Введение

Самуэль Моффет Ралстон (1 декабря 1857 – 14 октября 1925) – американский политик Демократической партии, 28-й губернатор штата Индиана и сенатор от штата Индиана. Он родился в большой, небогатой семье и в детстве перепробовал множество работ, включая работу на угольной шахте. Ралстон преподавал в школе и изучал право, прежде чем стать известным юристом штата и активно включиться в местную политику. Поскольку он занимал пост во время столетнего юбилея штата, его иногда называют "Губернатором столетия" Индианы. На посту губернатора он отвечал за проведение многих прогрессивных реформ в штате и подавил забастовку трамваев в Индианаполисе в 1913 году. Он заручился поддержкой Ку-клукс-клана Индианы благодаря своим антикатолическим взглядам, и при их поддержке был избран в Сенат США в 1922 году. Ралстон пользовался популярностью в национальной Демократической партии как один из вероятных кандидатов в президенты в 1924 году, но выбыл из предвыборной гонки из-за ухудшения здоровья и умер в следующем году.

Семья и происхождение

Сэмюэл Ралстон родился недалеко от Нью-Камберленда, штат Огайо, 1 декабря 1857 года, вторым ребенком Джона и Сары Ралстон. Он происходил из шотландской семьи, его прадеды иммигрировали в Пенсильванию примерно в 1760 году. Его старший брат Джон умер в возрасте трех лет, незадолго до рождения Сэмюэла. В 1865 году семья Ралстон переехала в округ Оуэн, штат Индиана, где Джон приобрел большую ферму и занялся разведением скота. Дом его детства, дом Моффета Ральстона, был включен в Национальный реестр исторических мест в 1975 году. Ралстон и его трое братьев и четыре сестры работали на семейной ферме, чтобы помочь семье обеспечить себя. Семья столкнулась с финансовыми трудностями и потеряла ферму в 1873 году, после чего переехала в Фонтанет, штат Индиана. Он устроился работать в мясную лавку, а затем в угольную шахту, чтобы помочь содержать семью. Позже его отец открыл собственную мясную лавку, вернув семье благосостояние. Во время учебы в колледже он познакомился с Дженни Крейвен и начал за ней ухаживать. Пара поженилась 30 декабря 1889 года. У них родилось трое детей: Эммет, Джулиан и Рут. Семья придерживалась пресвитерианской веры и регулярно посещала церковь. Ралстон также вступил в Демократический клуб молодых людей, заинтересовался политикой и начал агитировать в поддержку кандидатов от Демократической партии.

Губернатор

В 1912 году Таггарт вновь поддержал кандидатуру Ралстона на пост губернатора, и на этот раз его усилия увенчались успехом – Ралстон был выдвинут кандидатом 17 марта. Ралстон получил поддержку множества организаций в штате, включая движение за избирательное право для женщин и многие церковные общины.

Индианаполисские беспорядки

Одним из первых событий, в которые был вовлечен Ралстон, стала забастовка работников трамваев в Индианаполисе, начавшаяся в октябре. Забастовка была объявлена в неделю городских выборов, и республиканцы обвинили бастующих в попытке помешать им голосовать. Профсоюз потребовал принятия закона для лучшей защиты своих прав и хотел, чтобы губернатор созвал специальную сессию Генеральной Ассамблеи Индианы для принятия такого законопроекта. Забастовка быстро переросла в городские беспорядки, когда растущая толпа начала нападать на полицию, бизнесменов и должностных лиц. Лидеры бизнеса и мэр Индианаполиса Сэмюэл Шенк потребовали от губернатора ввести армию и прекратить забастовку, но профсоюзы пригрозили насилием в случае этого. 5 ноября Ралстон наконец вызвал всю Национальную гвардию Индианы и ввел в городе военное положение. В полдень 6-го забастовщики и их сторонники собрались вокруг здания Законодательного собрания штата Индиана и начали скандировать требование вывести войска из города. Ралстон вышел из здания и обратился к толпе, предложив вывести войска, если забастовщики вернутся к работе и начнут мирные переговоры. Он предложил уступки и гарантии, которые убедили забастовщиков в его добрых намерениях, что фактически положило конец забастовке в тот день. Через несколько дней, когда стало ясно, что забастовка действительно окончена, он расформировал гвардию. Когда Генеральная Ассамблея собралась, Ралстон смог добиться принятия нескольких законов, которые улучшили условия труда для многих рабочих в штате. Среди законов, которые он поддерживал и принимал, были законы, впервые запрещающие продажу наркотических средств, установление минимальной заработной платы, меры по сохранению лесов, стимулы для развития животноводческой отрасли, бесплатная вакцинация от нескольких распространенных заболеваний и помощь в трудоустройстве слепых. Его главной работой была борьба с трущобами в штате. Он успешно лоббировал выделение средств для обеспечения чистой питьевой водой, детских площадок и других улучшений условий жизни городской бедноты. Последний законопроект, который он подписал, наделял полицию штата полномочиями закрывать бордели в штате, что фактически положило конец любым формам легальной проституции в Индиане. Два его проекта, оказавших наиболее длительное влияние на штат, – это Закон о коммунальных услугах и Закон о профессиональном образовании. Ралстон выступал за значительное увеличение расходов на образование и начал систему бесплатного профессионального образования для школьников штата. Нормы, введенные им в отношении коммунальных предприятий, положили начало процессу, который должен был обеспечить водой и электричеством весь штат. В течение его срока были приняты и другие важные меры, включая первую в Индиане программу компенсаций работникам, создание системы первичных выборов штата и введение налога на наследство. Он также внес значительный вклад в финансовое положение штата. Штат был в долгах с начала развития инфраструктуры в начале 1830-х годов и дважды был близок к полному банкротству – в 1847 и 1863 годах, а в 1841 году пережил частичное банкротство. Хотя штат не находился в непосредственной финансовой опасности, он все еще был сильно обременен долгами. Ралстон настаивал на погашении государственного долга и создании резервного фонда, а также выступал за внесение поправок в конституцию, чтобы предотвратить заимствования штатом в будущем. Благодаря сокращению расходов и увеличению налогов, а также при поддержке Генеральной Ассамблеи, правительству удалось погасить весь государственный долг и создать излишек в размере 3,76 миллиона долларов к моменту его ухода с поста. Клан был одной из самых влиятельных групп в штате в то время и перепечатал и распространила его речь. Поддержка Ралстона со стороны Клана была одной из самых решительных попыток избрать кандидата в Индиане, поскольку он опасался республиканского кандидата, который публично осудил организацию. Клан распался в 1926 году – через год после смерти Ралстона – после скандала, который выявил связи большинства политиков Индианы, включая Ралстона, с Кланом. Он занял свое место в Сенате 4 марта 1923 года. В Сенате он выступал за принятие налогового плана Меллона, который фактически представлял собой план перераспределения богатства.