Политическая система Греции

Введение

Национальная политика Греции

Греция является парламентской представительской демократической республикой, где Президент Греции является главой государства, а премьер-министр Греции – главой правительства в рамках многопартийной системы. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Элли́нскому парламенту. В период между восстановлением демократии в 1974 году и греческим государственным долговым кризисом партийной системой доминировали либерально-консервативная партия «Новая демократия» и социал-демократическая партия ПАСОК. С 2012 года антиавстерийская, демократически-социалистическая партия «Сириза» заняла место ПАСОК в качестве крупнейшей левой партии, одержав свою первую победу на выборах в январе 2015 года. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной ветвей власти. Конституция Греции, которая определяет Грецию как «президентскую парламентскую республику», содержит обширные и конкретные гарантии гражданских свобод и наделяет главу государства полномочиями президента, избираемого парламентом. Государственное устройство Греции аналогично устройству многих других западных демократий и было описано как компромисс между французской и немецкой моделями. Премьер-министр и кабинет министров играют центральную роль в политическом процессе, в то время как президент выполняет некоторые исполнительные и законодательные функции в дополнение к церемониальным обязанностям. Голосование в Греции формально является обязательным, однако это положение не соблюдается.

Исполнительная власть

Кабинет министров Греции, являющийся основным органом исполнительной власти, включает в себя глав всех исполнительных министерств, назначаемых президентом по представлению премьер-министра.

Председатель

Президент Республики избирается парламентом на пятилетний срок (последние выборы состоялись 22 января 2020 года) и не более двух сроков подряд. По истечении президентского срока парламент проводит голосование по избранию нового президента. Для первых двух туров голосования требуется квалифицированное большинство в 2/3 (200 голосов). Третий и решающий тур требует большинства в 3/5 (180 голосов). Если третье голосование не привело к результату, парламент распускается, и действующий президент объявляет о проведении выборов в течение следующих 30 дней. В новом парламенте выборы президента повторяются незамедлительно: для первого тура требуется большинство в 3/5 голосов, для второго – абсолютное большинство (151 голос), а для третьего и решающего – простое большинство. Эта система призвана способствовать выдвижению компромиссных кандидатов в президенты, пользующихся поддержкой основных политических партий. Президент обладает полномочиями объявлять войну, предоставлять помилование и заключать соглашения о мире, союзе и участии в международных организациях; по запросу правительства для утверждения таких действий, соглашений или договоров требуется простое парламентское большинство. В исключительных случаях требуется абсолютное или трехпятое большинство (например, для вступления в ЕС требовалось 3/5 большинства). Президент также может осуществлять определенные чрезвычайные полномочия, которые должны быть визированы соответствующим министром кабинета. Президент не вправе распускать парламент, отправлять правительство в отставку, приостанавливать действие отдельных статей конституции, издавать прокламации или вводить осадное положение без визы премьер-министра или соответствующего министра кабинета. Для проведения референдума необходимо получить одобрение парламента. Назначение министров происходит после их рекомендации премьер-министра. Хотя это и не закреплено официально, президент Греции обычно представляется основная оппозиционная партия, чтобы обеспечить согласие между правительством и оппозицией и избежать проведения выборов. Иногда их выбирают из числа лиц, не связанных с политической деятельностью. В настоящее время президентом Греции является Катерина Сакелларопулу – восьмой и первая женщина-президент Греции с момента восстановления демократии в 1974 году.

The President of the Republic is elected by the Parliament for a five year term (election last held 22 January 2020), and a maximum of two terms in office. When a presidential term expires, Parliament votes to elect the new president. In the first two votes, a 2/3 majority (200 votes) is necessary. The third and final vote requires a 3/5 (180 votes) majority. If the third vote is fruitless, Parliament is dissolved and elections are proclaimed by the outgoing President within the next 30 days. In the new Parliament, the election for president is repeated immediately with a 3/5 majority required for the initial vote, an absolute majority for the second one (151 votes) and a simple majority for the third and final one. The system is so designed as to promote consensus presidential candidates among the main political parties. The president has the power to declare war, to grant pardon (forgiveness) and to conclude agreements of peace, alliance, and participation in international organizations; upon the request of the government a simple parliamentary majority is required to confirm such actions, agreements, or treaties. An absolute or a three fifths majority is required in exceptional cases (for example, the accession into the EU needed a 3/5 majority). The president can also exercise certain emergency powers, which must be countersigned by the appropriate cabinet minister. The president may not dissolve parliament, dismiss the government, suspend certain articles of the constitution, issue a proclamation or declare a state of siege without countersigning by the prime minister or the appropriate cabinet minister. To call a referendum, they must obtain approval from parliament. They can appoint ministers after they are recommended by the Prime Minister. Although not official, the president of Greece is usually from the main opposition party so that the government and opposition can agree and not host elections. Sometimes they are chosen from outside the political ranks. Currently, the president of Greece is Katerina Sakellaropoulou, the eighth and first female President of Greece since the restoration of democracy in 1974.

Премьер-министр

Премьер-министр избирается парламентом и обычно является лидером партии, контролирующей абсолютное большинство депутатов. Согласно Конституции, премьер-министр обеспечивает единство правительства и направляет его деятельность. Несмотря на то, что официально он занимает вторую по значимости должность главы греческого правительства, а не Республики, он является самым влиятельным лицом в греческой политической системе и предлагает президенту кандидатуры министров для назначения или увольнения. Хотя формально он является главой правительства, а не государства, он осуществляет текущее управление, а президент выполняет функции высшего должностного лица исполнительной власти.

Сохранение поддержки парламента

Греческая парламентская политика строится вокруг принципа "δεδηλωμένη" (произносится "dhedhilomeni") – "декларированного доверия" Парламента премьер-министру и его правительству. Это означает, что президент Республики обязан назначить премьер-министром лицо, которое получит одобрение большинства членов Парламента (то есть 151 голос). При действующей избирательной системе премьер-министром назначается лидер партии, получившей наибольшее количество голосов на парламентских выборах. Правительство может в любой момент инициировать "вотум доверия". В свою очередь, группа депутатов может потребовать проведения "вотума недоверия". Оба этих случая редки, и их результаты обычно предсказуемы, поскольку голосование, противоречащее партийной дисциплине, происходит крайне редко.

Законодательная власть

Греция избирает законодательный орган посредством всеобщего избирательного права всех граждан старше 17 лет (изменено в 2018 году). Парламент Греции (Βουλή των Ελλήνων) состоит из 300 членов, избираемых на четырехлетний срок по системе усиленного пропорционального представительства в 48 многомандатных избирательных округах, 8 одномандатных избирательных округах и едином общенациональном списке. 288 из 300 мест определяются голосованием по округам, и избиратели могут выбрать кандидата или кандидатов по своему выбору, поставив отметку напротив их имени в партийном бюллетене. Оставшиеся 12 мест заполняются из общенациональных партийных списков сверху вниз, пропорционально доле общего числа голосов, полученных каждой партией. Греция использует сложную систему усиленного пропорционального представительства, которая препятствует образованию мелких партий и делает возможным формирование парламентского большинства, даже если ведущая партия не набирает абсолютного большинства голосов избирателей. В соответствии с действующим избирательным законом, любая партия должна набрать не менее 3% голосов на общенациональном уровне, чтобы получить представительство в парламенте (так называемый "3%-ный барьер"). Крупнейшая партия получает бонус в 50 мест (из 300) с заявленной целью обеспечения формирования устойчивого правящего большинства. Система неоднократно менялась на протяжении многих лет, и партии часто не достигают 151 места, необходимого для большинства, поэтому они формируют коалиции. В текущей редакции закон благоприятствует партии, первой достигшей абсолютного большинства (151 парламентского места), при условии получения ею более 41% голосов избирателей по всей стране. Это преподносится как способ укрепления стабильности правительства. Эти избирательные законы могут быть изменены простым парламентским большинством, однако закон, измененный таким образом, вступит в силу не ранее чем через два избирательных цикла, если только он не будет принят большинством в две трети голосов в Эллиническом парламенте.

Судебная власть

В Греции судебная власть делится на гражданские и административные суды. Гражданские суды рассматривают гражданские и уголовные дела, а административные суды – административные дела, а именно споры между гражданами и государством. Судебная система Греции состоит из трех Верховных судов: Кассационного суда (Άρειος Πάγος), Государственного совета (Συμβούλιο της Επικρατείας) и Счетной палаты (Ελεγκτικό Συνέδριο). Эти высшие суды состоят из профессиональных судей, выпускников Национальной школы судей. Порядок постепенного продвижения судей до членства в Верховных судах определяется Конституцией и действующими законами. Председатели и вице-председатели трех Верховных судов избираются Кабинетом министров Греции из числа действующих членов каждого из Верховных судов. Кассационный суд является высшим гражданским и уголовным судом, а Государственный совет – высшим административным судом. Счетная палата обладает исключительной юрисдикцией в определенных административных областях (например, рассматривает споры, возникающие из законодательства, регулирующего пенсии государственных служащих), и ее решения являются окончательными и не подлежат пересмотру. Это означает, что они не рассматриваются Государственным советом в апелляционном порядке. Иногда Верховные суды выносят противоречивые решения или по-разному оценивают конституционность правовой нормы. Эти споры разрешаются Верховным специальным судом, состав и юрисдикция которого регулируются Конституцией (статья 100). Как следует из названия, этот суд не является постоянным и собирается лишь при возникновении особого дела, относящегося к его компетенции. В составе Верховного специального суда, когда он собирается, одиннадцать членов: председатели трех Верховных судов, четыре члена Кассационного суда и четыре члена Государственного совета. При рассмотрении конституционности закона или разрешении споров между Верховными судами, в его состав включаются еще два члена: два профессора юридических факультетов Греции. Верховный специальный суд – единственный суд, который может признать неконституционную правовую норму "недействительной", в то время как три Верховных суда могут лишь объявить неконституционную правовую норму "неприменимой" к конкретному делу. Верховный специальный суд также является Высшим избирательным судом, рассматривающим жалобы на законность выборов в законодательные органы.

In Greece the judicial branch is divided into civil, and administrative courts. Civil courts judge civil and penal cases, whereas administrative courts judge administrative cases, namely disputes between the citizens and the State. The judicial system of Greece comprises three Supreme Courts: the Court of Cassation (Άρειος Πάγος), the Council of State (Συμβούλιο της Επικρατείας) and the Chamber of Accounts (Ελεγκτικό Συνέδριο). These high courts are composed of professional judges, graduates of the National School of Judges. The way the judges are gradually promoted, until they become members of the Supreme Courts, is defined by the Constitution and the existing laws. The presidents and the vice presidents of the three Supreme Courts are chosen by the Cabinet of Greece among the serving members of each of the Supreme Courts. The Court of Cassation is the supreme civil and penal court, whereas the Council of State is the supreme administrative court. The Chamber of Accounts has an exclusive jurisdiction over certain administrative areas (for example it judges disputes arising from the legislation regulating the pensions of civil servants) and its decisions are irrevocable. This means that they are not judged at second instance by the Council of State. Sometimes, the Supreme Courts take contradictory decisions or they judge differently the constitutionality of a legal provision. These disputes are resolved by the Supreme Special Court, whose composition and jurisdiction is regulated by the Constitution (article 100). As its name reveals, this court is not permanent and it sits when a special case belonging to its jurisdiction arises. When the Supreme Special Court sits, it comprises eleven members: the presidents of the three Supreme Courts, four members of the Court of Cassation and four members of the Council of State. When it judges the constitutionality of a law or resolves the disputes between Supreme Courts, its composition comprises two more members: two professors of the Law Schools of Greece. The Supreme Special Court is the only court which can declare an unconstitutional legal provision as "powerless" (something like "null and void"), while the three Supreme Courts can only declare an unconstitutional legal provision as "inapplicable" to that particular case. The Supreme Special Court is also the Supreme Electoral Court, judging pleas against the legality of the legislative elections.

Административные подразделения

Греция разделена на 13 административных регионов, которые, в свою очередь, разделены на 74 региональных единиц. Каждый из 13 административных регионов (Περιφέρειες, Periféries) возглавляется губернатором, избираемым народом (Περιφερειάρχης, Periferiárhis), и управляется региональным советом, также избираемым народом (Περιφερειακό Συμβούλιο, Periferiakó Simvoúlio). Каждая из 74 региональных единиц (Περιφερειακές Ενότητες, Periferiakés Enóti̱tes) возглавляется вице-губернатором (Αντιπεριφερειάρχης, Antiperiferiárhis), который происходит из той же политической партии, что и избранный губернатор. 13 регионов имеют преимущественно политическое и географическое деление. В состав Греции входят девять регионов: Фракия со столицей Александруполис, Македония со столицей Салоники, Эпир, Центральная Греция, Пелопоннес, Ионические острова, Эгейские острова, Крит и Аттика. 74 региональные единицы Греции разделены на 325 муниципалитетов (Δήμοι, Dhími), которыми руководят мэр, избираемый народом (Δήμαρχος, Dhímarhos), и муниципальный совет (Δημοτικό Συμβούλιο, Dhimotikó Simvoúlio). Каждый муниципалитет делится на небольшие муниципальные единицы (Δημοτικές Ενότητες, Dhimotikés Enótites), которые, в свою очередь, включают муниципальные сообщества (преимущественно городские) и местные сообщества (преимущественно сельские). Муниципальные советы избирают представителей от сообществ для работы в местных советах при мэрии, которые занимаются решением местных вопросов в общинах муниципалитета и предоставляют обратную связь муниципальным органам власти. Несмотря на наличие выборных должностных лиц в муниципалитетах и деревнях, они часто не располагают достаточной независимой финансовой базой и вынуждены зависеть от бюджета центрального правительства для покрытия значительной части своих финансовых потребностей. В результате они подвергаются многочисленным контрольным мерам со стороны центрального правительства. Это также приводит к крайне низким муниципальным налогам (обычно около 0,2% или меньше). Кроме того, в состав Греции входит один автономный регион – монастырское сообщество Святой Горы, Афон.

Greece is divided into 13 administrative regions which are further divided into 74 regional units. The 13 administrative regions (Περιφέρειες, Periféries) are each headed by a popularly elected governor (Περιφερειάρχης, Periferiárhis) and presided over by the popularly elected regional council (Περιφερειακό Συμβούλιο, Periferiakó Simvoúlio). Each of the 74 regional units (Περιφερειακές Ενότητες, Periferiakés Enóti̱tes) are headed by a vice governor (Αντιπεριφερειάρχης, Antiperiferiárhis), who is taken from the same political party as the elected governor. The 13 regions are mostly political and geographically. Greece is home to nine regions: Thrace, with the capital Alexandroupolis, Macedonia, with the capital of Thessaloniki; Epirus; Central Greece; Peloponnese; the Ionian Islands; the Aegean islands; Crete; and Athens. Greece's 74 regional units are divided into 325 municipalities (Δήμοι, Dhími) which are led by a popularly elected mayor (Δήμαρχος, Dhímarhos) and municipal council (Δημοτικό Συμβούλιο, Dhimotikó Simvoúlio). Each municipality is divided into small municipal units (Δημοτικές Ενότητες, Dhimotikés Enótites) which in turn contain municipal communities (relatively urban communities) and local communities (relatively rural communities). Municipal councils select community members to serve on more local town hall councils which focus on local needs in the municipality's communities and give local feedback to the municipal government. Although municipalities and villages have elected officials, they often do not have an adequate independent revenue base and must depend on the central government budget for a large part of their financial needs. Consequently, they are subject to numerous central government controls. This also leads to extremely low municipal taxes (usually around 0.2% or less). Greece also includes one autonomous region, the monastic community of the Holy Mountain, Mount Athos.

Внешние отношения

Как одно из первых евроатлантических государств в регионе Юго-Восточной Европы, Греция обладает значительной геополитической ролью благодаря своему политическому и географическому положению вблизи Европы, Азии, Ближнего Востока и Африки. Ее основными союзниками являются Франция, Соединенное Королевство, Италия, Болгария, Соединенные Штаты, другие страны НАТО и Европейский Союз. Греция также поддерживает тесные дипломатические отношения с Кипром, Албанией, Россией, Сербией, Арменией и Израилем, одновременно сосредотачиваясь на дальнейшем укреплении хороших отношений с Египтом, арабским миром, странами Кавказа, Индией и Китаем. Являясь членом как ЕС, так и Союза для Средиземноморья, Греция играет ключевую роль в восточном Средиземноморье и способствует сотрудничеству между соседними странами, а также продвигает концепцию "Энергетического треугольника" для экспорта газа в Европу. Греция также обладает крупнейшей экономикой на Балканах и является важным региональным инвестором. Важнейшими вопросами греческой внешней политики являются территориальные претензии Турции в Эгейском и Восточном Средиземноморье, а также турецкая оккупация Кипра.

Образование

Согласно греческой конституции, образование является ответственностью государства. Большинство греков посещают государственные начальные и средние школы. Существует небольшое количество частных школ, которые должны соответствовать государственной учебной программе и находятся под надзором Министерства образования. Министерство образования осуществляет надзор и управление всеми аспектами государственного образовательного процесса на всех уровнях, включая найм всех учителей и преподавателей, а также издание всех необходимых учебников.

Негосударственные университеты

Недавняя проблема, касающаяся образования в Греции, – это институционализация частных университетов. Согласно конституции, на территории Греции действуют только государственные университеты. Однако в последние годы многие иностранные частные университеты открыли филиалы в Греции, предлагая программы бакалавриата, что создает юридическое противоречие между греческой конституцией и законодательством ЕС, разрешающим иностранным компаниям осуществлять деятельность на всей территории Союза. В начале 2006 года премьер-министр Костас Караманлис объявил об инициативе своего правительства по внесению новой поправки в Конституцию. По его утверждению, одним из основных вопросов этой поправки (второй менее чем за 10 лет) станет создание университетов, не находящихся в государственной собственности.

Нелегальная иммиграция

Греция сталкивается с проблемами нелегальной иммиграции, особенно из Турции или транзитом через неё. Греческие власти полагают, что 90% нелегальных иммигрантов в ЕС прибывают через Грецию, многие из которых бегут от беспорядков и бедности на Ближнем Востоке и в Африке. Ряд европейских судов постановили, что Греция не соблюдает минимальные стандарты обращения с лицами, ищущими убежище, в связи с чем нелегальных мигрантов, достигших других стран, нельзя возвращать в Грецию. Греческим правительством предложено множество решений, включая строительство забора на турецкой границе и создание центров содержания под стражей.

Судебная система

Одна из основных проблем системы – длительность процедур, даже в простых случаях, что негативно сказывается на инвестициях, предпринимательстве, социальных связях, корпоративном управлении и государственном управлении. В последние годы также возникали случаи коррупции, например, скандал с организацией Paradikastiko. Манипулирование судебной системой и ее решениями со стороны каждого правительства – еще одно распространенное явление, которое подрывает независимость системы.

Тюрьмы

В Греции существует три типа тюрем: общего назначения, специальные и терапевтические. В тюрьмах общего назначения содержатся заключенные трех типов: A, B и C. Специальные тюрьмы включают в себя сельские отделения, учреждения для несовершеннолетних и центры полусвободного режима. Примером специальной тюрьмы может служить сельскохозяйственная тюрьма. Последний тип – терапевтическая тюрьма, включающая больницы и реабилитационные центры для заключенных. В этих центрах процент заключенных-женщин составляет 5,5%, что соответствует примерно 538 заключенным. Доля несовершеннолетних в греческих тюрьмах составляет 2,9%. Уровень заполненности тюрем в Греции составляет 99%, что означает, что тюрьмы работают почти на пределе своей мощности. В некоторых случаях заполненность превышает 100%, а в отдельных учреждениях достигает или превышает 300%. Свобода прессы в Греции резко сократилась во время экономического и финансового кризиса 2008–2019 годов, опустившись с 35-го места в 2009 году в Индексе свободы прессы «Репортеров без границ» до 99-го места в 2014 году, что значительно ниже, чем у всех стран Западных Балкан, а также государств с репрессивной политикой в отношении СМИ, таких как Габон, Кувейт или Либерия. Сегодня Греция – государство-член ЕС, «где журналистика и средства массовой информации переживают наиболее острый кризис». В 2022 году Греция заняла 27-е место в ЕС и 108-е место из 180 стран по версии «Репортеров без границ».

Список домашних животных

Кабинет Кириакоса Мицотакиса выделил 19 832 132,94 евро на средства массовой информации и прессу. Под давлением оппозиции представитель правительства в то время Стилианос Петсас опубликовал список. Менее 1% от 20 миллионов евро, выделенных на кампанию, было направлено оппозиционным СМИ. В соответствии с OGG 475BB/27 10 2020 был объявлен второй "Список Петсаса", на этот раз исключительно для общенациональных эфирных телеканалов. За этим последовала кампания по вакцинации на сумму 18 500 000 евро и список Плевриса на общую сумму 4 960 000 евро.

Военная служба

12 месяцев для всех мужчин в возрасте 18 лет; обязательная с наложением штрафов и тюремным заключением за отказ от службы, однако штрафы и тюремное заключение не применялись с 1994 года, когда был выдан последний ордер на уклониста. Члены семей с тремя детьми служат сокращенный срок – шесть месяцев. Военная служба также может быть заменена более длительной общественной службой, которая, по мнению Amnesty International, должна рассматриваться как карательная, поскольку ее продолжительность вдвое превышает обычный срок службы. В последние годы были предприняты ограниченные шаги по преобразованию греческой армии в полупрофессиональную, что привело к постепенному сокращению срока службы с 18 до 12, а затем до 9 месяцев, а также к увеличению числа профессиональных военнослужащих на большинстве должностей. Однако недавние события в антиконскрипционном движении Греции, такие как высокий уровень самоубийств во время службы и несчастные случаи на производстве, например, инцидент в Манице, в сочетании с высоким уровнем уклонения от призыва, способствовали продвижению идеи об отмене обязательной воинской повинности и создании полностью профессиональной армии, укомплектованной на добровольной основе.

Военные расходы

Греция направляет примерно 1,7% своего ВВП на военные расходы, что является седьмым по величине процентом в Европе. В абсолютном выражении военный бюджет Греции занимал 28-е место в мире в 2005 году. По тому же показателю военный бюджет Греции занимал 6-е место в Средиземноморском бассейне (после Франции, Италии, Турции, Израиля и Испании) и 2-е место (после Турции) в непосредственной близости от Балканского региона. Греция входит в число крупнейших покупателей вооружений в мире: в 2004 году она занимала 3-е место. Эти цифры объясняются гонкой вооружений между Грецией и Турцией, ключевыми вопросами в которой являются кипрский вопрос и разногласия относительно суверенитета над отдельными островами Эгейского моря. Более подробную информацию можно найти в статье «Греко-турецкие отношения». В свою очередь, внешняя политика Греции, а также многие решения внутренней политики в значительной степени зависят от закупок вооружений. Соединенные Штаты, являясь основным поставщиком оружия в Грецию, известны своим активным вмешательством в решения греческого правительства о военных расходах. США неоднократно активно вмешивались, чтобы предотвратить крупномасштабные кризисы, как, например, в случае с кризисом вокруг островов Имия/Кардак. Сокращение военных расходов давно является предметом дискуссий в греческой политике. Бывший премьер-министр Костас Караманлис предложил сократить военные расходы посредством создания «Оборонной Еврозоны», имея в виду Европейскую политику безопасности и обороны. Предыдущая администрация ПАСОК также планировала сократить военные расходы до своего поражения на выборах в 2004 году, а политики ПАСОК обычно называют средства, сэкономленные за счет сокращения военных расходов, «мирным дивидендом» ("μέρισμα ειρήνης"). Некоторые левые партии, такие как Коммунистическая партия Греции и «Синасписмос», активно выступают против военных расходов. В связи с покупкой 30 истребителей F-16 и 333 танков Leopard в 2005 году обе партии раскритиковали администрацию «Новой Демократии» за трату денег на вооружения, не предпринимая при этом никаких мер для облегчения положения малообеспеченных слоев населения, и заявили, что высокие военные расходы «не соответствуют реальным потребностям страны, а осуществляются в соответствии с планами НАТО и служат интересам производителей оружия и стран, их принимающих».

Greece directs approximately 1.7% of its GDP to military expenditures, the 7th highest percentage in Europe. In absolute numbers the Greek military budget ranked 28th in the world in 2005. By the same measure, Greek military budget ranked 6th in the Mediterranean basin (behind France, Italy, Turkey, Israel and Spain) and 2nd (behind Turkey) in its immediate vicinity, the Balkans. Greek arms purchasing is among the highest in the world: Greece ranked 3rd in the world in 2004. These figures are explained in the light of the arms race between Greece and Turkey with key issues being the Cyprus dispute and disagreement over sovereignty of certain islets of the Aegean. For more information see Greco Turkish relations. Conversely, the foreign relations of Greece as well as many internal policy decisions are largely affected by its arms purchases. The United States, being the major arms seller to Greece has been known to actively intervene in military spending decisions made by the Greek government. The US has at times actively stepped in to help avoid large scale crisis, as in the case of the Imia Kardak crisis. The reduction of military spending has long been an issue in Greek politics. The former prime minister, Kostas Karamanlis had proposed a reduction to military spending through a "Defence Eurozone", referring to the European Security and Defence Policy. The previous PASOK administration, also planned on reducing military spending prior to its failure to be re elected in 2004, while PASOK politicians usually refer to money saved from reducing military spending as a "peace dividend" ("μέρισμα ειρήνης"). Some of the parties on the left, such as the Communist Party of Greece and Synaspismos, have been vocal in condemning military spending. Regarding the purchase of 30 F 16 and 333 Leopard tanks in 2005, both parties criticized the New Democracy administration for spending money on weapons while doing nothing to relieve the lower classes and said that high military spending "does not correspond to the real needs of the country but is carried out according to NATO planning and to serve weapon manufacturers and the countries that host them".

Связь между церковью и государством

Греческая православная церковь находится под защитой государства, которое выплачивает заработную плату духовенству, а православное христианство является "преобладающей" религией Греции согласно Конституции. Греческая Православная Церковь является самоуправляемой, но находится под духовным руководством Вселенского Патриарха в Константинополе. Конституцией гарантируется свобода вероисповедания, однако "прозелитизм" официально запрещен. Согласно последнему опросу "Евробарометр" Евростата, проведенному в 2005 году, 81% граждан Греции заявили, что "верят в существование Бога", 16% ответили, что "верят в существование некой духовной силы или жизненной энергии", и лишь 3% сказали, что "не верят в существование Бога, духовной силы или жизненной энергии". Это делает Грецию одной из наиболее религиозных стран в Европейском союзе, состоящем из 25 государств, после Мальты и Кипра. Мусульманское меньшинство, сосредоточенное в Фракии, получило правовой статус на основании положений Лозаннского договора (1923 г.) и является единственным официально признанным религиозным меньшинством в Греции. На некоторых островах Киклад и Ионических островах существуют небольшие католические общины, являющиеся отголосками длительного венецианского правления над этими островами. Недавний приток (в основном нелегальных) иммигрантов из Восточной Европы и стран третьего мира, как ожидается, имеет разнообразный многоконфессиональный состав (католики, мусульмане, индуисты и т.д.). Во время конституционной поправки 2001 года было предложено полное разделение церкви и государства, однако две ведущие партии, НД и ПАСОК, решили не поднимать этот спорный вопрос, который противоречит как мнению населения, так и духовенства. Например, в 2000 году произошли многочисленные протесты из-за исключения указания религиозной принадлежности из национального удостоверения личности.

С 2015 года

Более левая партия "Сириза" обогнала ПАСОК как главная партия левоцентристов. Алексис Ципрас привёл "Сиризу" к победе на всеобщих выборах, состоявшихся 25 января 2015 года, не набрав абсолютного большинства в парламенте – не хватило всего двух мест. "Сириза" получила поддержку, выступая против политики жёсткой экономии, которая затронула греков с начала греческого долгового кризиса. На следующее утро Ципрас достиг соглашения с партией "Независимые греки" о формировании коалиции и был приведен к присяге в качестве премьер-министра Греции. Ципрас назначил досрочные выборы в августе 2015 года, подав в отставку, что привело к формированию временного правительства на месяц во главе с судьёй Василики Тану Кристофилу, первой женщиной-премьер-министром Греции. На всеобщих выборах в сентябре 2015 года Алексис Ципрас вновь привёл "Сиризу" к победе, получив 145 из 300 мест и сформировав коалицию с "Независимыми греками". Однако он потерпел поражение на всеобщих выборах в июле 2019 года от Кириакоса Мицотакиса, возглавляющего "Новую демократию". 7 июля 2019 года Кириакос Мицотакис был приведен к присяге в качестве нового премьер-министра Греции. Он сформировал правоцентристское правительство после сокрушительной победы своей партии "Новая демократия". В марте 2020 года парламент Греции избрал беспартийного кандидата, Екатерини Сакелларопулу, первой женщиной-президентом Греции. В июне 2023 года консервативная партия "Новая демократия" выиграла парламентские выборы, что означает ещё один четырёхлетний срок премьер-министра для Кириакоса Мицотакиса. Согласно индексам демократии V-Dem, в 2023 году Греция заняла 37-е место в мире по уровню избирательной демократии. 7 февраля члены Европейского парламента одобрили критическую резолюцию о "вызывающем опасения" ухудшении верховенства права в Греции, указав на премьер-министра Кириакоса Мицотакиса. В не имеющем обязательной силы тексте подробно описан ряд проблем, связанных с нынешним состоянием греческой демократии, включая преследование журналистов, нарушение конфиденциальности, прослушивание телефонных разговоров политических оппонентов, чрезмерное применение силы полицией, конфликты интересов, предполагаемую коррупцию, кампании дискредитации гражданского общества и "систематические" выдворения мигрантов. Таким образом, Греция занимает последнее место в рейтинге свободы прессы, составляемом "Репортёрами без границ" (RSF), с крайне низким показателем в 55,2 балла, что значительно хуже, чем в Венгрии (62,96), Болгарии (62,98) и Польше (67,66). Одной из причин такого рейтинга стал скандал 2022 года, известный как "Предаторгейт", в ходе которого за членами кабинета министров, политическими оппонентами и журналистами велось длительное наблюдение. Этот скандал подверг Мицотакиса, который лично контролирует Греческую национальную разведывательную службу, международной критике, но не повлиял на его электоральные позиции.

More left wing Syriza overtook PASOK as the main party of the centre left. Alexis Tsipras led Syriza to victory in the general election held on 25 January 2015, falling short of an outright majority in Parliament by just two seats. Syriza gained support by opposing the austerity policy that had affected Greeks since the beginning of the Greek government debt crisis. The following morning, Tsipras reached an agreement with Independent Greeks party to form a coalition, and he was sworn in as Prime Minister of Greece. Tsipras called snap elections in August 2015, resigning from his post, which led to a month long caretaker administration headed by judge Vassiliki Thanou Christophilou, Greece's first female prime minister. In the September 2015 general election, Alexis Tsipras led Syriza to another victory, winning 145 out of 300 seats and re forming the coalition with the Independent Greeks. However, he was defeated in the July 2019 general election by Kyriakos Mitsotakis who leads New Democracy. On 7 July 2019, Kyriakos Mitsotakis was sworn in as the new Prime Minister of Greece. He formed a centre right government after the landslide victory of his New Democracy party. In March 2020, Greece's parliament elected a non partisan candidate, Ekaterini Sakellaropoulou, as the first female President of Greece. In June 2023, conservative New Democracy party won the legislative election, meaning another four year term as prime minister for Kyriakos Mitsotakis. According to the V Dem Democracy indices Greece was 2023 the 37th most electoral democratic country in the world. On February 7, Members of the European Parliament approved a critical resolution about the "worrying" decline of the rule of law in Greece, pointing the finger at Prime Minister Kyriakos Mitsotakis. The non binding text details a string of concerns about the current state of Greek democracy, including harassment of journalists, privacy violations, wiretapping of political opponents, excessive use of police force, conflicts of interests, alleged corruption, smear campaigns against civil society and the "systematic" pushbacks of migrants. Thus, Greece is the lowest ranking EU country in the World Press Freedom Index curated by Reporters Without Borders (RSF), with an abysmal score of 55.2 points, considerably worse than Hungary (62.96), Bulgaria (62.98) and Poland (67.66). One of the reasons behind the ranking is the 2022 scandal known as Predatorgate, where cabinet members, political opponents and journalists were subject to prolonged surveillance. The scandal exposed Mitsotakis, who personally controls the Greek National Intelligence Service, to international censure but failed to dampen his electoral standing.