Введение
Бывшая политическая партия в Квебеке, Канада
другие политические партии с тем же названием
other political parties of the same name
Национальный союз (ynjɔ̃ nɑsjɔnal) — консервативная и националистическая провинциальная политическая партия в Квебеке, Канада, придерживавшаяся идей квебекского автономизма. Она была создана во время Великой депрессии и управляла Квебеком с 1936 по 1939 год, с 1944 по 1960 год и с 1966 по 1970 год. Партию основал Морис Дюплесси, который возглавлял её до своей смерти в 1959 году. В англоязычной среде партию часто называли National Union, особенно когда она была влиятельной политической силой, как в средствах массовой информации, так и иногда самой партией.
Происхождение
Партия возникла, когда Action libérale nationale, группа диссидентов из Квебекской либеральной партии, сформировала неформальную коалицию с Консервативной партией Квебека. На выборах в Квебеке в 1935 году обе партии договорились выдвигать только одного кандидата от каждой партии в каждом избирательном округе. Action libérale nationale (ALN) избрала 26 из 57 кандидатов, а консерваторы выиграли 16 мест из 33 округов. Лидер консерваторов Морис Дюплесси стал лидером оппозиции. Вскоре он приобрел известность, используя Постоянный комитет по государственным счетам для разоблачения коррупционных практик либерального правительства Александра Ташеро и вынудив его назначить досрочные выборы. Воспользовавшись своим успехом, Дюплесси созвал партийное собрание в отеле "Магог" в Шербруке и получил поддержку 15 консерваторов и 22 членов ALN в пользу объединения двух партий под его руководством под названием Union nationale. Новая партия не имела формальных связей с федеральными консерваторами. Она выдвигала кандидатов во всех округах и выиграла большинство мест на выборах 1936 года.
Первый срок полномочий
Несмотря на то, что Дюплессис выдвигался, опираясь на идеи, вдохновленные платформой ALN, он вскоре отдалил от себя более прогрессивных членов своей фракции. Рене Шалу, Оскар Друэн, Жозеф Эрнест Грегуар, Филипп Амель, Франсуа Ледюк и Адольф Марку покинули партию, а Рувиль Бодри и Грегуар Беланже ушли из политики. В 1936 году правительство приняло политику кредитования фермеров, которая пользовалась популярностью в сельской местности, где проживала наиболее преданная база сторонников партии, но в целом администрация Мориса Дюплессиса защищала существующий порядок. Например, она выделяла католическому духовенству государственные средства на общественное образование, здравоохранение и другие социальные услуги. Кроме того, в 1937 году законодательный орган принял Закон о защите провинции от коммунистической пропаганды, более известный как Закон о пломбах, что свидетельствовало о стремлении Дюплессиса продемонстрировать жесткую позицию в отношении коммунизма.
Вторая мировая война
Дюплесис объявил выборы вскоре после того, как Канада объявила войну Германии. Член федерального кабинета Эрнест Лапонте, представитель премьер-министра Уильяма Лайона Маккензи Кинга в Квебеке, пообещал, что призыв на военную службу не будет применяться, если избиратели поддержат либералов. Это обещание стало сокрушительным ударом для Национального союза, который проиграл выборы 1939 года. Находясь в оппозиции, партия выступала против предоставления женщинам избирательного права, которое было введено правительством Аделяра Годбу в 1940 году.
Второй срок
Национальный союз пережил подъем после того, как большинство канадских избирателей разрешили федеральному правительству ввести воинскую повинность. Дюплесси, который впоследствии учредил провинциальный подоходный налог в размере 15% от федерального, утверждал, что правительство Годбута не обеспечило должного уважения к принципам, закрепленным в Акте о Британской Северной Америке 1867 года. На выборах 1944 года либералы получили наибольшее количество голосов, опередив Национальный союз на один процентный пункт. Однако, поскольку сельские районы были значительно перепредставлены, Национальный союз выиграл 48 мест против 37 у либералов, что позволило Дюплесси вернуться на пост премьер-министра. Экономический подъем времен Второй мировой войны способствовал низкой безработице. Политическая машина, фискальный консерватизм и программа электрификации сельских районов укрепили доминирование Национального союза в провинции. Правительство Дюплесси приняло современный флаг Квебека, заменив им Юнион Джек. На выборах 1948 года партия одержала убедительную победу. Либералы потерпели сокрушительное поражение: почти все их 14 депутатов представляли Вест-Айленд в Монреале. Сам Годбут потерял свой мандат, оставив либералов без постоянного лидера в законодательном собрании. В негативном плане, отношения Дюплесси с рабочими в целом и профсоюзами в частности были сложными и привели к ряду забастовок. Правительство также обвиняли в чрезмерной близости к католическому духовенству. Действительно, многие священники открыто поддерживали правительство Дюплесси и нападали на либералов, используя лозунг «Le ciel est bleu, l'enfer est rouge» («Небо голубое, ад красный») – отсылку к основным цветам обеих партий (голубой для Национального союза, красный для либералов). Правительство также обвиняли в дискриминации по отношению к Свидетелям Иеговы, в недостаточном получении роялти за добычу природных ресурсов провинции и в организации фальсификаций на выборах в своих интересах. Тем не менее, Национальный союз был переизбран на выборах 1952 года с уменьшенным большинством, а также на выборах 1956 года. Более того, его влияние стало очевидным, когда его организация помогла победить мэра Монреаля Жана Дрейпо в 1957 году и способствовала победе прогрессивно-консервативной партии Джона Дифенбейкера, которая выиграла большинство мест в провинции на федеральных выборах 1958 года – чего тори не достигали более 60 лет.
Модернизация и последний срок полномочий
Дюплессис умер в 1959 году и его сменил министр социального обеспечения Поль Сове. Хорошо понимая, что до следующих выборов у него осталось максимум два года, Сове осознал необходимость модернизировать одно из самых консервативных правительств в Канаде и начал программу реформ под названием «100 дней перемен». Однако он также умер всего через три месяца после вступления в должность. Министр труда Антонио Баррет возглавил правительство, которое все чаще воспринималось как уставшее и не имеющее четкой цели, несмотря на усилия Сове по реформированию. Он назначил выборы в 1960 году, почти за год до срока. Национальный союз вступил в предвыборную борьбу с третьим лидером менее чем за год и лишь незначительно уступил либералам Жана Лесажа. Новое правительство реализовало масштабную программу социальных изменений, ныне известную как Тихая революция. Дэниел Джонсон-старший стал лидером Национального союза в 1961 году. Его избрали делегаты партии, а не только его коллеги. Партия потерпела сокрушительное поражение на выборах 1962 года, но в 1965 году провела съезд для обсуждения своей платформы и открыла свои структуры для членов партии, имеющих членские билеты. Джонсон опубликовал книгу под названием «Égalité ou indépendance» (Равенство или независимость), которая привлекла ряд националистически настроенных избирателей. Несмотря на то, что либералы получили наибольшее количество голосов на выборах 1966 года, Национальный союз с небольшим перевесом одержал победу, отчасти из-за значительного перепредставления сельских районов. Среди вновь избранных депутатов были три бывших федеральных политика: Реми Поль, Жан-Ноэль Трембле и Клеман Винсент. Джонсон задал более медленный темп, но продолжил многие реформы, начатые либералами. Его администрация создала CEGEPs (Collèges d'enseignement général et professionnel, или «Колледжи общего и профессионального образования») в 1967 году, упразднила Законодательный совет Квебека, завершила строительство плотины и электростанции Manic 5 в 1968 году и заложила основу для плана государственного медицинского страхования, который впоследствии был реализован либеральным правительством Роберта Бурассы.
Падение избирателей
Официальный визит президента Франции Шарля де Голля в Канаду в 1967 году и внезапная смерть Дэниела Джонсона-старшего в 1968 году привели к расколу партии между её националистическим крылом и членами, чётко позиционировавшими себя как федералисты. Последние одержали верх, когда Жан Жак Бертран выиграл партийное руководство у Жана Ги Кардиналя, но споры вокруг языкового законодательства, известного как законопроект 63, побудили ряд сторонников националистов и депутатов, таких как Антонио Фламанд и Жером Пруло, присоединиться к Parti Québécois. Кроме того, Union Nationale потеряла часть своей консервативной базы, включая депутата Национальной ассамблеи (MNA) Гастона Тремблея, в пользу Ralliement créditiste. Бертран не смог вдохновить избирателей, и партия, казалось, потеряла связь с квебекским обществом. На выборах 1970 года Union Nationale потерпела сокрушительное поражение, получив всего 17 мест. Хотя она заняла третье место по количеству голосов, уступив Parti Québécois, ей всё же удалось стать официальной оппозицией. Габриэль Лубьер возглавил партию, которая с 25 октября 1971 года по 14 января 1973 года носила название Unité Québec. Смена названия не смогла остановить упадок партии, и на выборах 1973 года она впервые лишилась представительства в законодательном органе. В 1974 году бывший член кабинета министров и временный лидер Морис Беллемар выиграл дополнительные выборы, и партия вновь получила представительство в Национальной ассамблее. 31 мая 1975 года партия объединилась с небольшой Parti présidentiel, группой диссидентов Ralliement créditiste во главе с Ивоном Брошу, сохранив название Union Nationale. В мае 1976 года бизнесмен Родриг Бирон, бывший сторонник либералов, не имевший опыта в провинциальной политике, был избран лидером партии. Беллемар попытался выявить потенциальных кандидатов на пост лидера Union Nationale (таких как бывший министр либерального кабинета Жером Шокетт), созвав съезд лидеров в мае 1976 года, но не преуспел. Его импульсивные политические заявления и плохие отношения со старой гвардией партии привели к отставкам партийных функционеров, включая Жака Тетро, который был его самым серьёзным соперником в борьбе за лидерство. В сентябре 1976 года Бирон отказался от плана объединения своей партии с Parti National Populaire Шокетта, несмотря на предыдущие усилия обеих групп. Union Nationale продемонстрировала скромное восстановление на выборах 1976 года, получив 11 мест и 18,2% голосов избирателей. Хотя ей не хватило голосов для получения официального статуса партии в законодательном органе, казалось, что партия вернулась с края пропасти. Однако это длилось недолго. С 1978 по 1980 год пять депутатов Национальной ассамблеи либо перешли на другие позиции, перешли в федеральную политику, либо вышли на пенсию. Партия достигла своего дна в 1980 году, когда Бирон ушёл в отставку с поста лидера и покинул партию, став независимым депутатом, а затем через несколько месяцев присоединился к Parti Québécois. Мишель Ле Мойньян, депутат Национальной ассамблеи от округа Гаспе, стал временным лидером. В результате некогда могущественная партия осталась всего с пятью местами.
Крах и отмена регистрации
9 января 1981 года федеральный прогрессивно-консервативный депутат парламента Рох ЛаСалль был провозглашен лидером Национального союза. На провинциальных выборах в апреле 1981 года партия потеряла все свои места и больше никогда не избирала депутатов Национального собрания Квебека (МНС). ЛаСалль ушел в отставку с поста лидера и вернулся в федеральную политику, выиграв дополнительные выборы, вызванные его отставкой из парламента несколькими месяцами ранее. В 1982 году адвокат Жан-Марк Беливу, назначенный партийным исполнительным комитетом временным лидером после отставки ЛаСалля, был избран лидером Национального союза путем аккламации на последнем партийном съезде по избранию лидера. Партия была должна 150 000 долларов, но, казалось, готова вернуться в Национальное собрание, когда опрос общественного мнения в октябре 1984 года показал поддержку в 18% среди населения – лучший результат с 1976 года, после федеральных выборов 1984 года, на которых прогрессивные консерваторы одержали убедительную победу в Квебеке и по всей стране. Однако Беливу участвовал в дополнительных выборах 3 июня 1985 года в Труа-Ривьер и потерпел поражение, заняв третье место с 16% голосов. Он попытался объединить Национальный союз с только что созданной Прогрессивно-консервативной партией Квебека, но переговоры не привели к результату. В сентябре, после того как группа ветеранов партии потребовала его немедленной отставки, Беливу ушел с поста лидера. 28 октября 1985 года партия назначила Андре Левея, министра в правительстве Джонсона, временным лидером партии. Ранее Левейе объявил о создании своей партии «Парти прогресса», от которой он впоследствии отказался. Левейе возглавил партию на всеобщих выборах 2 декабря 1985 года. Однако партия выдвинула всего 19 кандидатов, ни один из которых не имел реальных шансов на победу. Она получила лишь 0,23% голосов, что стало худшим результатом в истории партии. Это были последние всеобщие выборы, на которых Национальный союз выдвигал кандидатов. К 1980-м годам Национальный союз больше не мог рассчитывать на эффективную организацию для мобилизации избирателей или привлекать внимание средств массовой информации. Электорат все больше поляризовался по конституционному вопросу, а консервативно настроенные избиратели разделились между федералистской Либеральной партией и суверенистской Парти Квебекуа на провинциальных выборах. Кроме того, было создано несколько небольших консервативных и кредитистских партий, которые конкурировали с Национальным союзом за несколько тысяч оставшихся голосов. К ним относились Прогрессивно-консервативная партия Квебека Андре Асселина, «Unité Québec» Жака Э. Тардифа и «Parti crédit social uni» Жана-Поля Пулена. Эта ситуация ускорила закат Национального союза. 19 июня 1989 года главный избирательный офицер Квебека Пьер Ф. Коте отозвал регистрацию партии после того, как было установлено, что она задолжала почти 350 000 долларов. В результате этого решения партия больше не могла получать взносы или осуществлять расходы. На следующий день временный лидер партии Мишель Ле Брун заявил репортеру, что он будет оспаривать это решение в Высшем суде Квебека, утверждая, что оно несправедливо и нарушает как Канадскую хартию прав и свобод, так и Квебекскую хартию прав и свобод. Это был первый случай в Квебеке, когда партия лишилась своего официального статуса из-за своих долгов. Ле Брун возродил Национальный союз под названием «Parti Renaissance» 26 июня 1992 года. Партия выдвинула кандидатов на двух дополнительных выборах в 1993 году, но на выборах 1994 года не смогла представить ни одного зарегистрированного кандидата и потеряла регистрацию 27 августа 1994 года. Хотя в 1998 году была предпринята еще одна попытка возродить Национальный союз, она провалилась, поскольку партия не смогла выдвинуть достаточно кандидатов для регистрации. Демократическое действие Квебека (ADQ) было создано примерно в то же время и добилось значительного успеха в округах, которые когда-то считались базой поддержки Национального союза. Эта тенденция продолжилась с «Coalition Avenir Québec», которая иногда сравнивалась с Национальным союзом. В 2009 году бывшие депутаты Национального собрания Квебека от Национального союза Серж Фонтен и Бертран Гуле (оба из которых были среди последних членов Национального союза, избранных в законодательный орган) объявили о создании новой Консервативной партии Квебека. Фонтен попросил Эрика Кайра из ADQ присоединиться к партии и стать ее лидером, чтобы привлечь разочарованных сторонников ADQ, но это не удалось, и Кайр сейчас является членом «Coalition Avenir Québec». «Parti démocratie chrétienne du Québec», небольшая политическая партия, набирающая менее 1% голосов, была основана в 2000 году и подражает Национальному союзу, сочетая умеренный квебекский национализм с христианским социальным консерватизмом. В 2012 году она сменила название на «Parti unité nationale».
Словарь
СМИ утверждали, что партия Квебека переживала период сближения с федеральным центром, когда в середине 1980-х годов она избрала Пьера Марка Джонсона своим лидером и отодвинула вопрос о суверенитете Квебека на второй план.
Результаты всеобщих выборов
Выборы# кандидатов# полученных местИзменение ±% голосов избирателейЗаконодательная роль1936Маурис Дюплессис90 44156,9%193985 6139,1%194491 3338,0%194891 3451,2%195291 1450,5%195693 451,8%1960Антонио Баррет95 2946,7%1962Дэниел Джонсон, старший95 1242,2%1966108 2540,8%1970Жан Жак Бертран108 2919,7%1973Габриэль Лубиер110 174,9%1976Родриг Бирон108 1118,2%1981Рох ЛаСалле121 114,0%1985Андре Левелле190,2% 1 По сравнению с выборами 1935 года, на которых Национальная либеральная акция под руководством Пола Гуэна и Консервативная партия Квебека под руководством Мориса Дюплессиса избрали 42 депутата (27 членов Национальной либеральной акции и 15 консерваторов), баллотировавшихся в качестве избирательного альянса под знаменем Национального союза. Обе партии официально объединились перед выборами 1936 года.
1 Compared to the 1935 election in which the Action libérale nationale, led by Paul Gouin, and the Quebec Conservative Party, led by Maurice Duplessis elected, which elected 42 MLAs (27 ALN and 15 Conservatives) running as an electoral alliance under the banner of the Union nationale. The two parties formally merged prior to the 1936 election.