Введение

Убийство мальчика в 2006 году в центре содержания под стражей во Флориде

Мартин Ли Андерсон (ок. 15 января 1991 г. – 6 января 2006 г.) был 14-летним подростком из Флориды, который умер, находясь в заключении в молодежном центре содержания под стражей, организованном по типу "сапожного лагеря" – Bay County Boot Camp, расположенном в Панама-Сити, штат Флорида, и управляемом офисом шерифа округа Бэй. По прибытии в лагерь его заставили бегать по беговой дорожке, и в течение двух часов он устал и остановился. Охранники принуждали его продолжить бег. Он вернулся на дорожку, рухнул и вскоре после этого умер. Часть видеозаписи наблюдения, на которой зафиксировано принуждение, была опубликована. Этот инцидент привел к тому, что законодательное собрание Флориды проголосовало за закрытие пяти молодежных "сапожных лагерей" в штате.

Общественный протест

Смерть вызвала широкий общественный резонанс и привлекла внимание на национальном уровне. Местный судмедэксперт, доктор Чарльз Сиберт, провел вскрытие и установил, что подросток умер от "осложнений, связанных с наличием серповидноклеточной черты". Он заявил: "Это была естественная смерть". Это вызвало дальнейшее возмущение общественности, поскольку люди не понимали, как судебно-медицинские эксперты определяют причину смерти. Общественность полагала, что поскольку причиной смерти была признана "естественная", никто не может быть привлечен к ответственности за его смерть. Губернатор распорядился провести повторное вскрытие; второй патологоанатом, доктор Верн Адамс, заключил, что смерть Мартина Андерсона была вызвана "удушением, произошедшим в результате действий охранников в воспитательном лагере. Удушение было вызвано механическим перекрытием дыхательных путей, в сочетании с принудительным вдыханием паров аммиака, что привело к спазму голосовых связок и внутренней непроходимости верхних дыхательных путей". Общественное негодование привело к закрытию пяти воспитательных лагерей для несовершеннолетних, увольнению Сиберта и предъявлению охранникам обвинений в непредумышленном убийстве. Губернатор Чарли Крист распорядился, чтобы штат Флорида урегулировал семейный иск на сумму 5 миллионов долларов. В конечном итоге охранники были оправданы в суде. Споры вокруг увольнения Сиберта привели к обвинениям со стороны Национальной ассоциации судебно-медицинских экспертов, независимых групп судебно-медицинских экспертов по всей стране, государственного обвинителя и комиссаров округа Бэй в том, что система судебно-медицинской экспертизы Флориды была скомпрометирована из-за расовой политики. Гай Таннелл, комиссар FDLE, подал в отставку после того, как сделал неуместные высказывания об афроамериканских лидерах движения за гражданские права, касающиеся этого дела.

Расследование

Расследование смерти подростка началось немедленно, в рамках совместных усилий Департамента правоохранительных органов Флориды (FDLE), Департамента ювенальной юстиции штата и Департамента шерифа округа Бэй. 18 февраля 2006 года окружной прокурор Стив Медоус, чья юрисдикция включает округ Бэй, обратился к губернатору Флориды Джебу Бушу с просьбой о передаче дела из его ведомства. В своем письме Медоус признал "тесные связи" с главой FDLE Гаем Тюннелом, который открыл тренировочный лагерь, где Андерсон погиб, когда сам занимал должность шерифа округа Бэй. Буш назначил окружного прокурора округа Хиллсборо Марка Обера для надзора за делом, которое остается открытым и находится под его руководством. 28 ноября 2006 года власти объявили об аресте восьми человек, связанных со смертью Андерсона. Семи охранников и медсестре были предъявлены обвинения в непредумышленном убийстве ребенка, что является тяжким преступлением. Впоследствии все они были оправданы. 16 апреля 2010 года Министерство юстиции США заявило об отказе от предъявления федеральных уголовных обвинений в нарушении гражданских прав восьми лицам, первоначально обвиненным в его смерти. В пресс-релизе содержалось следующее:

"После тщательного и всестороннего анализа группа опытных федеральных прокуроров и агентов ФБР пришла к выводу, что доказательств недостаточно для выдвижения федеральных уголовных обвинений в нарушении гражданских прав. Соответственно, расследование этого инцидента было закрыто."

Отставка Туннелла

Комиссар FDLE Гай Туннелл также подвергся критике в связи с предполагаемым конфликтом интересов. Туннелл, бывший шериф округа Бэй, изначально открыл тренировочный лагерь, где погиб Андерсон. Туннелл также отправлял электронные письма действующему шерифу округа Бэй Фрэнку МакКитхену, в которых подробно описывал усилия своего ведомства по сокрытию видеозаписи инцидента в тренировочном лагере, приведшего к смерти Андерсона. Обер в конечном итоге отстранил FDLE от расследования. Туннелл ушел в отставку с поста главы FDLE в апреле 2006 года после того, как в прессу просочились его высказывания о тогдашнем сенаторе Бараке Обаме и Джесси Джексоне. В этих высказываниях он сравнил Джексона с Джесси Джеймсом, а Обаму – с террористом Усамой бен Ладеном. Государственный обвинитель Стив Медоус, который отказался от расследования дела Андерсона, позже вновь нанял Туннелла для работы над "неразрешенными делами".

Сидячая забастовка и "марш за справедливость"

Группа, состоящая в основном из местных студентов, устроила сидячую забастовку 19 и 20 апреля 2006 года, захватив общественную приемную губернатора Джеба Буша. Студенты, большинство из которых были из Таллахасси – из Университета штата Флорида, Университета Флорида A&M и Колледжа Таллахасси – требовали от Буша, в частности, приказать арестовать охранников, избивших Андерсона, и публично извиниться за задержки в расследовании. Многие из этих студентов были членами Коалиции за справедливость для Мартина Ли Андерсона и участвовали в протестах на протяжении всего судебного процесса. Одной из известных студенческих организаторов этой группы была бывшая звезда Nickelodeon Ванесса Баден, которая выполняла обязанности секретаря и пресс-секретаря. Эта двухдневная сидячая забастовка стала первой у офиса Буша с 2000 года. 21 апреля, в день отставки Туннелла с поста главы FDLE, более 3000 протестующих провели митинг у Капитолия штата Флорида, к ним присоединились Джесси Джексон и Эл Шарптон, требуя ареста охранников и реформ в системе исправительных учреждений штата. Буш вернулся из поездки в Ирак, Кувейт и Афганистан поздно вечером 19 апреля и в тот же день встретился с четырьмя студентами и несколькими законодателями. На следующий день Буш встретился с родителями Андерсона; законодатели утверждали, что Буш принес извинения на этой встрече, однако это сообщение не было подтверждено ни Бушем, ни его аппаратом. 27 сентября 2006 года родители Андерсона вернулись в Таллахасси, чтобы встретиться с Бушем, утверждая, что он обещал им "открытый диалог" во время их встречи в апреле. Однако Буш отказался принять их.

Жалобы на гражданские права

Родители Андерсона и организации по защите гражданских прав несколько раз обращались в Министерство юстиции США (USDOJ), федеральное агентство, с просьбой оказать содействие в расследовании смерти Андерсона как нарушения его гражданских прав в соответствии с федеральным уголовным законодательством. Отдел по гражданским правам Министерства юстиции, прокурор США по Северному округу Флориды и ФБР присоединились к расследованию, проводимому органами штата. 12 октября 2007 года Роберт Миллер, прокурор США по Северному округу Флориды, и исполняющая обязанности помощника генерального прокурора Отдела по гражданским правам, Рене Комисак, объявили, что USDOJ проведет "тщательный и независимый пересмотр" доказательств, касающихся смерти 14-летнего Мартина Ли Андерсона. Они активно отслеживали уголовное преследование сотрудников тренировочного лагеря со стороны штата и пообещали принять соответствующие меры, если доказательства укажут на наличие оснований для уголовного преследования за нарушение федеральных законов о гражданских правах. 16 апреля 2010 года Министерство юстиции пришло к выводу, что недостаточно доказательств для предъявления федеральных уголовных обвинений в отношении охранников. Туннелл также стал объектом нескольких жалоб на нарушение гражданских прав, поданных гражданами округа Бэй и федеральными законодателями, включая тогдашнего сенатора США Хиллари Клинтон, в USDOJ. Ни одна из этих жалоб не была рассмотрена.

Судебный процесс

12 июля 2006 года Роберт Андерсон и Джина Джонс подали иск о возмещении ущерба в связи со смертью на сумму 40 миллионов долларов против Департамента ювенального правосудия и офиса шерифа округа Бэй. Родители Андерсона утверждали, что обеими организациями были допущены нарушения гражданских прав, а также что они вступили в сговор с целью сокрытия существенных фактов в ходе расследования, помимо обвинений в халатности. Андерсон и Джонс предложили шерифу урегулировать дело за 3 миллиона долларов, что являлось максимальной суммой, предусмотренной страховым полисом агентства, но Маккитен отклонил предложение, назвав урегулирование "преждевременным" до завершения расследования. Дело находится на рассмотрении; в соответствии с законом о суверенном иммунитете штата, в случае выигрыша Андерсона и Джонса, размер ущерба, выплачиваемого штатом, будет ограничен 200 000 долларами. Генеральный прокурор Флориды Чарли Кристо, комментируя дело в тот же день, заявил, что урегулирования на 3 миллиона долларов "может быть недостаточно". 18 октября 2006 года окружной судья США Роберт Хинкл назначил дату судебного разбирательства на 16 апреля 2007 года. В том же постановлении судья отклонил обвинения в нарушении гражданских прав и сговоре, выдвинутые против Департамента ювенального правосудия и офиса шерифа округа Бэй, и постановил, что они не будут нести ответственность за выплату штрафных убытков. 14 марта 2007 года губернатор Флориды Чарли Кристо рекомендовал штату согласиться выплатить семье Андерсона 5 миллионов долларов, что позволило бы семье Андерсона потребовать еще 5 миллионов долларов от округа Бэй, штат Флорида. Рекомендация все еще должна быть одобрена законодательным собранием Флориды. Также 14 марта была опубликована копия видеозаписи, улучшенная специалистами NASA. 28 марта 2007 года округ Бэй, штат Флорида, достиг соглашения об урегулировании с семьей Андерсона на сумму 2,4 миллиона долларов.

Изменения в системе правосудия в отношении несовершеннолетних

Когда Мартин Андерсон умер, около 130 подростков во Флориде содержались в государственных воспитательных лагерях. До смерти Андерсона штат получил более 180 жалоб на чрезмерное применение силы в лагере в Панама-Сити. В середине февраля шериф округа Бэй Фрэнк МакКитхен расторг контракт своего офиса со штатом на управление лагерем в Панама-Сити, где Андерсон подвергся избиению. В письме главе Департамента ювенальной юстиции (DJJ) Энтони Дж. Шембри МакКитхен написал: "Я считаю, что целостность воспитательного лагеря в округе Бэй была скомпрометирована, что практически парализовало эффективность этой программы". МакКитхен также немедленно запретил использование аммиачных ингаляционных капсул в лагере в Панама-Сити. Это заявление МакКитхена прозвучало примерно за три недели до того, как тело Андерсона было эксгумировано для повторного вскрытия, в ходе которого один патологоанатом заключил, что подросток умер от отравления парами аммиака. Примерно в то же время DJJ приказал шерифам штата отказаться от применения насильственных мер, таких как удары и пинки, в воспитательных лагерях штата, и обязал медсестер звонить по номеру 911 при первых признаках проблем. В конце апреля законодательное собрание Флориды проголосовало за закрытие пяти воспитательных лагерей для несовершеннолетних. Лагеря были заменены менее милитаристской программой под названием STAR, которая запрещала физическое воздействие на несовершеннолетних заключенных. Программа STAR показала почти 80-процентную эффективность в ходе тестовых запусков по всему штату в предотвращении рецидива среди заключенных. Законопроект, вводящий программу STAR, законодательное собрание переименовало в "Закон Мартина Ли Андерсона". Губернатор Джеб Буш подписал его 1 июня 2006 года. Финансирование для покрытия возросших расходов программы STAR не было предусмотрено, что вынудило многие учреждения по содержанию несовершеннолетних закрыться.