Введение

Термины «Апостасия» (Αποστασία, «Отступничество»), «Иулиана» (Ιουλιανά, «Июльские события») или «Королевский переворот» (Το Βασιλικό Πραξικόπημα To Vasiliko Praxikopima) используются для описания политического кризиса в Греции, связанного с отставкой 15 июля 1965 года премьер-министра Георгиоса Папандреу и последующим назначением королем Константином II сменяющих друг друга премьер-министров из партии Папандреу, «Союза центра», вместо него. Сторонники Папандреу называли перешедших в оппозицию членов «Союза центра» отступниками («предателями»). Апостасия ознаменовала начало длительного периода политической нестабильности, который ослабил непрочный послевоенный порядок и в конечном итоге привел к установлению военной диктатуры в апреле 1967 года.

Возникновение Союза Центра

19 сентября 1961 года премьер-министр Константинос Караманлис назначил всеобщие выборы (выборы уже ожидались осенью). В ночь на тот же день различные фракции греческих либеральных центристских политических сил, известных как "Центр", объединились под руководством Георгиоса Папандреу в новую политическую партию – Союз Центра (ЭК), целью которой было предложить убедительную альтернативу Национальному радикальному союзу (ЭРЕ). Выборы 29 октября привели к убедительной победе ЭРЕ. Однако этот результат был достигнут в результате фальсификаций на выборах и широкомасштабного террора в отношении сторонников левых и центристских сил со стороны полиции, армии и военизированных формирований, лояльных к ЭРЕ. Этот террор включал в себя убийства сторонников левой партии ЭДА полицией и армией. Фальсификации на выборах были повсеместными: учитывались голоса умерших, а в одном случае 218 полицейских были зарегистрированы по одному адресу в отдельно стоящем двухэтажном доме. В результате Папандреу, другие политики из Союза Центра и левые из ЭДА оспорили результаты, и Папандреу, талантливый оратор, начал "Неустанную борьбу" (греч. Ανένδοτος Αγών), направленную на свержение "незаконного правительства" Караманлиса. В мае 1963 года Караманлис официально подал в отставку из-за разногласий с королем Павлом по поводу запланированного визита последнего в Великобританию, однако высказывались предположения, что "Неустанная борьба" и другие кризисы (в частности, убийство независимого депутата-левого Грегориоса Ламбракиса с предполагаемым участием полиции и спецслужб) серьезно ослабили позиции Караманлиса. Всеобщие выборы в конце 1963 года привели к тому, что Союз Центра занял первое место, хотя и не получил абсолютного большинства. Папандреу был назначен премьер-министром и получил вотум доверия в парламенте, поскольку ЭДА также проголосовала за него. Однако ЭДА рассматривалась греческим политическим истеблишментом, включая самого Папандреу, как лишь прикрытие для запрещенной Коммунистической партии Греции, и на то были основания. ЭДА не была коммунистической партией, но поддерживалась Коммунистической партией, и несколько ее сторонников занимали видные посты в ЭДА. Папандреу, отказавшись править при поддержке коммунистов, подал в отставку. В шаге, который был воспринят как благоприятный для Папандреу, король Павел немедленно распустил парламент и назначил новые всеобщие выборы. Папандреу, реализовавший ряд популярных мер на посту премьер-министра до своей отставки, на этих выборах получил 53% голосов избирателей и абсолютное парламентское большинство. Утверждается, что в качестве благодарности за такое благосклонное отношение Папандреу согласился предоставить королю расширенную роль в управлении вооруженными силами, которые традиционно были консервативными и яростно антикоммунистическими. Было ли это явное соглашение или молчаливое понимание, до сих пор остается предметом споров, но факт остается фактом: Папандреу выбирал на должности министров обороны людей, которые вряд ли могли бы обидеть короля, и даже назначил любимца короля, генерал-лейтенанта Иоанниса Генниматаса, на ключевой пост начальника Генерального штаба армии. В своем правительстве 1963 года министром обороны был отставной генерал, который также занимал этот пост в предыдущем (временном) правительстве, контролировавшем выборы. В правительстве, сформированном после выборов 1964 года, министром обороны был Петрос Гаруфалиас, верный друг Папандреу и один из его финансовых спонсоров. Гаруфалиас был консерватором и, вероятно, принадлежал к правому крылу Союза Центра. Вскоре после повторного приведения Папандреу к присяге в качестве премьер-министра, в начале 1964 года, король Павел умер, и его 24-летний сын Константин II взошел на престол. Первоначально отношения между королем и премьер-министром казались дружескими, но вскоре горизонт омрачился. К началу 1965 года Папандреу и король даже перестали разговаривать друг с другом. Их последняя встреча перед кризисом состоялась в марте 1965 года. Ряд других факторов сыграл важную роль в возникновении и развитии кризиса. Союз Центра был поспешно сформирован в конце 1961 года путем объединения различных центристских фракций, которые ранее ожесточенно враждовали друг с другом. Он охватывал широкий спектр политических взглядов, сумев объединить под одной крышей Стефаноса Стефанопулоса, который, если бы не внезапное появление Караманлиса, стал бы лидером ЭРЕ в 1955 году и премьер-министром, и Илиаса Циримокоса, бывшего министра временного правительства, созданного в горах Греции коммунистическим сопротивлением в 1944 году. По этой причине Циримокос, по крайней мере, с точки зрения правых, считался коммунистом или, по крайней мере, симпатизантом. Чтобы усугубить ситуацию, Папандреу, которому в 1964 году исполнилось 76 лет, вскоре должен был уступить место новому лидеру, и многие претендовали на эту должность, особенно влиятельный и значительно более молодой министр финансов Константинос Мицотакис. Кроме того, сын Папандреу, Андреас, вышел из политической тени в 1964 году как новый лидер левого крыла партии.

Скандал с ASPIDA

ASPIDA – это акроним от "Офицеры спасают Отечество, Идеалы, Демократию, Меритократию" (греч. Αξιωματικοί Σώσατε Πατρίδα Ιδανικά Δημοκρατία Αξιοκρατία), что является греческим словом, означающим "щит". Фактически, это была группа относительно молодых армейских офицеров (капитанов или майоров), центром которой был капитан Аристидис Булукос. В целом, они придерживались центристских взглядов и, по-видимому, не испытывали симпатии к коммунистам. Целью секретной организации, как утверждалось, было противодействие реальному или предполагаемому доминированию правых сил в греческой армии через секретную организацию IDEA, которая, как считалось, продолжала действовать, а также содействие продвижению по службе своих членов (отсюда упоминание "меритократии" в акрониме, поскольку существовало мнение, что выборные должности и повышения предоставлялись сторонникам IDEA вне зависимости от заслуг). Предполагаемый скандал, раскрывшийся в 1965 году, не имел бы серьезных политических последствий для Греции, если бы не предполагаемое членство в этой группе Андреаса Папандреу, сына премьер-министра и видного деятеля левоцентристского движения. Андреас никогда не признавал это обвинение, и впоследствии сам стал премьер-министром. Гаруфалиас решил создать комиссию для изучения политических последствий скандала, включая участие Андреаса. Георгиос Папандреу не одобрил это решение, однако Андреас Папандреу отреагировал крайне резко, что привело к отставке Петроса Гаруфалиаса.

Отставка Георгиоса Папандреу

После отставки Петроса Гаруфалиаса Георгиос Папандреу, подталкиваемый советом сына, решил взять под свой полный контроль армию, заняв пост министра обороны вместо Гаруфалиаса. Отношения с королем и без того были напряженными после письма, направленного им премьер-министру. Некоторые сочли это письмо оскорбительным, поскольку в нем король выражал свое недовольство отказом Папандреу встретиться с ним. Папандреу ответил королю резко, но в то же время осторожно и вежливо. Король, прислушавшись к совету своих советников, отказался утвердить назначение премьер-министра на должность министра обороны. Некоторые историки и журналисты полагают, что двор стремился контролировать армию на протяжении многих поколений. Основанием для этого служил конфликт интересов: сын премьер-министра был обвинен в причастности к предполагаемому скандалу, который предстояло разбирать новому министру обороны – его отцу. В свою очередь, король предложил кандидатуру любого другого лица, которого укажет премьер-министр. Поначалу Папандреу, казалось, был готов рассмотреть это предложение, но во время их последней, напряженной встречи он отверг предложение Константина и пригрозил уйти в отставку, если его не назначат министром обороны. Константин отказал в удовлетворении требования Папандреу и принял его отставку. С этого момента начались политические потрясения, вызванные тем, что король уже определился с преемником Папандреу – Георгиосом Афанасиадисом Новасом, который ожидал в соседней комнате во время встречи. Тот факт, что преемник Папандреу был приведен к присяге всего через несколько минут после его отставки, вызвал резкую критику и создал впечатление, что король изначально стремился избавиться от Папандреу.

События

Затем Папандреу обратился к общественному мнению с лозунгом "Царь царствует, но народ правит" и призвал людей поддержать его. Царь Константин предпринял несколько попыток сформировать новые правительства, но ни одно из них не продержалось долго. Он назначил председателя парламента Георгиоса Афанасиадиса Новаса премьер-министром, за которым последовали многие диссиденты из Центрального союза (инфамные отступники, наиболее видным среди которых был будущий премьер-министр Константинос Мицотакис) и консервативные депутаты ERE, но этого оказалось недостаточно для получения вотума доверия в парламенте. 20 августа того же года его сменил Илияс Циримокос, но результаты оказались аналогичными. Не получив вотума доверия, Циримокос был отправлен в отставку 17 сентября. Константин II затем побудил некоторых диссидентов Папандреу, во главе со Стефаносом Стефанопулосом, сформировать правительство "людей короля", которое просуществовало до 22 декабря 1966 года, на фоне растущих забастовок и протестов. Когда Стефанопулос подал в отставку из-за разочарования, Константин назначил временное правительство под руководством Иоанниса Параскевопулоса, которое назначило выборы на 28 мая 1967 года. Это правительство не продержалось даже до запланированных выборов. 3 апреля 1967 года его сменило другое временное правительство под руководством Панайотиса Канелопулоса, который был активным лидером Национального радикального союза и должен был организовать справедливые выборы. Появилось множество признаков того, что Союз центра Папандреу не сможет самостоятельно сформировать работоспособное правительство на запланированных выборах. Поэтому существовала реальная вероятность того, что Союз центра будет вынужден вступить в альянс с социалистической Объединенной демократической левой партией. Опасения по поводу "коммунистической угрозы", в сочетании с путчистскими настроениями в некоторых националистических фракциях греческих вооруженных сил, привели к государственному перевороту 21 апреля 1967 года, установившему военную диктатуру, более известную как "Режим полковников".