Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Лучшая ценность – это государственная политика Великобритании, влияющая на предоставление государственных услуг в Англии и Уэльсе. В Уэльсе лучшая ценность известна как Программа улучшения Уэльса. В Шотландии действует нормативное требование о лучшей ценности.
Best Value was government policy in the United Kingdom affecting the provision of public services in England and Wales. In Wales, Best Value is known as the Wales Programme for Improvement. A statutory duty of Best Value applies in Scotland.
Введение
Предшественником политики "Наилучшего соотношения цены и качества" правительства Лейбористской партии Великобритании была политика консервативного правительства 1980-х годов, заключавшаяся в обязательном конкурсном порядке размещения заказов (CCT). Это требовало от организаций государственного сектора предоставлять частным компаниям возможность участвовать в тендерах на заключение контрактов на предоставление государственных услуг (таких как уборка, транспорт, охрана и питание) в конкуренции с собственными организациями государственного сектора. Целью было повышение качества услуг за счет конкуренции. Требования CCT были смягчены после прихода к власти лейбористского правительства в 1997 году, но вскоре правительство лейбористов стало продвигать схожие концепции посредством своей политики "Наилучшего соотношения цены и качества". Политика "Наилучшего соотношения цены и качества" была принята в Англии и Уэльсе на основании Закона о местном самоуправлении 1999 года, представленного правительством Лейбористской партии Великобритании. Его положения вступили в силу в апреле 2000 года. Целью являлось улучшение местных услуг как с точки зрения стоимости, так и качества:
The predecessor to the UK Labour Government's Best Value policy was the Conservative Government's 1980s policy of compulsory competitive tendering (CCT). This required public sector organisations to enable private companies to bid for contracts to deliver public services (such as cleaning, transport, security, and catering) in competition with the public sector's own organisations. The idea was to improve services through competition. CCT requirements were relaxed upon the election of the Labour government in 1997, but similar concepts were soon promoted by the Labour government through its 'Best Value' policy. Best Value was adopted in England and Wales by the Local Government Act 1999, introduced by the UK Labour Government. Its provisions came into force in April 2000. The aim was to improve local services in terms of both cost and quality:
Орган, обеспечивающий наилучшее соотношение цены и качества, должен принимать меры для обеспечения постоянного улучшения способов осуществления своих функций, учитывая сочетание экономичности, эффективности и результативности. (LGA 1999, раздел 3[1])
A Best Value authority must make arrangements to secure continuous improvement in the way in which its functions are exercised, having regard to a combination of economy, efficiency and effectiveness. (LGA 1999, section 3[1])
Последствия невыполнения требования о наилучшей стоимости
Если совет не выполняет установленные законом целевые показатели, государственный секретарь вправе принять меры, особенно если орган власти не обеспечивает постоянное улучшение своей деятельности. На практике государственный секретарь может обязать совет предпринять конкретные действия для достижения улучшения или, в крайних случаях, полностью изъять соответствующие функции из его компетенции.
Where a council fails to meet a statutory target, the Secretary of State is at liberty to take action, particularly where an authority is not meeting its duty of continuous improvement. In practice, the Secretary of State can direct the council to take specific action to secure improvement, or, in extreme cases, remove the functions concerned from its control altogether.
Шотландия
Обязанность достижения оптимального соотношения цены и качества в отношении Шотландии распространяется на все государственные органы. Это установленная законом обязанность для шотландских органов местного самоуправления и формальная обязанность для Шотландской полиции и ее Главного констебля, а также для Шотландской службы пожарной охраны и Главного начальника пожарной охраны. В остальном государственном секторе это формальная обязанность, возложенная на ответственных лиц, таких как главные исполнительные директора органов NHS и колледжей профессионального образования.
The duty of Best Value in relation to Scotland applies to all public bodies. It is a statutory duty for Scottish local authorities and a formal duty for the Scottish Police Authority and its Chief Constable and the Scottish Fire and Rescue Authority and Chief Fire Officer. Elsewhere in the public sector it is a formal duty placed on Accountable Officers, such as the chief executives of NHS bodies and further education colleges.