключительно для афроамериканских детей. Необходимость в школе была острой, так как ближайшая школа для чернокожих детей находилась в районе Беннинг, на расстоянии почти 6 километров. Немного больше чем через год, совет попечителей государственных школ округа Колумбия одобрил планы на выделение 4500 долларов на покупку земли по адресу 1900 Gallaudet Street NE и строительство двухклассной школы. В то время Конгресс осуществлял полный контроль над городским бюджетом и в июне 1895 года сократил сметную стоимость школы до 4000 долларов. Земля под школу была приобретена у Джорджа МакКинлея в августе 1895 года, а строительная компания George W. Barkman & Son начала строительство здания (сметная стоимость которого составляла 2390 долларов) в сентябре. Школа Айви-Сити была завершена в начале февраля 1896 года. По мере роста Айви-Сити неоднократно поступали призывы к расширению школы и улучшению её условий. В 1902 году местные жители предложили пристройку из двух комнат, которая была построена в 1903 году. Школа Айви-Сити стала отправной точкой в карьере афроамериканского педагога Альфреда Кигера Савойя, который был впервые назначен учителем в этой школе в 1903 году. Кигер впоследствии стал помощником суперинтенданта системы государственных школ округа Колумбия и курировал все начальные школы для афроамериканцев в городе. Он вышел на пенсию в 1953 году. После смерти в 1964 году в возрасте 80 лет он был признан одним из самых компетентных и эффективных руководителей, которые когда-либо работали в государственных школах округа Колумбия. Однако пристройка 1903 года мало помогла решить проблему переполненности, и в 1906 году город арендовал комнату в частном доме для использования в качестве учебного класса. В 1908 году DCPS предложила приобрести дополнительную землю и построить новую четырехклассную начальную школу стоимостью 35 000 долларов, но Конгресс отказался одобрить эти расходы. Год спустя DCPS снова предложила строительство четырехклассной начальной школы, хотя к тому времени размер школы увеличился до шести комнат, а требуемая площадь земли также увеличилась. На этот раз Конгресс одобрил строительство новой школы. В ноябре 1910 года совет попечителей DCPS согласился назвать школу Школой Александра Краммелла в честь выдающегося епископального священника, известного сторонника панафриканизма и основателя епископальной церкви Святого Луки – первой независимой афроамериканской епископальной церкви в городе. Это была первая школа в городе, названная в честь афроамериканца. Планы новой школы были готовы к 1 февраля 1911 года, а 20 марта состоялась церемония закладки первого камня. Школа была спроектирована Сноуденом Эшфордом, муниципальным архитектором города, а общая стоимость земли и строительства составила 44 000 долларов. Двухэтажное здание было выполнено в стиле Ренессанса и построено из камня со стенами, покрытыми штукатуркой. Большие окна обеспечивали обилие естественного света, а обширная плитка украшала интерьер. В течение следующих шести десятилетий неоднократно предлагалось расширить школу Александра Краммелла, но эти предложения оставались без внимания. В 1924 году было одобрено строительство шестиклассной пристройки стоимостью 100 000 долларов, но Конгресс каждый раз отклонял это предложение с 1924 по 1927 год. К 1930 году школа пришла в негодность. Здание было построено на низине, из-за чего во время дождя на участке скапливалась вода, иногда глубиной до 1 метра. Старая угольная система отопления не могла обеспечить достаточно тепла зимой и покрывала стены сажей. Игровая площадка была слишком маленькой для растущего числа учеников, и в школе не было спортзала или актового зала. В 1931 году было предложено строительство двухклассной пристройки стоимостью 36 000 долларов, в 1932 году – двухклассной пристройки стоимостью 25 000 долларов, а в 1933 году – удвоение размеров школы стоимостью 10 800 долларов. Ни одно из этих предложений не было принято. Великая депрессия и Вторая мировая война ограничили финансирование строительства школ. Айви-Сити продолжал расти в 1930-х и 1940-х годах, и в 1949 году местные жители попросили город построить восьмиклассную пристройку и бассейн для школы, а также расширить игровую площадку. Аналогичная просьба была направлена в 1950 году, при этом жители также требовали строительства актового зала и спортзала. В 1954 году было предложено строительство пристройки, а в 1957 году – пристройки на 12 классов, актового зала и модернизации систем отопления и освещения. Эти просьбы также были отклонены. К 1971 году в школе Александра Краммелла училось 397 учеников, но количество учеников быстро сокращалось, поскольку жители покидали приходящий в упадок район. Школа была закрыта в 1972 году, но из-за многочисленных актов вандализма и краж организация была вынуждена закрыть свои программы. В январе 1977 года DCPS проголосовала за закрытие здания и отказ от поиска арендаторов. В течение следующих нескольких лет парковка и земля школы использовались для различных целей, в том числе в качестве парковки для служебного транспорта. В 1999 году строительная компания Accucrete предложила выкупить недвижимость, но город не смог достичь соглашения, и предложение было отозвано в 2001 году. В 2003 году школа Краммелла была внесена в Национальный реестр исторических мест. В начале 2004 года Лига спасения животных Вашингтона предложила арендовать школу для использования в качестве приюта для животных, но это предложение не было принято. Жители района долгое время добивались от городских властей преобразования школы в общественный центр, но чиновники заявили, что для ремонта здания потребуется не менее 7 миллионов долларов (в то время как его стоимость составляла всего 1,65 миллиона долларов).

Улицы

Доступ к участкам в Айви-Сити изначально был ограничен просёлочными дорогами. Прокладка улиц была ограничена до тех пор, пока застройщики не сочли, что продано достаточно участков, чтобы оправдать улучшение доступа. Например, ещё в 1895 году дороги в этом районе представляли собой невыровненные колеи без тротуаров и уличного освещения, не было ливневой канализации, а свежая питьевая вода поступала из колодцев (а не из городской водопроводной сети). Хотя участки в Айви-Сити начали продаваться в 1873 году, первая улица, Галлаудет-стрит, была проложена лишь в сентябре 1879 года. Коркоран-стрит – около 1890 года, часть Кендалл-стрит – около 1891 года, Оки-стрит – около 1892 года, Оливет-стрит (позже Маунт-Оливет-роуд) – около 1892 года, Провиденс-стрит – около 1895 года и Фенвик-стрит – около 1898 года. В какой-то момент улица S-стрит NE была проложена через район с запада, а 15-я улица NE была проложена в форме буквы U на юго-восточной стороне проспекта Западной Вирджинии NE, начинаясь от Фенвик-стрит. В январе 1907 года, после того как железная дорога B&O убрала свои пути с полосы отвода, правительство округа объявило о планах проложить и вымостить проспект Западной Вирджинии NE от Флорида-авеню до 16-й улицы NE (вблизи северо-восточной оконечности Айви-Сити). Выравнивание части улицы было завершено к 1911 году, но неясно, когда именно улица была выровнена или вымощена. Произошли и другие изменения в уличной сети. После изучения город упразднил S-стрит SE в Айви-Сити и закрыл, но не упразднил 15-ю улицу SE. Город разрешил проложить новую улицу (вероятно, восточную половину Оки-стрит NW) параллельно Нью-Йорк-авеню NE, чтобы выпрямить линии улиц в рамках застройки. Реконструкция Брентвуд-роуд (фактически, создание 9-й улицы NE и Брентвудского паркового пути NE для соединения Брентвуд-роуд NE с 6-й улицей NE Extended) была завершена в сентябре 1942 года с открытием моста 9-й улицы NE.

Прием в детский дом

В 1949 году в Айви-Сити был основан Приёмный дом для детей округа Колумбия. В 1928 году город начал функционировать учреждением для временного содержания психически больных, склонных к насилию, брошенных, зависимых от наркотиков или несовершеннолетних преступников. На Приёмный дом была возложена обязанность временно заботиться о лицах младше 18 лет, признанных находящимися под опекой государства. Долгосрочное проживание и уход, определяемые как период более нескольких недель, предоставлялись агентством, которому был назначен ребёнок (например, психиатрической больницей Святой Елизаветы, городским центром временного содержания несовершеннолетних или приёмной семьёй). Первоначально расположенный на 800-м квартале проспекта Потомак-авеню SE, Приёмный дом несколько раз переезжал в течение следующих двух десятилетий. Агентство обычно арендовало бывшие жилые дома, офисные здания или склады, ремонтируя их по мере необходимости, но город признал, что такие усилия носят лишь временный характер и что для детей, временно помещённых в Приёмный дом, необходимо специально построенное здание с надёжной охраной и лечебными помещениями. После продолжительных дебатов между городскими властями и членами Конгресса, Приёмный дом для детей округа Колумбия был открыт в январе 1949 года по адресу: 1000 проспект Маунт-Оливет-роуд NE. Хотя на строительство здания было потрачено 335 000 долларов, построенное двухэтажное здание с тремя крыльями включало в себя кухню, несколько кладовых, прачечную, комнату отдыха и медицинский кабинет. Максимальная вместимость составляла 46 человек. Медицинский кабинет мог оказывать только первую помощь, и к Приёмному дому не был прикреплён медицинский персонал. Охрана была минимальной, и побеги случались часто. Город установил только вторую главную канализационную линию. Однако жители были возмущены, когда в 1928 году город построил мусоросжигательный завод на пересечении проспекта Маунт-Оливет-роуд и проспекта Вест-Виргиния-авеню NE. По состоянию на 1931 год только одна дорога (проспект Вест-Виргиния-авеню NE) обеспечивала доступ в Айви-Сити. Район вдоль проспекта Нью-Йорк-авеню и Айви-Сити был зонирован для смешанного использования, что означало, что разрешены жилые, торговые и промышленные объекты. После того, как проспект Нью-Йорк-авеню NE был вымощен в 1931 году, вдоль улицы быстро появилось множество автозаправочных станций. В течение следующих трёх лет в этом районе открылось несколько промышленных предприятий: очистительный завод и стекольная фабрика на улице Феник-стрит к югу от проспекта Нью-Йорк-авеню; офисы строительной фирмы Mitchell & Unsinn по адресу: 2006 Феник-стрит; офисы компании R.E.A. Cleaning, промышленной фирмы по очистке, по адресу: 1925 Нью-Йорк-авеню; и завод по розливу напитка Nehi по адресу: 1923 Нью-Йорк-авеню. В середине 1934 года компания F. P. May Co., розничный продавец хозяйственных товаров, открыла большой склад на пересечении проспекта Нью-Йорк-авеню и проспекта Вест-Виргиния-авеню. К концу года компания Greyhound Bus Lines построила автобусную станцию по адресу: 1900 Нью-Йорк-авеню NE, занимающую 122 метра улицы. Синдикат Янгсборо, группа инвесторов в недвижимость, также приобрела большое количество участков вдоль проспекта Нью-Йорк-авеню, проспекта Фэрвью-авеню, улицы Галадет-стрит и улицы Феник-стрит с намерением создать промышленный парк. Компания Miller Casket Co., производитель гробов, также открыла фабрику на проспекте Нью-Йорк-авеню между улицами Кендалл-стрит и Феник-авеню. В 1937 году компания Hecht построила склад по адресу: 1401 Нью-Йорк-авеню NE. Описанное в The Washington Post как вершина промышленного дизайна, здание было построено в архитектурном стиле Streamline Moderne. Шестиэтажное здание широко использовало стеклянный кирпич во внешних стенах, завершаясь семиэтажной башней из стеклянного кирпича, ярко освещённой ночью. Во время Второй мировой войны Айви-Сити превратился в захолустье. Району не уделялось особого внимания, и военные усилия означали, что потребности железной дороги имели приоритет над потребностями обычных жителей. В Айви-Сити появилось множество промышленных зданий, складов, стоянок для транспортных средств и свалки. С окончанием Второй мировой войны инфраструктура Айви-Сити также начала приходить в упадок. Жители жаловались на плохо вымощенные улицы, отсутствие тротуаров, отсутствие уличного освещения, разрушающиеся и заполненные мусором переулки и полное отсутствие ливневой канализации. (До 2000-х годов Айви-Сити особенно сильно страдал от наводнений. Пересечение проспекта Вест-Виргиния-авеню NE и проспекта Маунт-Оливет-роуд NE затапливалось каждый раз, когда выпадало значительное количество осадков.) В 1949 году железная дорога объявила о проекте стоимостью 1,2 миллиона долларов (миллион долларов) по строительству нового круглого депо для дизельных локомотивов в Айви-Сити и модернизации ремонтных мастерских. Проект также предусматривал перенос угольной электростанции на дровах в Эккингтон, что значительно уменьшило проблему дыма и золы в Айви-Сити. К 1956 году угольный причал и зольные ямы также были ликвидированы. С увольнением рабочих железной дорогой Айви-Сити также пришёл в упадок как жилой район. Другим проектом была Промышленная автомагистраль Нью-Йорк-авеню, состоящая из четырёх полос для движения в северном направлении и пяти полос для движения в южном направлении с ограниченным доступом, проходящая вдоль проспекта Нью-Йорк-авеню NE от предполагаемого соединения с I-395 на проспекте Флорида-авеню NE и до границы округа с штатом Мэриленд. Новые мосты через реку Потомак (например, предлагаемый мост Three Sisters Bridge) должны были направлять транспортный поток в эту систему. Участок Whitehurst Freeway Средней петли был впервые предложен в 1941 году. План Средней петли, включая её прохождение на северо-запад через центр Айви-Сити, был впервые предложен в 1946 году в исследовании системы автомагистралей округа Колумбия, проведённом компанией J. E. Greiner Company для правительства города. Последующие исследования Федерального управления автомобильных дорог (FHA) (1959), Clarkson Engineering Co. (1961), Национальной комиссии по планированию столицы (NCPC) (1961), Национального агентства транспортного планирования столицы (NCTA) (1962), J. E. Greiner Co. (1964), NCPC (1965) и J. E. Greiner Co. (1966) были опубликованы в период с 1959 по 1966 год. Аналогичные исследования, проведённые компанией J. E. Greiner Co. (1946), FHA (1959), Clarkson Engineering Co. (1960), NCPC (1961), NCTA (1962), J. E. Greiner Co. (1964), NCPC (1965) и J. E. Greiner Co. (1966), появились в тот же период, излагая и подтверждая поддержку Промышленной автомагистрали Нью-Йорк-авеню. Однако к 1966 году оппозиция со стороны местных жителей привела не только к серьёзному пересмотру предложенного маршрута, но и к приостановке строительства почти всех автомагистралей и междуштатных автомагистралей в городе. Только Внутренняя петля могла бы привести к переселению 350 семей и 26 предприятий в Айви-Сити. Но, в отличие от жителей большинства районов, те, с которыми побеседовала The Washington Post в 1967 году, были рады видеть, как Айви-Сити будет разрушен автомагистралью. Жильё было слишком ветхим, а преступность слишком высокой, говорили эти жители.

Быстрый спад, 1960-е и 1970-е годы

К середине 1960-х годов Айви-Сити был одним из немногих районов, зонированных под промышленность, оставшихся в округе Колумбия. Лишь несколько лет спустя даже предприятия легкой промышленности начали покидать этот район. Крупный металлургический завод по адресу 1240 Mt. Olivet Road закрылся и превратился в мастерскую по ремонту фотоаппаратов. Айви-Сити пришел в резкий упадок. За последние несколько лет в этом районе было построено всего три новых здания (одно из которых – баптистская церковь Бетесда), а доля домовладельцев была крайне низкой. Большинство жителей арендовали жилье, которое состояло из небольших многоквартирных домов, промышленных зданий, переоборудованных под жилые помещения, и тесных таунхаусов. В районе было шумно днем и ночью, а уличные драки были обычным явлением. К 1970-м годам Айви-Сити настолько пришел в упадок, что чиновники округа выбрали его для реконструкции в рамках программы «Модельный город». Программа «Модельные города» была федеральной инициативой, которая позволяла местным жителям перепланировать, обновить и восстановить районы, наиболее пострадавшие от бедности. Правительство округа Колумбия сосредоточило свои усилия в рамках программы «Модельный город» на районах Айви-Сити, Тринидад, Шоу и Стентон-Парк. Целью было отремонтировать ветхое жилье и превратить его в субсидируемое федеральным правительством жилье для малоимущих. Айви-Сити был выбран, потому что с 1960 года население района сократилось на 20 000 человек, что означало наличие большого количества пустующего жилья, которое можно было отремонтировать. В этом районе остро нуждались в доступном жилье, поскольку уровень рождаемости в Айви-Сити был поразительно высоким – 49,4 на 1000 человек, при этом большинство домохозяйств возглавляли матери-одиночки. Жители Айви-Сити также были крайне бедны: 22 000 жителей района зарабатывали менее 3000 долларов в год. 21 июня 1970 года Penn Central Railroad, унаследовавшая пути B&O и являвшаяся одной из крупнейших частных компаний в Соединенных Штатах, объявила о банкротстве. В 1972 году, когда железная дорога все еще находилась в состоянии банкротства, правительство округа рассматривало возможность изъятия бывшей железнодорожной станции B&O в Айви-Сити и использования земли для строительства индустриального парка. Однако эта идея не была реализована. Айви-Сити продолжал стремительно приходить в упадок на протяжении 1970-х годов. Район становился все беднее: средний доход домохозяйства составлял всего 5333 доллара, по сравнению с 9738 долларами в других частях 5-го округа. Хотя лишь 12 процентов жителей 5-го округа жили за чертой бедности, почти все они проживали в Айви-Сити или соседнем Тринидаде. Отчаяние стало серьезной проблемой для жителей района. К 1979 году почти никто из жителей Айви-Сити не приходил голосовать на городских выборах.

Предложения о перепланировке в 1980-х и 1990-х годах

К 1981 году Айви-Сити потерял еще 75 000 жителей, и там осталось всего 5 000 человек. Мэр округа Колумбия, Марион Барри, стремясь облегчить экономические трудности, вызванные рецессией начала 1980-х годов, объявил в начале 1984 года о том, что Айви-Сити выбран для масштабной программы восстановления. Район по-прежнему был преимущественно промышленным, около 20 процентов жителей Айви-Сити получали государственную помощь, а младенческая смертность составляла 38,3 на тысячу, что вдвое превышало показатель по округу Колумбия в целом. План администрации Барри по восстановлению 16 кварталов был сосредоточен на строительстве социального жилья. С 1980 года Управление жилищного строительства округа Колумбия (DCHA) построило 64 квартиры на горе Олив-роуд. Теперь DCHA приступило к строительству жилого комплекса Western Mews – ряда домов, принадлежащих муниципалитету, на Капитал-авеню. Также велась подготовка к строительству 24 таунхаусов, каждый из которых имел от двух до четырех спален, также на Капитал-авеню. Мэр Барри отреагировал на инцидент, объявив через несколько недель о создании рабочей группы для контроля за восстановлением Айви-Сити. К началу 1990-х годов Айви-Сити страдал от распространения магазинов, торгующих алкоголем, и незаконных свалок. Ситуация в приюте также не улучшилась. Оранж, в третий раз баллотировавшийся в совет (ранее он участвовал в выборах председателя совета в 1991 и 1993 годах), стремился сместить действующего члена совета Гарри Томаса-старшего, который представлял 5-й округ с 1987 года. Оранж проиграл выборы, но легко выиграл повторный матч в 1998 году. В 1996 году мэр Барри предложил второй план по восстановлению Айви-Сити. Этот план был разработан рабочей группой из 37 человек, созданной для изучения проблем дорожного движения и транспорта в округе. В частности, группа исследовала Нью-Йорк-авеню NE, по которой ежедневно проезжало 100 000 транспортных средств (вторая по загруженности улица города после Кенилворт-авеню NE). Группа утверждала, что Нью-Йорк-авеню должен быть предпочтительным маршрутом для жителей Мэриленда, направляющихся в Вашингтонский конференц-центр и MCI Center в центре города, и что необходимо улучшить движение и увеличить скорость на этом маршруте, чтобы туристы и деловые путешественники чувствовали себя комфортно, используя эту улицу и US Route 50 для доступа к международному аэропорту Балтимора-Вашингтона. Их план стоимостью 2 миллиарда долларов включал строительство линии легкорельсового транспорта вдоль улицы от станции метро Mount Vernon Square до района Форт-Линкольн; строительство туннеля под Нью-Йорк-авеню с ограниченным количеством выездов для обеспечения движения транзитного транспорта между Флорида-авеню и границей штата Мэриленд; строительство пригородной железнодорожной станции в Айви-Сити для разделения движения пригородных поездов и других железнодорожных перевозок на перегруженной станции Юнион; строительство "обходной дороги", параллельной Нью-Йорк-авеню от Южной Дакота-авеню NE до Северной Капитолийской улицы, для вывода местного коммерческого транспорта с проспекта; и использование воздушного пространства над железнодорожной станцией Айви-Сити для строительства платформы, которая обеспечит парковку, офисные помещения и развлекательный комплекс. Однако план сразу же оказался нереализуемым из-за непомерной стоимости. Проблемы Айви-Сити, казалось, усугубились в марте 1997 года, когда American Environmental Solutions, компания по вывозу мусора, открыла станцию сбора и перевалки мусора по адресу 1000 Kendall Street NE. Жители Айви-Сити были возмущены, и их гнев усилился, когда в мае они узнали, что город не требует разрешения на перевалку мусора в районах со смешанным зонированием. Однако городские власти согласились подать в суд на American Environmental Solutions от имени жителей Айви-Сити. В августе 1997 года судья Высшего суда округа Колумбия постановил, что город может обязать закрыть станцию перевалки мусора в соответствии с законами об общественном здравоохранении и борьбе с общественными нарушениями. Западная Вирджиния-авеню NE, по-прежнему единственная главная дорога, ведущая в Айви-Сити, также находилась в серьезном упадке. В 1999 году в Айви-Сити произошла серьезная экологическая проблема. В марте город обвинил Hartford Knox Street Associates, владельца шести многоквартирных домов на юго-востоке округа Колумбия, в незаконном сбросе 110 мешков, наполненных изоляцией, содержащей асбест, в переулке в Айви-Сити. Представители Департамента здравоохранения округа Колумбия заявили, что компания удалила изоляцию из своих зданий без соблюдения надлежащих мер безопасности, а затем выбросила ее в место, где жители могли контактировать с асбестом, вызывающим рак.

Споры в начале 2000-х годов

Айви-Сити оставался промышленным районом вплоть до 2000-х годов. В районе были распространены рестораны быстрого питания, коммерческие типографии, автомастерские и магазины подержанных автозапчастей. Большая часть квартала 1300 по Нью-Йорк-авеню NE использовалась как парковка для городских школьных автобусов, а бывшая игровая площадка школы Краммелл использовалась в качестве стоянки для техники Департамента общественных работ округа Колумбия. Скандал разгорелся после того, как открытый гей-член городского совета Д.К. Джим Грэм объявил о спонсорстве законопроекта, разрешающего работу восьми стриптиз-клубов. Один из жителей, отметив, что гей-стриптиз-клубы часто бесплатно раздают презервативы и лубриканты своим клиентам, осудил эти клубы как "притоны наслаждений". Кэтрин Пирсон Уэст, активистка из общины Ward 5, обвинила Грэма в "придирании" к новому члену совета (Томас был на своем первом году работы в качестве члена совета Ward 5) и к людям с низким доходом. Владельцы клубов заявили, что гомосексуальность является истинной причиной оппозиции. Сигел не приобрел участок на горе Оливет-роуд, но купил участки по адресам 2120 West Virginia Ave NE и 2046 West Virginia Ave NE. Законопроект позволял клубам оставаться в районе Navy Yard, если они найдут помещение в пределах 5000 футов (1524 м) от парка Nationals Park. В Ward 5 мог появиться только один дополнительный клуб. Поскольку Сигел уже приобрел недвижимость для своего клуба 2120 (гей-стриптиз-клуба), это запретило любому другому клубу для взрослых, независимо от ориентации, переезжать в Ward 5. Однако в июне 2007 года клуб 2120 был закрыт городскими властями после того, как комиссия по зонированию обнаружила, что Сигел указал свою собственность как "офисное помещение", а не как заведение для взрослых. (Вскоре после этого на этом месте открылись гей-книжный магазин и секс-клуб Glorious Health Club and Art Gallery.) Член совета Гарри Томас-младший значительно изменил свою позицию по отношению к стриптиз-клубам в июле 2011 года, поддержав гетеросексуальные стриптиз-клубы в Ward 5, при условии, что они будут "высокого класса". В том же году комиссия ABC одобрила лицензию на продажу алкоголя для нового стриптиз-клуба Club AKA 555, расположенного по адресу 2046 West Virginia Avenue NE. Жители Айви-Сити, которые в основном не знали о заявке клуба, обвинили комиссию ABC в превращении Айви-Сити в "свалку" для стриптиз-клубов и попытке сделать район "неофициальным районом красных фонарей". Новая общественная группа, Ассоциация улучшения района Айви-Сити, подала иск в комиссию ABC с требованием аннулировать лицензию клуба. По состоянию на август 2015 года дело оставалось нерешенным. (Томас позже стал первым действующим членом городского совета Д.К., которому было предъявлено обвинение в совершении уголовного преступления 4 января 2012 года. Он был признан виновным в хищении более 350 000 долларов государственных средств и в предоставлении ложных налоговых деклараций. Он был приговорен к 38 месяцам лишения свободы в федеральной тюрьме и трем годам испытательного срока.) Пузырь на рынке жилья лопнул в конце 2007 года, что привело к Великой рецессии 2007–2009 годов. Количество ипотечных просрочек в Ward 5 было самым высоким в городе. В рамках программы "Америка работает". В 2009 году округ начал реализацию Программы стабилизации районов, которая была частью Закона об экстренной экономической стабилизации 2008 года (подписанного 3 октября 2008 года). Эта программа выделила 3,92 миллиарда долларов на помощь в стабилизации районов, серьезно пострадавших от кризиса субстандартных ипотечных кредитов. Округ Колумбия потратил 2,8 миллиона долларов на помощь жителям с низким доходом в приобретении жилья или предотвращении выкупа. В октябре Habitat for Humanity приступил к строительству или реконструкции 38 таунхаусов в Айви-Сити. Все объекты будут продаваться жителям с низким доходом. На железнодорожной станции Айви-Сити началась новая деятельность в марте 2012 года, когда MARC Train, региональная пригородная железнодорожная линия штата Мэриленд, начала строительство трех путей на железнодорожной станции стоимостью 21,3 миллиона долларов. Пути были построены для хранения поездов MARC во время дневных остановок, сокращая время, необходимое для доставки поездов на станцию Юнион во время утреннего и вечернего часа пик. По состоянию на 2013 год Amtrak по-прежнему содержал некоторые офисы на железнодорожной станции Айви-Сити. После протестов против клубов для взрослых в Айви-Сити не было особых возражений против решения города разрешить выращивание медицинской марихуаны в этом районе. Городской совет Д.К. принял закон, разрешающий выращивание марихуаны в медицинских целях в округе Колумбия, и закон вступил в силу в июле 2010 года. Шести компаниям было выдано разрешение на выращивание марихуаны для этой цели, и городом было выдано разрешение Holistic Remedies на открытие производственного объекта на участке 1800 по улице Fenwick Street NE в марте 2012 года. Однако жители возмутились, когда мэр Д.К. Винсент С. Грей объявил в июне 2012 года о планах строительства временной парковки для 65 междугородних автобусов на территории школы Краммелл, пока автобусный терминал возле станции Юнион перестраивается. Местные активисты заявили, что с ними не посоветовались, прежде чем был объявлен план, и они возражали против шума, выхлопных газов и трафика, которые, по их словам, преследуют их район. Колумнист Washington Post Кортланд Миллой утверждал, что действия Грэя произошли из-за того, что член совета Ward 5 Гарри Томас-младший недавно был заключен в тюрьму, а его преемник, Кенийан МакДаффи, занимал свой пост всего несколько месяцев. Во время судебного разбирательства заместитель мэра по планированию и экономическому развитию Виктор Л. Хоскинс признал, что город не знает, какие экологические или санитарные законы и правила ему необходимо соблюдать при переносе парковки для автобусов, и что стоимость временной парковки никогда не оценивалась. Дурсо показал, что для парковки автобусов рассматривалось не менее шести участков, но только участок в Айви-Сити имел подходящее зонирование, доступ и пространство. Однако судья Верховного суда Д.К. Джудит Н. Макалузо 10 декабря постановила, что город "преднамеренно проигнорировал" свои собственные законы, требующие консультаций с местными жителями, и что город "избежал экологической экспертизы, исказив проект" в документах о зонировании и хозяйственной деятельности. Однако судебный запрет был временным, и в течение следующих двух лет состоялось несколько судебных заседаний, поскольку город боролся за строительство парковки у школы Краммелл. В попытке остановить перенос парковки член совета Ward 3 Мэри Чех и Кенийан Даффи из Ward 5 добились выделения 1,925 миллиона долларов в бюджет города на 2015 год для финансирования общественного центра при школе Краммелл. В бюджетную сделку также вошло 7 миллионов долларов на реконструкцию здания в 2016 году. Суд снял судебный запрет в марте 2014 года, после того как установил, что город может обосновать строительство парковки для автобусов у школы Краммелл в соответствии с городскими и федеральными законами об охране здоровья и окружающей среды. который выиграл всеобщие выборы 5 ноября 2014 года. 30 июля 2015 года мэр Баузер объявила об отказе города от попыток разместить парковку для автобусов у школы Краммелл. Вместо этого город распределит автобусы по парковкам в Buzzard Point, на Мемориальном стадионе имени Роберта Ф. Кеннеди и на обочинах дорог по всему городу. К 2012 году Айви-Сити все еще находился в глубокой экономической депрессии. Уровень безработицы среди жителей района был почти 50 процентов. Позже в том же месяце Green Hat Gin открыла винокурню по адресу 1832 Fenwick Street NE. Третья винокурня, One Eight Distilling, открылась по адресу 1135 Okie Street NE в январе 2015 года, производя джин, водку и виски. Долгосрочные проблемы Айви-Сити с ливневой канализацией начали решаться в 2013 году. Решение восходит к 2005 году, когда Агентство по охране окружающей среды США (EPA) подало в суд на Управление водоснабжения и канализации округа Колумбия (DWSA) за многочисленные нарушения Закона о чистой воде. В округе Колумбия была совместная канализационная система. Это означало, что ливневые стоки и сточные воды сбрасывались в одни и те же канализационные трубы. Когда количество осадков было большим, например, во время грозы, система перегружалась. Система...

О районе

В самом Айви-Сити нет государственных школ. Образовательный кампус Уитли, расположенный по адресу 1299 Neal Street NE (около 1 км к югу, в районе Тринидад), предоставляет образование на уровне начальной и средней школы. Средняя школа Данбар по адресу 101 N Street NW (около 2 км к юго-востоку, в районе Трукстон-Серкл) обеспечивает обучение в старших классах для местных учеников. Айви-Сити относительно удалён от Вашингтонского метрополитена. Ближайшая станция метро – NoMa Gallaudet U на Красной линии, расположенная примерно в полутора кварталах от пересечения Нью-Йорк-авеню NE и Флорида-авеню NE (около 30 минут пешком от Айви-Сити). Маршруты метробусов D3, D4 и E2 обслуживают Нью-Йорк-авеню NE и Вест-Виргиния-авеню NE, а маршрут D8 – Mt. Olivet Road NE. До Айви-Сити легко добраться на автомобиле по Нью-Йорк-авеню NE.