Морган Фостер Ларсон: Губернатор Нью-Джерси и политические трудности

Введение

Морган Фостер Ларсон (15 июня 1882 – 21 марта 1961) – американский политик-республиканец, занимавший пост 40-го губернатора штата Нью-Джерси.

Ранние годы

Морган Фостер Ларсон родился 15 июня 1882 года в Перт-Амбои, штат Нью-Джерси, в семье Питера и Реджины (Кнудсон) Ларсон. Его отец был датским иммигрантом, прибывшим в Соединенные Штаты в возрасте двадцати двух лет и работавшим кузнецом. Он посещал государственные школы Перт-Амбоя, а затем изучал инженерное дело в Институте Купер-Юнион в Нью-Йорке. Ларсон занимался в вечерних классах и работал в Перт-Амбое днем; к моменту окончания учебы он преодолел более 60 000 миль, добираясь до места учебы и обратно.

Срок полномочий: 1929-1932

Администрация Ларсона быстро столкнулась с внутренними партийными разногласиями и вызовами его власти, что стало постоянной проблемой для губернаторов Нью-Джерси в 1920-х и 1930-х годах. Ларсон особенно тяжело справлялся с ситуацией, несмотря на контроль его партии над обеими палатами законодательного собрания, поскольку он быстро приобрел репутацию человека, идущего своим путем и не желающего идти на компромиссы при назначениях. Вскоре после вступления в должность он быстро потерял популярность и стал политически неэффективным. Первое столкновение произошло из-за должности генерального прокурора, на которую он номинировал сенатора Уильяма А. Стивенса из округа Монмут, не посоветовавшись с партийным руководством. Он еще больше разозлил лидеров штата, отказавшись номинировать своего основного соперника Кэри на должность окружного прокурора округа Хадсон. Это решение вызвало серьезные споры и вновь подняло вопрос о том, что Ларсон недостаточно решителен в борьбе с Хейгом и политической машиной округа Хадсон. После решения по Кэри он назначил своего близкого друга и союзника, мэра Морристауна Клайда В. Поттса, на новый срок в Государственный совет здравоохранения. Номинация Поттса вызвала возмущение в законодательном собрании, поскольку комитет Сената уличил Поттса в сговоре с целью подавления конкуренции при заключении государственного контракта, что являлось нарушением закона штата. В ответ губернатор лишь заявил, что "ничего не указывает на связь этого с его работой в качестве члена Государственного совета здравоохранения". Под растущим давлением и критикой губернатор в конечном итоге отозвал кандидатуру. Его последним назначением в первый год стало выдвижение сенатора Кларенса И. Кейса в Верховный суд Нью-Джерси. Номинация затруднила работу сенатского комитета Кейса, который занимался расследованием злоупотреблений в правительстве штата. Республиканское законодательное собрание большую часть года потратило на лишение губернатора полномочий по назначению должностных лиц, что практически сделало невозможным эффективное управление. Проблемы Ларсона усугубились с началом Великой депрессии в штате. В сентябре 1930 года он поручил генеральному прокурору возбудить дело против предполагаемых дискриминационных тарифов на грузоперевозки в порту Нью-Йорка, но Межгосударственная торговая комиссия отклонила иск. Несмотря на то, что к этому времени он стал политическим бременем для штата, второй год пребывания Ларсона в должности оказался более успешным: он сотрудничал с губернатором Нью-Йорка Франклином Д. Рузвельтом в строительстве туннеля Линкольна. Его последний год в должности был самым сложным. В своем третьем и последнем ежегодном послании законодательному собранию Ларсон поставил проблему безработицы во главу угла и призвал законодателей "выполнить обязательства штата в условиях кризиса". Он поддержал создание временной государственной администрации по оказанию чрезвычайной помощи.

The Larson administration was quickly plagued by internal party divisions and challenges to his authority, a consistent theme for New Jersey governors through the 1920s and 1930s. Larson in particular struggled despite his party's control of both chambers of the legislature, as he developed an early reputation as a maverick unwilling to cooperate on appointments. He became rapidly unpopular and politically ineffective shortly after taking office. His first confrontation was over the office of Attorney General, for which he nominated Senator William A. Stevens of Monmouth without consulting leadership. He further upset state leaders by declining to nominate his primary opponent Carey for Hudson County prosecutor. The decision brewed serious controversy, re raising the implication that Larson was insufficiently willing to attack Hague or the Hudson County machine. He followed the Carey decision by nominating his close friend and ally, Morristown mayor Clyde W. Potts, for another term on the State Board of Health. The Potts nomination outraged the legislature, given that a Senate committee had implicated Potts in a scheme to suppress competition for a state contract, in violation of state law. In response, the Governor only offered that "there didn't seem to be anything that involves his work as a member of the State Board of Health." Under mounting pressure and criticism, the Governor eventually withdrew the nomination. His final appointment in his first year was to nominate Senator Clarence E. Case to the New Jersey Supreme Court. The nomination throttled Case's Senate committee, charged with investigating impropriety in state government. The Republican legislature spent much of the year stripping the Governor's office of authority to appoint officials, making efficient administration virtually impossible. Larson's problems compounded in when the Great Depression hit the state. In September 1930, he directed the Attorney General to bring an action against alleged discriminatory freight costs in New York Harbor; the case was rejected by the Interstate Commerce Commission. Though by now a political liability within his state, Larson's second year in office was more successful; he cooperated with Governor of New York Franklin D. Roosevelt to construct the Lincoln Tunnel. His final year in office was the most frustrating. In his third and final annual message to the legislature, Larson prioritized unemployment and called on the legislators to "meet the state's responsibility in the crisis." He backed the creation of the temporary state Emergency Relief Administration.

Поздняя карьера

После ухода с поста в 1932 году Ларсон работал инженером в Управлении порта Нью-Йорка. Его банковские и инвестиции в газовую и нефтяную промышленность обрушились из-за Великой депрессии. В 1945 году губернатор Уолтер Эванс Эдж назначил Ларсона в свой кабинет комиссаром нового Департамента охраны окружающей среды; он оставался на этой должности до 1949 года. Затем он продолжал работать на государственной службе в качестве инженера-консультанта в Совете по водной политике и водоснабжению.

Личная жизнь

Ларсон женился на Дженни Броггер в 1914 году; их брак продлился до ее смерти в 1927 году. На втором году пребывания в должности губернатора он женился на Адде Шмидт, уроженке Дании, которая была секретарём и компаньонкой его матери. В 1921 году братья Ларсона, Лоуренс и Джордж, погибли в железнодорожной аварии на переезде. Он усыновил семерых детей своих братьев и дал каждому возможность получить высшее образование.

Смерть

Ларсон умер 21 марта 1961 года и был похоронен на кладбище Альпин в Перт-Амбое.