Введение
Уолтер Эванс Эдж (20 ноября 1873 – 29 октября 1956) – американский дипломат и политик-республиканец, занимавший пост 36-го губернатора штата Нью-Джерси с 1917 по 1919 год и повторно с 1944 по 1947 год, в период как Первой, так и Второй мировой войны. Эдж также был сенатором США от штата Нью-Джерси с 1919 по 1929 год и послом США во Франции с 1929 по 1933 год.
Walter Evans Edge (November 20, 1873October 29, 1956) was an American diplomat and Republican politician who served as the 36th governor of New Jersey, from 1917 to 1919 and again from 1944 to 1947, during both World War I and World War II. Edge also served as United States Senator representing New Jersey from 1919 to 1929 and as United States Ambassador to France from 1929 to 1933.
Ранние годы
Эдж родился в Филадельфии, штат Пенсильвания, 20 ноября 1873 года. Его отец, Уильям Эдж, работал на Пенсильванской железной дороге. Его мать, Мэри (Эванс) Эдж, умерла, когда ему было два года. В возрасте четырех лет Эдж переехал в Плезантвилл, штат Нью-Джерси, где семья его мачехи, Вильгельмина (Скалл) Эдж, содержала небольшой отель. Его формальное образование ограничилось восьмым классом в двухкомнатной государственной школе в Плезантвилле. В юности Эдж проявил стремление к успеху в бизнесе и интерес к политике. В десять лет он и другой мальчик начали издавать четырехстраничную еженедельную газету, посвященную светским новостям, – "Pleasantville Bladder" тиражом около ста экземпляров. В шестнадцать лет Эдж устроился на подработку к Джону М. Дорланду, который руководил рекламным агентством в Атлантик-Сити. Дорланд привлекал рекламодателей из отелей Атлантик-Сити для филадельфийских и нью-йоркских газет. Когда Эдж пришел к Дорланду, тот был болен, и уже через несколько месяцев Эдж стал управлять бизнесом. После смерти Дорланда менее чем через год его вдова продала бизнес Эджу, которому тогда было семнадцать лет, за 500 долларов. Эдж финансировал покупку векселем, который владелец отеля согласился поручиться за него. Под руководством Эджа агентство Dorland выросло в многомиллионное рекламное агентство с офисами во многих городах США и Европы.
Ранняя политическая карьера
Успешный рекламный и издательский бизнес Эджа сделал его очень богатым. С самого начала его конечной целью было использовать свой успех в бизнесе для построения политической карьеры и посвятить основное внимание политике после достижения финансовой стабильности. В 1904 году Эдж баллотировался в качестве реформатора на республиканских предварительных выборах в Сенат штата от округа Атлантик, место в котором занимал действующий сенатор Эдвард С. Ли. Эдж использовал свою газету Atlantic City Daily Press для продвижения своей кандидатуры против Ли, которого поддерживала местная республиканская партийная машина. Эдж проиграл Ли, а в 1909 году был избран в Генеральную Ассамблею Нью-Джерси. В 1910 году Эдж был избран в Сенат Нью-Джерси, где прослужил два срока, став президентом Сената в 1915 году. Хотя Эдж служил в законодательном собрании штата в период расцвета Прогрессивной эры, он склонялся к умеренным позициям и не считался реформатором. Он поддерживал республиканское руководство, хотя и сотрудничал с реформаторами, когда их усилия казались обреченными на успех. В начале своей законодательной карьеры Эдж активно работал над разработкой закона о компенсациях работникам в Нью-Джерси, даже посетив Европу для изучения там действующих систем компенсаций. Законопроект о компенсациях работникам, который он представил, был принят законодательным собранием и подписан законом губернатором Вудро Вильсоном. Он также продвигал законодательство, предусматривающее десятичасовой рабочий день для женщин и законы о безопасности, защищающие рабочих на фабриках. Он приобрел репутацию человека, обеспокоенного экономическими вопросами и эффективностью государственного управления. Неясно, достигли ли Эдж и Хейг какого-либо соглашения в обмен на помощь Хейга, поскольку один из исследователей пришел к выводу, что "[вероятно, не было прямой сделки]". В любом случае, Хейг поручил своим сторонникам в Демократической организации перейти на сторону республиканцев и проголосовать за Эджа на предварительных выборах, обеспечив ему незначительную победу. В 1917 году законодательное собрание также одобрило предложение Эджа о реорганизации департамента дорог штата, и Эдж получил одобрение на законодательство, разрешающее строительство моста между южным Нью-Джерси и Филадельфией, а также туннеля между северным Нью-Джерси и Нью-Йорком. Значительная часть усилий Эджа в качестве губернатора была связана с мобилизацией во время Первой мировой войны и послевоенным планированием. Хотя срок его полномочий начался 4 марта 1919 года, в то время Сенат находился на перерыве. Чтобы завершить оставшиеся губернаторские дела, Эдж не ушел в отставку с поста губернатора до 16 мая 1919 года и был приведен к присяге в качестве сенатора три дня спустя. Самое важное и спорное голосование, состоявшееся в Сенате во время пребывания Эджа в должности, касалось Версальского договора, ратификация которого позволила бы Соединенным Штатам присоединиться к Лиге Наций. Будучи членом умеренного крыла Республиканской партии, Эдж был "умеренным резервистом" по этому вопросу. Хотя, по-видимому, он искренне хотел, чтобы Соединенные Штаты вступили в Лигу Наций, он считал, что оговорки к договору необходимы как для защиты национального суверенитета, так и для обеспечения голосов, необходимых для его ратификации Сенатом. В ноябре 1919 года и снова в марте 1920 года он проголосовал за ратификацию договора с оговорками Лоджа. Продолжая свои усилия по применению принципов управления бизнесом к государственному управлению, в 1919 году Эдж представил совместное постановление, которое привело к принятию Закона о бюджете и бухгалтерском учете 1921 года, учредившего Бюро бюджета (ныне известное как Управление управления и бюджета) и Генеральное бухгалтерское управление. Эдж выступал против сухого закона и проголосовал против Закона Волстеда. В 1924 году он баллотировался на переизбрание, выступая за отмену Восемнадцатой поправки, а также за законопроект о легализации продажи пива с содержанием алкоголя 2,75%. В какой-то момент он поддержал практически каждое движение против сухого закона в Сенате. Он не ушел в отставку из Сената и не занял пост посла до 21 ноября 1929 года, что было связано с политическими проблемами, касающимися назначения республиканского преемника для занятия его места в Сенате и желанием воспользоваться его опытом в Сенате при рассмотрении тарифного законодательства. В ходе дебатов о тарифах Эдж проявил себя как сторонник протекционизма, проголосовав за повышение тарифов на импортные товары. Получившийся в результате тарифный закон, Закон Смута-Хоули, был принят только весной 1930 года, спустя несколько месяцев после того, как Эдж покинул Сенат.
Посол Соединенных Штатов во Франции, 1929-1933
Во время пребывания в должности посла Эдж уделял значительное время вопросам франко-американской торговли, осложненным тарифной политикой и острыми разногласиями, возникшими после Первой мировой войны в отношении военных долгов, репараций и разоружения.
Губернатор Нью-Джерси, 1944-1947
После окончания своего посольства в 1933 году Эдж провел большую часть следующего десятилетия, живя в отставке, путешествуя и выступая в роли старейшины Республиканской партии Нью-Джерси. С началом Второй мировой войны Эдж стремился вернуться к государственной службе. В 1943 году он согласился баллотироваться на пост губернатора при условии, что никто не выступит против него на республиканских праймериз, партия сохранит строгую дисциплину, и партийные лидеры примут эти условия. После выдвижения своей кандидатуры Эдж столкнулся с Винсентом Дж. Мерфи, кандидатом от Демократической партии, мэром Ньюарка и лидером Американской федерации труда, на всеобщих выборах. К тому времени любая помощь, оказанная ему Фрэнком Хейгом, демократом из округа Хадсон, на выборах 1916 года, была давно забыта, и Эдж активно критиковал власть Хейга, утверждая, что голос за Мерфи – это голос за доминирование "лидеров профсоюзов, коммунистов и гаггизма". Эдж также выступал за упрощение государственного управления, планирование послевоенного периода и принятие новой конституции штата, которую он считал необходимой для модернизации государственного управления и которую активно поддерживал действующий губернатор-демократ Чарльз Эдисон. На выборах в ноябре 1943 года Эдж уверенно победил Мерфи. Предыдущие случаи, когда Мерфи лично отбирал присяжных заседателей, знавших, что откажутся предъявлять обвинения лицам, занимающимся незаконной деятельностью под защитой политических боссов, таких как Хейг, были забыты. Самая важная схватка между Эджем и Хейгом касалась конституционной реформы. В начале 1944 года республиканские законодатели разработали проект новой конституции, который, в частности, лишил бы Хейга важного источника влияния путем реструктуризации судебной системы. Хейг резко выступил против пересмотренной конституции и за несколько недель до выборов в ноябре 1944 года развернул многостороннюю атаку на нее, утверждая, что она ограничит деятельность профсоюзов, затруднит трудоустройство для вернувшихся ветеранов и обложит налогом имущество, принадлежащее церквям. Избиратели отклонили предложенную конституцию. В начале 1945 года Хейг ответил, поручив своему назначенному прокурору США предъявить Ван Риперу два федеральных обвинения – одно о фальсификации чеков, а другое – о незаконной продаже бензина на черном рынке. Эдж и Ван Рипер не отступили и продолжали оказывать давление на Хейга. Ключевые государственные должности, которые ранее контролировал Хейг, теперь занимали республиканцы. Государственная система гражданской службы была реформирована и освобождена от влияния Хейга. Большая часть последнего года пребывания Эджа на посту была посвящена решению проблем, связанных с переходом к мирновременной экономике и волной забастовок. Однако в 1924 году отношения между Эджем и Джонсоном открыто испортились. На выборах в Атлантик-Сити в том году организация Джонсона поддержала список кандидатов во главе с действующим мэром Эдвардом Л. Бадером. Бадер выиграл ожесточенные выборы, отмеченные обвинениями в широко распространенном мошенничестве с избирателями при поддержке организации. Месяц спустя после выборов Эдж заменил Джонсона на посту руководителя своей предвыборной кампании по переизбранию в Сенат, на фоне слухов о том, что Джонсон был недоволен политикой "невмешательства", которую Эдж проводил во время недавних выборов, когда лидерство Джонсона оказалось под угрозой. Хотя в 1927 году Джонсон представлял Эджа как потенциального кандидата в президенты, в 1928 году между этими двумя мужчинами произошел открытый разрыв. Первым признаком разрыва стала поддержка Джонсоном Гамильтона Фиша Кина на республиканских праймериз для избрания сенатора США, в то время как Эдж поддерживал Эдварда С. Стоукса. Разрыв еще больше углубился после того, как Эдж отказался от своей политики невмешательства в местные вопросы и поддержал Роберта М. Джонстона на выборах сенатора штата от округа Атлантик на республиканских праймериз. После выборов Эдж призвал к партийному единству. Эдж, столкнувшийся с кампанией по переизбранию в 1930 году, в 1929 году ушел в отставку из Сената США, чтобы принять назначение послом во Францию. В своих мемуарах 1948 года "Дневник жителя Нью-Джерси" Эдж не упоминает ни Кьюнле, ни Джонсона, который был заключен в тюрьму в 1941 году за уклонение от уплаты налогов. О Франке С. Фарли, преемнике Джонсона в качестве лидера Республиканской организации округа Атлантик, упоминается лишь однажды, в связи с событиями, произошедшими во время второго срока Эджа на посту губернатора, когда Фарли, как президент Сената штата, исполнял обязанности губернатора. Мемуары Эджа подвергались критике за то, что он не рассказал о своем политическом восхождении и упустил из виду интриги, связанные с интересными политическими ситуациями, а также за то, что он не обсудил свои отношения и разногласия с политической машиной округа Атлантик.
Edge, who faced a reelection campaign in 1930, resigned from the United States Senate in 1929 to accept appointment as Ambassador to France. In his 1948 memoirs, A Jerseyman's Journal, Edge makes no mention of either Kuehnle or Johnson, who was imprisoned in 1941 for income tax evasion. Johnson's successor as leader of the Atlantic County Republican organization, Frank S. Farley, is mentioned once, in connection with events that transpired while Edge was out of state during his second term as governor, and Farley, as state senate president, was acting governor. Edge's memoirs have been criticized for failing to discuss how he rose in politics and in skipping over the skullduggery involved in interesting political situations, and his failure to discuss his relationship and disagreements with the Atlantic County machine provide examples of those omissions.
Поздние годы и смерть
После того, как Эдж покинул свой пост 21 января 1947 года, он продолжал выступать за конституционную реформу, которая была осуществлена позднее в том же году с принятием Конституции 1947 года. В 1953 году он присутствовал на коронации короля Фейсала II Ирака в качестве представителя президента Эйзенхауэра. Эдж скончался 29 октября 1956 года в Нью-Йорке и был похоронен на кладбище Нортвуд в Даунингтауне, штат Пенсильвания.
Личная жизнь
Эдж женился на Эстелле Бланш Эйлс из Ланкастера, штат Пенсильвания, 11 января 1893 года. По всей видимости, этот брак закончился разводом, поскольку Эдж не упоминает о нем в своих мемуарах. Он женился на леди Ли Филлипс из Мемфиса, штат Теннесси, 5 июня 1907 года. Она умерла 14 июля 1915 года, через четыре дня после рождения их единственного ребенка. В то время Эджу было сорок девять лет, а его жене – двадцать один год. Во время пребывания Эджа на посту посла во Франции его жена была известна как «самая молодая посол». У Уолтера и Камиллы Эдж было трое детей. Он владел поместьем, расположенным между Оксфорд и Сомерсет Авеню. В 1944 году Эдж приобрел Морвен, историческую усадьбу в Принстоне, штат Нью-Джерси, принадлежавшую Ричарду Стоктону, у семьи Стоктон. Продажа была заключена с условием, что Морвен будет передан штату Нью-Джерси в течение двух лет после смерти Эджа. Плантация «Солнечный холм» стала зимней резиденцией Эджа, где он охотился и рыбачил. Изначально он был пресвитерианином, но позже стал епископалианом. Эдж активно поддерживал движение бойскаутов в округе Атлантик. Он был одним из основателей Совета бойскаутов Атлантик-Сити и его первым президентом, занимая эту должность в течение четырех лет. В 1929 году он пожертвовал средства, которые Совет использовал для приобретения лагеря Edge, расположенного в Аллоуэй, штат Нью-Джерси. Эдж также был членом многочисленных общественных, братских, социальных и деловых организаций Атлантик-Сити и округа Атлантик, включая Ассоциацию больниц Атлантик-Сити, Кантри-клуб Атлантик-Сити, ложу «Элкс» Атлантик-Сити, ложу «Троица» № 79 и масонскую ложу Белхера № 180 свободных и принятых масонов, а также Историческое общество округа Атлантик.
Разное
В 2000-х годах имя Эджа (как Уолли Эдж) и его образ вновь стали использоваться в качестве псевдонима известного анонимного политического обозревателя из Нью-Джерси, который в 2010 году был разоблачен как бывший мэр Ливингстона Дэвид Уайлдштейн и впоследствии оказался вовлечен в скандал с перекрытием полос движения на подъезде к Форт-Ли, известный как "Bridgegate". Джефф Пирсон сыграл его в сериале "Boardwalk Empire" на HBO.