Введение

Региональная организация здравоохранения (RHIO, произносится "рио"), также называемая организацией обмена медицинской информацией, – это многостороннее объединение, созданное для содействия обмену медицинской информацией (HIE) – электронному обмену данными о состоянии здоровья между организациями – среди участников системы здравоохранения данного региона. Главная цель – повышение безопасности, качества и эффективности медицинской помощи, а также улучшение доступа к ней за счет эффективного использования информационных технологий в здравоохранении. RHIO также призваны поддерживать вторичное использование клинических данных для научных исследований, а также оценку и повышение качества работы медицинских учреждений и поставщиков услуг. Участниками RHIO являются небольшие клиники, больницы, медицинские ассоциации, крупные работодатели и страховые компании. RHIO должны стать ключевым элементом предлагаемой общенациональной сети информации о здоровье США (NHIN).

Текущий статус

По состоянию на 2009 год в США работало 193 инициативы (включая RHIO) по обмену медицинской информацией, и 57 из них активно обменивались данными, используемыми участниками сферы здравоохранения. Инициативы RHIO существуют на двух уровнях: более крупном (в масштабах штата) и меньшем (местном и сельском). По сравнению с местными RHIO, инициативы на уровне штата, благодаря большему числу участников, размеру базы пациентов и, как следствие, финансовой устойчивости, имеют больше шансов использовать национальный опыт как в области медицинских информационных технологий, так и в разработке политики. Большинство действующих проектов RHIO, как правило, являются более масштабными, однако риск политической борьбы и, как следствие, неудачи также возрастает, если несколько крупных участников отказываются сотрудничать друг с другом. По сравнению с RHIO на уровне штата, участники на местном уровне, как правило, более неоднородны по видам деятельности, используемым технологиям и размеру. Сельские RHIO имеют абонентскую базу менее 100 000 человек. Наличие многочисленных небольших организаций с ограниченными ИТ-бюджетами создает множество проблем из-за неэффективности малого масштаба. Ограничен доступ к квалифицированным ИТ-специалистам, и поставщики медицинских ИТ уделяют меньше внимания мелким клиентам. Многие участники продолжают использовать устаревшее программное обеспечение от компаний, которые больше не существуют, а некоторые могут вообще не внедрять ИТ. Кроме того, участники могут быть недостаточно осведомлены в области ИТ, и даже наличие высокоскоростного интернет-соединения не всегда гарантировано. Значительной проблемой устойчивого развития для небольших RHIO является финансирование. Некоторые модели поддержки (например, используемые в Северо-Западном регионе, Луисвилле, штат Кентукки) основаны на совместном использовании коммерческого программного обеспечения для обмена медицинской информацией по подписке и совместном использовании дефицитных ресурсов, таких как ИТ-специалисты, которые недоступны для небольших организаций, действующих независимо. Независимо от размера, остаются определенные проблемы, такие как стандарты совместимости, а также единые стандарты в отношении конфиденциальности, безопасности и надлежащего использования данных. В настоящее время вопросы конфиденциальности и безопасности различаются в разных штатах, и федеральные усилия по обеспечению единообразия являются желательными.

INPC и IHIE

Сеть Индианы по уходу за пациентами (INPC) — первоначально сеть Индианаполиса по уходу за пациентами и исследованиям (INPRC) — функционирует с 1994 года и объединяет все пять крупных больничных систем в районе Большого Индианаполиса. Все участники INPC теперь передают данные регистрации, результаты всех лабораторных исследований, текстовые отчеты, историю лекарственных препаратов и все записи UB92 (диагнозы, продолжительность пребывания и коды процедур) за госпитализации и обращения в отделения неотложной помощи в отдельные электронные хранилища медицинских записей на центральном сервере INPC, используя модель федерального хранилища данных. В качестве стандарта обмена сообщениями используется HL7. Компьютерная система стандартизирует все клинические данные по мере их поступления в хранилище INPC, результаты лабораторных, радиологических и других исследований приводятся к набору общих кодов LOINC со стандартными единицами измерения, а пациенты с несколькими номерами медицинских записей идентифицируются. Заинтересованные стороны/участники этого RHIO включают: крупные и региональные больничные системы, региональные и национальные референс-лаборатории, государственные, федеральные и частные плательщики, службы хранения данных по аптечным льготам, крупные организации врачебной практики, частные врачи, государственные органы (Департамент здравоохранения), крупные академические исследовательские институты и другие. Общегосударственная информационная система здравоохранения Индианы (IHIE), использующая опыт той же команды специалистов по медицинской информатике/IT, что и INPC, объединяет клинические данные с административными (данными о страховых выплатах) для обеспечения электронной доставки результатов исследований в кабинеты врачей посредством факсов, принтеров и электронной почты, а также предоставляет услуги по оценке качества медицинской помощи, включающие "отчетную карточку" (и систему стимулирования) по установленным показателям качества для врачей, врачебных групп, работодателей и плательщиков. IHIE является редким примером самоокупаемой системы обмена медицинской информацией (не зависящей от государственных грантов). Уровень удовлетворенности заинтересованных сторон этим RHIO, по всей видимости, высок.

КалРИО

CalRHIO является примером неудачной реализации RHIO из-за политической борьбы и разграничения сфер влияния; организация прекратила свою деятельность 8 января 2010 года. После острой конкуренции с California e Health Collaborative (CAeHC) за признание единственным общештатным оператором HIE в Калифорнии, обе организации были отклонены правительством штата в декабре 2009 года; крупные участники рынка, такие как Medicity Inc. и Kaiser Permanente, впоследствии также отказались от финансовой поддержки. Причины неудачи CalRHIO связывают с ограниченной бизнес-моделью, основанной на получении статуса государственного учреждения.

Состояние здоровья

Healthcurrent – это RHIO штата Аризона, ранее известная как AZHeC. Healthcurrent предоставляет платформу для обмена информацией о физическом здоровье, психическом здоровье и кризисных ситуациях по всему штату Аризона. Healthcurrent соединяет поставщиков медицинских услуг со своей HIE-платформой, основанной на стандартах, и содержит базу данных, доступную для обмена с аккредитованными поставщиками медицинских услуг. В Аризоне действует принцип отказа от обмена данными: информация о здоровье передается в государственный RHIO только при согласии пациента.

Другие примеры

В некоторых штатах (например, Канзас) рассматривается альтернатива RHIO на уровне штата, основанному на консорциуме заинтересованных сторон, – прямое участие правительств штатов в создании инфраструктуры RHIO. Этот подход опирается на сильные стороны правительств штатов как крупных работодателей и заказчиков медицинских услуг (например, Университет Алабамы в Бирмингеме является крупнейшим работодателем в штате Алабама). Аналогично, программа TennCare в Теннесси возникла из необходимости решения проблемы незастрахованного и недостаточно застрахованного населения штата и, следовательно, в большей степени управляется государством. Усилия штата Юта основаны на предыдущем опыте обработки медицинских страховых требований. Недавние федеральные инициативы (например, в Управлении по делам ветеранов) направлены на создание электронной системы медицинских записей для федеральных служащих, которую можно рассматривать как национальный RHIO.