Консультанты за кулисами: от восстановления Японии до свержения Мосаддыка

Введение

Overseas Consultants Inc. была образована в результате слияния одиннадцати ведущих американских инженерных и управленческих фирм в 1940-х годах. В 1947 году компания провела шестимесячное исследование промышленных репараций в Японии после Второй мировой войны. В конечном итоге был подготовлен доклад для генерала Дугласа Макартура. Однако, по мнению Макартура, Япония уже заплатила высокую цену, поскольку война полностью разрушила японскую экономику, и Япония лишилась всех территорий, которые она оккупировала в Маньчжурии, Корее, Северном Китае и на внешних островах. (740.00119 Control (Japan)/3 2548, Report by the Director of the Policy Planning Staff (Kennan), March 25, 1948). Компания также работала в слаборазвитых странах. В конце 1940-х годов многие бедные страны стремились повысить свой уровень жизни за счет увеличения производства продовольствия, природных ресурсов и промышленных товаров. Иран, например, сделал заметный шаг в этом направлении, привлекая Overseas Consultants Inc. для консультирования по предлагаемой программе развития стоимостью 650 миллионов долларов США. (TIME Magazine, Oct. 24, 1949). Компания провела детальное исследование, результатом которого стал многотомный отчет. Сегодня этот отчет предоставляет бесценные исторические сведения об экономическом развитии Ирана в конце 1940-х годов. К сожалению, реализация плана сорвалась, поскольку обедневшему иранскому правительству не хватало достаточных средств. Иностранные доноры помощи, в том числе и в период непродолжительного правления премьер-министра Мохаммеда Моссадека, не предоставили средств для реализации. (TIME Magazine, Jun. 4, 1951). Доноры помощи не шли навстречу, поскольку Моссадек и иранское правительство хотели, чтобы эти средства или кредиты напрямую шли на развитие нефтяной промышленности Ирана, а не исключительно на пользу иранской Anglo Oil Company, которая принадлежала в основном британскому правительству. OCI представляла юридическая фирма Sullivan & Cromwell, двумя сотрудниками и партнерами которой были Джон Фостер Даллес и Аллен Даллес, которые в 1950 году еще не полностью вошли в состав правительства США. Когда контракт с OCI был сорван Моссадеком и иранским парламентом, Джон Фостер Даллес и Аллен Даллес объявили Моссадеку личную войну. После того, как братья Даллес официально вступили в правительство Соединенных Штатов в 1953 году в качестве госсекретаря и директора ЦРУ, они, при помощи Кристофера Монтегю Вудхауса, бывшего начальника британской разведки в Иране, и главы британской секретной разведывательной службы, сэра Джона Синклера, часто упоминаемого как "C", организовали свержение правительства Мохаммеда Моссадека. Операцией руководил Фрэнк Уизнер, друг Аллена Даллеса в Вашингтоне и его подчиненный в ЦРУ. На месте операцией руководил и сотрудник ЦРУ Кермит Рузвельт. Мохаммед Моссадек ненавидел коммунизм и считал нового президента, генерала Эйзенхауэра, другом. Главным "преступлением" Моссадека было то, что он препятствовал получению прибыли братьями Даллес лично, их фирмой Sullivan & Cromwell, их клиентами OCI, J. Schroder Banking Corporation и Chase Manhattan Bank. Два банковских клиента, по-видимому, играли незначительную роль, личности одиннадцати инженерных и консалтинговых фирм остаются неизвестными, а их всепроникающее влияние на послевоенный процесс восстановления требует дальнейшего изучения. Overseas Consultants также работала в таких отдаленных местах, как южные высокогорья Центральной Африки, изучая растительность и почвы с точки зрения возможного строительства железной дороги.

Overseas Consultants Inc. was formed by the merger of eleven top U. S. engineering and management firms in the 1940s. In one of its first major undertakings, the company conducted a six month industrial reparations survey of post World War II Japan in 1947. It ultimately prepared a report for General Douglas MacArthur. MacArthur's general view, however, was that Japan had already paid a heavy price, in that the war had totally shattered the Japanese economy, and Japan had lost all of the territories it had occupied in Manchuria, Korea, North China and the outer islands. (740.00119 Control (Japan)/3 2548, Report by the Director of the Policy Planning Staff (Kennan), March 25, 1948). The company also did work in underdeveloped countries. In the late 1940s, many poor countries desired to raise their standard of living by increasing output of food, natural resources and manufactured goods. Iran, for example, made a noteworthy start toward this end by engaging Overseas Consultants Inc. to advise on a proposed US$650,000,000 development program. (TIME Magazine, Oct. 24, 1949). The company conducted a detailed study that ultimately resulted in a multi volume report. Today, the report provides invaluable historical insight into the economic development of Iran as of the late 1940s. Unfortunately, implementation of the plan fizzled out because the impoverished Iranian government lacked sufficient funds. Foreign aid donors during, in part, the brief rule of Prime Minister Mohammed Mossadeq did not provide money for implementation. (TIME Magazine, Jun. 4, 1951). The foreign aid donors were not forthcoming because Mossadeq and the Iranian government wished to see those funds or loans benefit Iran's oil industry directly, not benefit the Iranian Anglo Oil company exclusively, which was owned principally by the British government. OCI was represented by the law firm of Sullivan & Cromwell, two of whose employees and partners were John Foster Dulles and Allen Dulles who in 1950 were not yet fully part of the U. S. government. When the OCI contract was thwarted by Mossadeq and the Iranian Parliament, John Foster Dulles and Allen Dulles declared personal war on Mossadeq. Once the two Dulles brothers officially entered United States government in 1953 as the Secretary of State and the Director of the CIA they arranged, with the help of Christopher Montague Woodhouse, the former chief of British intelligence in Iran, and head of the British Secret Intelligence Service, Sir John Sinclair, often referred to as "C", to overthrow Mohammed Mossadeq's government. The overthrow was overseen by Frank Wisner, a friend of Allen Dulles in Washington and a subordinate at the CIA. The onsite partner in the overthrow and CIA employee was Kermit Roosevelt. Mohammed Mossadeq detested Communism and considered the new President, General Eisenhower, a friend. Mossadeq's main crime was to thwart the profits of the Dulles brothers personally, their firm Sullivan & Cromwell, their clients OCI, the J. Schroder Banking Corporation, and Chase Manhattan Bank. The two banking clients appear to be minor players, the identity of the eleven engineering and consulting firms remains obscure and their pervasive influence in the post war rebuilding process something that needs to be further researched. Overseas Consultants also worked in such remote places as the southern highlands of Central Africa, studying vegetation and soils with respect to possible railroad construction.