Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Предварительный документ для оценки подхода
Preliminary document for evaluation of approach
Белая книга – это отчет или руководство, которое лаконично информирует читателей о сложной проблеме и представляет позицию организации, выпустившей документ, по данному вопросу. Она призвана помочь читателям разобраться в проблеме, найти ее решение или принять решение. Белая книга – это первый документ, с которым исследователям следует ознакомиться для лучшего понимания ключевой концепции или идеи. С 1990-х годов этот тип документов получил широкое распространение в сфере бизнеса. Сегодня белая книга в сфере B2B (business-to-business) все больше напоминает маркетинговую презентацию, форму контента, предназначенную для убеждения клиентов и партнеров и продвижения определенного продукта или точки зрения. Это относит B2B белые книги к категории «серой литературы». Сам термин возник в 1920-х годах для обозначения типа аналитических записок или отраслевых отчетов, публикуемых ведомствами правительства Великобритании.
A white paper is a report or guide that informs readers concisely about a complex issue and presents the issuing body's philosophy on the matter. It is meant to help readers understand an issue, solve a problem, or make a decision. A white paper is the first document researchers should read to better understand a core concept or idea. Since the 1990s, this type of document has proliferated in business. Today, a business to business (B2B) white paper is closer to a marketing presentation, a form of content meant to persuade customers and partners and promote a certain product or viewpoint. That makes B2B white papers a type of grey literature. The term originated in the 1920s to mean a type of position paper or industry report published by a department of the UK government.
В правительстве
Термин «белая книга» возник в британском правительстве, причем ранним примером является Белая книга Черчилля 1922 года. В британском правительстве «белая книга» обычно представляет собой менее объемную версию так называемой «голубой книги», оба термина происходят от цвета обложки документа. «Белые книги стремились выполнять двойную роль – представлять четкую политику правительства и одновременно приглашать к обсуждению». В Канаде «белая книга» – это «политический документ, утвержденный Кабинетом министров, представленный в Палату общин и доступный для широкой общественности». «Предоставление информации о политике посредством использования белых и зеленых книг может способствовать повышению осведомленности парламентариев и общественности о политических вопросах, а также стимулировать обмен информацией и анализом. Они также могут служить образовательными инструментами». Белые книги – это способ, с помощью которого правительство может представить свои политические предпочтения перед внесением законопроектов. Публикация «белой книги» позволяет оценить общественное мнение по спорным вопросам политики и спрогнозировать ее возможное влияние. В отличие от них, «зеленые книги», которые издаются гораздо чаще, носят более открытый характер. Также известные как консультационные документы, «зеленые книги» могут предлагать стратегию реализации в рамках другого законодательства или представлять предложения, по которым правительство желает получить отзывы и мнения общественности. Примеры правительственных «белых книг» включают в Австралии «Полную занятость в Австралии», а в Соединенном Королевстве – «Белую книгу» 1939 года и «Белую книгу по обороне» 1966 года. В истории Израиля британская Белая книга 1939 года, ознаменовавшая резкий поворот в британской политике в отношении сионизма и вызвавшая в то время сильное возмущение среди еврейской общины Ишув в Мандатной Палестине, запомнилась как «Белая книга» (на иврите Ha'Sefer Ha'Lavan הספר הלבן, буквально «Белая книга»).
The term white paper originated with the British government, with the Churchill White Paper of 1922 being an early example. In the British government, a white paper is usually the less extensive version of the so called blue book, both terms being derived from the colour of the document's cover. "White papers have tried to perform the dual role of presenting firm government policies while at the same time inviting opinions upon them." In Canada, a white paper is "a policy document, approved by Cabinet, tabled in the House of Commons and made available to the general public". The "provision of policy information through the use of white and green papers can help to create an awareness of policy issues among parliamentarians and the public and to encourage an exchange of information and analysis. They can also serve as educational techniques." White papers are a way the government can present policy preferences before it introduces legislation. Publishing a white paper tests public opinion on controversial policy issues and helps the government gauge its probable impact. By contrast, green papers, which are issued much more frequently, are more open ended. Also known as consultation documents, green papers may merely propose a strategy to implement in the details of other legislation, or they may set out proposals on which the government wishes to obtain public views and opinion. Examples of governmental white papers include, in Australia, Full Employment in Australia and, in the United Kingdom, the White Paper of 1939 and the 1966 Defence White Paper. In Israeli history, the British White Paper of 1939 marking a sharp turn against Zionism in British policy and at the time greeted with great anger by the Jewish Yishuv community in Mandatory Palestine is remembered as "The White Paper" (in Hebrew Ha'Sefer Ha'Lavan הספר הלבן literally "The White Book").